本報(bào)訊（金咸 新華）食品生產(chǎn)企業(yè)迎來(lái)大考，記者從昨天召開的市食品安全保障體系建設(shè)工作會(huì)議獲悉，為確保我市的食品安全，從本月開始我市將展開為期三年的食品整治工作，對(duì)全市1035家食品生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行全面“梳理”。
三大頑疾困擾食品安全
昨天的會(huì)議透露，目前，我市食品生產(chǎn)加工業(yè)存在三大“頑疾”。
食品企業(yè)“低、小、散”現(xiàn)象相當(dāng)嚴(yán)重。在我市一千多家食品生產(chǎn)企業(yè)中，近70％是10人以下的小企業(yè)、小作坊，其中多數(shù)處于無(wú)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)或不按標(biāo)生產(chǎn)、無(wú)檢驗(yàn)設(shè)備和人員、無(wú)質(zhì)保體系等三無(wú)狀態(tài)。
企業(yè)質(zhì)量誠(chéng)信度低下。由于食品生產(chǎn)企業(yè)起點(diǎn)低、基礎(chǔ)差，部分業(yè)主為了經(jīng)濟(jì)效益，不顧產(chǎn)品質(zhì)量，不講誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)，甚至惡意造假等現(xiàn)象比較嚴(yán)重。
食品質(zhì)量抽檢合格率長(zhǎng)期徘徊不升。從相關(guān)部門的檢驗(yàn)結(jié)果看，我市食品質(zhì)量抽檢合格率長(zhǎng)期徘徊在75％左右，比平均產(chǎn)品合格率還要低10個(gè)百分點(diǎn)，令老百姓對(duì)“進(jìn)口”安全防不勝防。
本月開始普查食品企業(yè)
本月起，我市全面展開食品生產(chǎn)加工業(yè)普查及整治活動(dòng)，以摸清我市食品生產(chǎn)加工企業(yè)的現(xiàn)狀，建立企業(yè)普查檔案；完成食品企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)清理工作；完成肉制品等10類食品、啟動(dòng)茶葉等13類食品的市場(chǎng)準(zhǔn)入工作；基本完成區(qū)域性、行業(yè)性食品質(zhì)量安全問(wèn)題的整治。
今年整治的重點(diǎn)是質(zhì)量問(wèn)題比較突出，直接危及人體健康、人身安全的食品，如飲用水、肉制品、乳制品、豆制品、酒類產(chǎn)品、醬腌菜、飲料和兒童食品，以及已給予區(qū)域性產(chǎn)品質(zhì)量問(wèn)題紅、黃牌警告的產(chǎn)品和蒼南鹵制品等，共10余種。
普查整治重點(diǎn)區(qū)域是農(nóng)村和城鄉(xiāng)接合部，普查整治內(nèi)容為產(chǎn)品執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)、原輔料及食品添加劑的使用、生產(chǎn)條件、環(huán)境衛(wèi)生、出廠檢驗(yàn)等。企業(yè)質(zhì)量狀況、生產(chǎn)設(shè)備、證照情況、產(chǎn)品流向等情況要全部錄入食品安全監(jiān)管系統(tǒng)軟件。
劃分四類企業(yè)區(qū)別對(duì)待
同時(shí)，我市還將對(duì)具備衛(wèi)生許可證和營(yíng)業(yè)執(zhí)照，且在許可、注冊(cè)范圍內(nèi)生產(chǎn)的企業(yè)進(jìn)行分類。根據(jù)綜合生產(chǎn)條件、質(zhì)量管理能力、檢測(cè)能力、誠(chéng)信記錄和產(chǎn)品質(zhì)量安全等情況，將食品生產(chǎn)加工企業(yè)劃分為A、B、C、D四類。
A類企業(yè)是指已經(jīng)取得食品生產(chǎn)許可證、或尚未納入食品生產(chǎn)許可證管理但內(nèi)部質(zhì)量管理與質(zhì)量監(jiān)控手段比較完善、產(chǎn)品質(zhì)量較為穩(wěn)定的企業(yè)。B類是指檢測(cè)設(shè)備較為完善，但生產(chǎn)條件、衛(wèi)生條件離市場(chǎng)準(zhǔn)入要求尚有一定距離或產(chǎn)品質(zhì)量不夠穩(wěn)定的企業(yè)。C類是指檢測(cè)設(shè)備不夠完善，其生產(chǎn)條件、衛(wèi)生條件離市場(chǎng)準(zhǔn)入要求尚有較大距離或產(chǎn)品質(zhì)量存在問(wèn)題的企業(yè)。D類企業(yè)是指無(wú)標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)的企業(yè)；已處于停產(chǎn)、轉(zhuǎn)產(chǎn)狀態(tài)但未注銷或變更營(yíng)業(yè)執(zhí)照的企業(yè)；經(jīng)整改仍不具備生產(chǎn)合格產(chǎn)品條件的企業(yè)；內(nèi)部管理混亂、業(yè)主的質(zhì)量安全責(zé)任意識(shí)淡薄、曾被有關(guān)部門查處且拒不改正的企業(yè)。
7月1日開始，我市將對(duì)該四類企業(yè)采取不同的措施。對(duì)A類企業(yè)，采取措施支持其進(jìn)一步上規(guī)模、上水平。對(duì)B類企業(yè)，督促其針對(duì)存在的問(wèn)題查漏補(bǔ)缺，在生產(chǎn)條件、衛(wèi)生條件達(dá)到市場(chǎng)準(zhǔn)入要求后，允許其開展正常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。對(duì)于C類企業(yè)，給予一定的整改期，整改期滿仍不合格的，轉(zhuǎn)為D類企業(yè)。對(duì)于D類企業(yè)采取堅(jiān)決實(shí)施關(guān)停并轉(zhuǎn)。
標(biāo)本兼治建立長(zhǎng)效機(jī)制
為切實(shí)讓生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)出百姓放心的合格食品，我市將通過(guò)標(biāo)本兼治、強(qiáng)化技術(shù)支撐等手段，建立長(zhǎng)效的監(jiān)管機(jī)制。
先在“治”上下功夫。一治區(qū)域性、行業(yè)性質(zhì)量問(wèn)題；二治小作坊和小窩點(diǎn)。我市還將嚴(yán)格執(zhí)法，嚴(yán)厲打擊故意制假售假的各類違法行為，并及時(shí)向社會(huì)公布“黑名單”。
同時(shí)制訂制度，強(qiáng)化食品出廠強(qiáng)制檢驗(yàn)制度、原（輔）材料的入廠檢驗(yàn)制度以及質(zhì)量預(yù)警機(jī)制等。食品生產(chǎn)企業(yè)須購(gòu)置必要的檢驗(yàn)檢測(cè)設(shè)備，配備必要的檢驗(yàn)人員。對(duì)一時(shí)難以配備人員和設(shè)備的小企業(yè)，可委托質(zhì)檢機(jī)構(gòu)或行業(yè)協(xié)會(huì)設(shè)立的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)。質(zhì)監(jiān)、藥監(jiān)、衛(wèi)生、工商、農(nóng)業(yè)等食品監(jiān)管部門，要建立食品安全工作聯(lián)席會(huì)議制度，長(zhǎng)期有效保障監(jiān)管責(zé)任落到實(shí)處。
