本報訊（金咸 新華）食品生產企業(yè)迎來大考，記者從昨天召開的市食品安全保障體系建設工作會議獲悉，為確保我市的食品安全，從本月開始我市將展開為期三年的食品整治工作，對全市1035家食品生產企業(yè)進行全面“梳理”。
三大頑疾困擾食品安全
昨天的會議透露，目前，我市食品生產加工業(yè)存在三大“頑疾”。
食品企業(yè)“低、小、散”現(xiàn)象相當嚴重。在我市一千多家食品生產企業(yè)中，近70％是10人以下的小企業(yè)、小作坊，其中多數(shù)處于無產品標準或不按標生產、無檢驗設備和人員、無質保體系等三無狀態(tài)。
企業(yè)質量誠信度低下。由于食品生產企業(yè)起點低、基礎差，部分業(yè)主為了經濟效益，不顧產品質量，不講誠信經營，甚至惡意造假等現(xiàn)象比較嚴重。
食品質量抽檢合格率長期徘徊不升。從相關部門的檢驗結果看，我市食品質量抽檢合格率長期徘徊在75％左右，比平均產品合格率還要低10個百分點，令老百姓對“進口”安全防不勝防。
本月開始普查食品企業(yè)
本月起，我市全面展開食品生產加工業(yè)普查及整治活動，以摸清我市食品生產加工企業(yè)的現(xiàn)狀，建立企業(yè)普查檔案；完成食品企業(yè)標準清理工作；完成肉制品等10類食品、啟動茶葉等13類食品的市場準入工作；基本完成區(qū)域性、行業(yè)性食品質量安全問題的整治。
今年整治的重點是質量問題比較突出，直接危及人體健康、人身安全的食品，如飲用水、肉制品、乳制品、豆制品、酒類產品、醬腌菜、飲料和兒童食品，以及已給予區(qū)域性產品質量問題紅、黃牌警告的產品和蒼南鹵制品等，共10余種。
普查整治重點區(qū)域是農村和城鄉(xiāng)接合部，普查整治內容為產品執(zhí)行標準、原輔料及食品添加劑的使用、生產條件、環(huán)境衛(wèi)生、出廠檢驗等。企業(yè)質量狀況、生產設備、證照情況、產品流向等情況要全部錄入食品安全監(jiān)管系統(tǒng)軟件。
劃分四類企業(yè)區(qū)別對待
同時，我市還將對具備衛(wèi)生許可證和營業(yè)執(zhí)照，且在許可、注冊范圍內生產的企業(yè)進行分類。根據(jù)綜合生產條件、質量管理能力、檢測能力、誠信記錄和產品質量安全等情況，將食品生產加工企業(yè)劃分為A、B、C、D四類。
A類企業(yè)是指已經取得食品生產許可證、或尚未納入食品生產許可證管理但內部質量管理與質量監(jiān)控手段比較完善、產品質量較為穩(wěn)定的企業(yè)。B類是指檢測設備較為完善，但生產條件、衛(wèi)生條件離市場準入要求尚有一定距離或產品質量不夠穩(wěn)定的企業(yè)。C類是指檢測設備不夠完善，其生產條件、衛(wèi)生條件離市場準入要求尚有較大距離或產品質量存在問題的企業(yè)。D類企業(yè)是指無標準生產的企業(yè)；已處于停產、轉產狀態(tài)但未注銷或變更營業(yè)執(zhí)照的企業(yè)；經整改仍不具備生產合格產品條件的企業(yè)；內部管理混亂、業(yè)主的質量安全責任意識淡薄、曾被有關部門查處且拒不改正的企業(yè)。
7月1日開始，我市將對該四類企業(yè)采取不同的措施。對A類企業(yè)，采取措施支持其進一步上規(guī)模、上水平。對B類企業(yè)，督促其針對存在的問題查漏補缺，在生產條件、衛(wèi)生條件達到市場準入要求后，允許其開展正常的生產經營活動。對于C類企業(yè)，給予一定的整改期，整改期滿仍不合格的，轉為D類企業(yè)。對于D類企業(yè)采取堅決實施關停并轉。
標本兼治建立長效機制
為切實讓生產企業(yè)生產出百姓放心的合格食品，我市將通過標本兼治、強化技術支撐等手段，建立長效的監(jiān)管機制。
先在“治”上下功夫。一治區(qū)域性、行業(yè)性質量問題；二治小作坊和小窩點。我市還將嚴格執(zhí)法，嚴厲打擊故意制假售假的各類違法行為，并及時向社會公布“黑名單”。
同時制訂制度，強化食品出廠強制檢驗制度、原（輔）材料的入廠檢驗制度以及質量預警機制等。食品生產企業(yè)須購置必要的檢驗檢測設備，配備必要的檢驗人員。對一時難以配備人員和設備的小企業(yè)，可委托質檢機構或行業(yè)協(xié)會設立的檢驗機構檢驗。質監(jiān)、藥監(jiān)、衛(wèi)生、工商、農業(yè)等食品監(jiān)管部門，要建立食品安全工作聯(lián)席會議制度，長期有效保障監(jiān)管責任落到實處。
