“和亞洲的大多數(shù)國(guó)家一樣，中國(guó)在營(yíng)養(yǎng)方面是一個(gè)兩種狀況共存的地方。一方面，營(yíng)養(yǎng)過(guò)剩使肥胖和超重問(wèn)題越來(lái)越大，然而另一方面，影響多數(shù)人健康的隱性饑餓——必需微量營(yíng)養(yǎng)素缺乏——非常嚴(yán)重。”說(shuō)這話(huà)的時(shí)候，中國(guó)疾病預(yù)防控制中心食物強(qiáng)化辦公室主任陳君石博士的聲音異常嚴(yán)肅。他告訴記者，缺鐵性貧血可能是亞洲微量營(yíng)養(yǎng)素缺乏的最常見(jiàn)形式。缺鐵性貧血可以使婦女和兒童的死亡率增加、學(xué)習(xí)能力受限、抗病能力以及勞動(dòng)能力下降。
預(yù)防微量營(yíng)養(yǎng)素缺乏需要多種措施，其中之一就是對(duì)一種在大部分地區(qū)被普遍消費(fèi)且消費(fèi)量穩(wěn)定的食物進(jìn)行強(qiáng)化。與膳食補(bǔ)充劑不同，食物強(qiáng)化是按照降低微量營(yíng)養(yǎng)素缺乏所必需的食物量來(lái)對(duì)膳食進(jìn)行強(qiáng)化，它被認(rèn)為是一種安全的措施。而且，據(jù)國(guó)際機(jī)構(gòu)估計(jì)，食物強(qiáng)化通常是解決營(yíng)養(yǎng)素缺乏的最經(jīng)濟(jì)途徑之一。“根據(jù)中國(guó)人的飲食特點(diǎn)，中國(guó)啟動(dòng)的項(xiàng)目是用鐵來(lái)強(qiáng)化醬油，每升醬油的強(qiáng)化成本估計(jì)為0．25元左右。”陳君石表示。
“老婆最近臉色蒼白，稍微做點(diǎn)運(yùn)動(dòng)就會(huì)感到氣短、疲勞，我?guī)结t(yī)院檢查，大夫說(shuō)是患了缺鐵性貧血。星期天下午，上幼兒園的女兒樂(lè)樂(lè)在看電視?？戳艘粫?huì)兒，她把我平時(shí)用的工具箱拎出來(lái)翻了半天，當(dāng)時(shí)我正忙著寫(xiě)稿也沒(méi)在意。晚上，我到廚房做菜，發(fā)現(xiàn)醬油壺里有異物滑動(dòng)，打開(kāi)壺蓋，用鑷子一夾，竟是把我過(guò)去用的小鐵鎖。我叫來(lái)樂(lè)樂(lè)，問(wèn)她這是怎么回事。樂(lè)樂(lè)噘著小嘴巴，嘟囔著：‘電視上說(shuō)治療缺鐵性貧血要用補(bǔ)鐵醬油，我就把鐵鎖放進(jìn)去了……’”這是記者看到的一篇關(guān)于補(bǔ)鐵醬油的小品文，雖然讓人看過(guò)后一笑了之，但其中所反映出的人們對(duì)鐵強(qiáng)化醬油的認(rèn)識(shí)誤區(qū)以及醬油廠生產(chǎn)銷(xiāo)售鐵強(qiáng)化醬油滯后性的問(wèn)題卻令人深思。
其實(shí)，在2003年9月，中國(guó)衛(wèi)生部已經(jīng)正式啟動(dòng)了《鐵強(qiáng)化醬油項(xiàng)目實(shí)施行動(dòng)計(jì)劃》，目前已有貴州、江蘇、河北三省正式啟動(dòng)市場(chǎng)推動(dòng)工作，相繼建立了9個(gè)項(xiàng)目監(jiān)測(cè)點(diǎn)。中國(guó)衛(wèi)生部決定在五年內(nèi)使鐵強(qiáng)化醬油的覆蓋人群達(dá)到3．6億，并使其中1．29億的高危人群中缺鐵性貧血的患病率下降30％。將近兩年過(guò)去了，記者經(jīng)過(guò)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，大多數(shù)消費(fèi)者對(duì)這項(xiàng)“補(bǔ)鐵工程”還是不了解，甚至根本不知道含鐵醬油這回事情。值得一提的是，含鐵醬油的銷(xiāo)售也不見(jiàn)旺。
缺鐵影響GDP增長(zhǎng)
這是兩組令人揪心的數(shù)據(jù)，一組是《2004年中國(guó)居民營(yíng)養(yǎng)與健康狀況》披露的，它顯示我國(guó)居民貧血患病率平均為13．6％；兩歲以?xún)?nèi)嬰幼兒、60歲以上老人、育齡婦女貧血患病率分別為21．7％、18．5％和20．6％。另一組是，由于鐵營(yíng)養(yǎng)缺乏，中國(guó)缺鐵性貧血發(fā)生率達(dá)到15％—20％，婦女兒童貧血率高達(dá)20％以上。
人類(lèi)不能缺鐵。衛(wèi)生部專(zhuān)家孔靈芝女士介紹說(shuō)：“鐵是人體需要量最大的微量元素。成人體內(nèi)約含4到5克鐵。鐵還是紅細(xì)胞內(nèi)血紅蛋白、肌肉內(nèi)肌紅蛋白、各種細(xì)胞內(nèi)的氧化酶不可缺少的組成部分。但是，鐵缺乏和缺鐵性貧血已經(jīng)成為我國(guó)當(dāng)前面臨的最主要的公共衛(wèi)生問(wèn)題。缺鐵性貧血對(duì)人的一生各個(gè)階段的身體功能都有損害，對(duì)人體所造成的傷害是多方面的。其中最嚴(yán)重的危害是影響幼兒和兒童的智力和體格發(fā)育，影響學(xué)習(xí)和認(rèn)知能力的發(fā)展。有研究證明，貧血人群中兒童的智商較正常人群降低5—8分。此外，貧血還使成年人的體力勞動(dòng)能力下降，對(duì)疾病抵抗能力下降；孕產(chǎn)婦死亡率增加。”
事實(shí)上，即使臨床尚未診斷為缺鐵性貧血，僅僅是鐵缺乏就足以造成嚴(yán)重后果。有研究表明，成人缺鐵，勞動(dòng)生產(chǎn)率下降5％—17％。以我國(guó)現(xiàn)有鐵營(yíng)養(yǎng)素缺乏水平計(jì)算，造成的勞動(dòng)生產(chǎn)率的損失是驚人的。
于是，有觀點(diǎn)說(shuō)，“缺鐵”會(huì)影響GDP的增長(zhǎng)，這不是聳人聽(tīng)聞。
世界衛(wèi)生組織在《世界健康報(bào)告》中指出，每年全世界因缺鐵可導(dǎo)致80萬(wàn)人口的死亡，分別占男性和女性所有死亡人數(shù)的1．3％和1．8％。世界銀行公布的數(shù)據(jù)也顯示，缺鐵性貧血對(duì)一個(gè)地區(qū)或國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力產(chǎn)生重要的影響。如亞洲地區(qū)的缺鐵性貧血問(wèn)題可造成兒童智商降低5—8分，成人勞動(dòng)生產(chǎn)力下降5％—17％，每年可造成GDP約1％的損失。
“食物鐵強(qiáng)化被國(guó)際公認(rèn)為最經(jīng)濟(jì)、最有效的補(bǔ)鐵方法，歐美等國(guó)家早已實(shí)施了鐵強(qiáng)化措施。”陳君石博士告訴記者，“美國(guó)從1941年起規(guī)定每100克面粉中須添加3．5毫克鐵，瑞典從1944年開(kāi)始執(zhí)行每100克面粉添加3毫克鐵的標(biāo)準(zhǔn)。亞洲開(kāi)發(fā)銀行的報(bào)告稱(chēng)，在亞洲每人每年只需花費(fèi)9美分就能支付食物鐵強(qiáng)化的費(fèi)用。”
人群實(shí)驗(yàn)結(jié)果證明，每天補(bǔ)充4毫克的鐵營(yíng)養(yǎng)素可達(dá)到良好的預(yù)防缺鐵性貧血的效果。專(zhuān)家說(shuō)，到2010年，如果我國(guó)的貧血率能降低30％，那么因成人勞動(dòng)生產(chǎn)率增加產(chǎn)生的收益將達(dá)1070億元。
為什么要給醬油加鐵
“缺鐵情況跟中國(guó)人的膳食結(jié)構(gòu)是有關(guān)系的。”陳君石介紹說(shuō)，“國(guó)人的膳食一般是以米、面、蔬菜為主，這種植物性的膳食本身含的鐵就比較少，而這不多的鐵還主要是植酸鐵、草酸鐵，它們不容易被人體吸收，一般只能被吸收2％—3％，所以我們的身體就容易缺鐵。如果日常吃肉比較少，以鐵為主的微量元素和礦物質(zhì)就會(huì)相對(duì)供應(yīng)不足，因此吸收進(jìn)身體的鐵是絕對(duì)不夠的。”
世界營(yíng)養(yǎng)學(xué)界的專(zhuān)家也意識(shí)到，補(bǔ)鐵最佳的方法是在人們每天必吃的食品中加入容易吸收的鐵質(zhì)。如同消除缺碘的最佳方法是在食鹽中加碘一樣，這種必吃的食品，除了主食以外，應(yīng)當(dāng)是常用的調(diào)味品。然而，許多國(guó)家的實(shí)驗(yàn)表明，在主食如大米、面粉、玉米中加鐵，效果均很不理想，于是營(yíng)養(yǎng)學(xué)家們就將注意力集中于調(diào)味品強(qiáng)化鐵質(zhì)的研究。
“在中國(guó)，醬油是僅次于鹽的‘第二調(diào)味品’。數(shù)據(jù)顯示，每天每人能吃掉12．6克醬油?？梢?jiàn)，醬油不但可以促進(jìn)鐵吸收，而且有著廣泛的食用基礎(chǔ)。”陳君石補(bǔ)充說(shuō)，“人們每天攝入醬油的數(shù)量相對(duì)合理且穩(wěn)定，與其他食物載體相比，這是一個(gè)明顯優(yōu)勢(shì)。每天補(bǔ)充5毫升鐵強(qiáng)化醬油可在3個(gè)月內(nèi)糾正貧血。在鐵強(qiáng)化醬油大面積上市前，一項(xiàng)在300名14到17歲貧血學(xué)生中進(jìn)行的干預(yù)試驗(yàn)證明，每天補(bǔ)充5毫升鐵強(qiáng)化醬油，即含5毫克EDTA鈉鐵，可以在3個(gè)月內(nèi)完全糾正貧血。”
有人曾算了這樣一筆賬：通過(guò)藥品補(bǔ)鐵每人每年需要支付2000元左右，食用保健品補(bǔ)鐵每年需要400—600元，而食用鐵強(qiáng)化醬油每年僅需要多花2—3元錢(qián)，就可以達(dá)到理想效果。
針對(duì)一些人提出的補(bǔ)鐵過(guò)多會(huì)導(dǎo)致身體出現(xiàn)不良反應(yīng)的觀點(diǎn)，陳君石給予了駁斥。他說(shuō)：“確實(shí)有人會(huì)有這種憂(yōu)慮：不缺鐵的人如果以加鐵醬油為調(diào)味品，是不是會(huì)引起體內(nèi)鐵質(zhì)過(guò)剩，造成不良反應(yīng)呢？其實(shí)，人體對(duì)鐵質(zhì)的吸收，有一種奇妙的調(diào)節(jié)功能。當(dāng)嚴(yán)重缺鐵時(shí)，人體就會(huì)盡可能地多吸收；當(dāng)部分缺鐵時(shí)，人體吸收到不缺時(shí)就會(huì)停止吸收。當(dāng)不缺鐵時(shí)，人體就會(huì)拒絕任何鐵質(zhì)的吸收。這就是營(yíng)養(yǎng)學(xué)上著名的鐵吸收的‘人體自動(dòng)調(diào)節(jié)功能’。”
說(shuō)到這里，他停頓了一下，大聲強(qiáng)調(diào)說(shuō)：“人的肌體對(duì)鐵的攝入量能自我調(diào)節(jié)，并不受鐵補(bǔ)充量的控制。當(dāng)您缺鐵的時(shí)候，吸收率自然就會(huì)增加，可達(dá)到10％—15％?？扇绻F的營(yíng)養(yǎng)狀況良好，則吸收率會(huì)很快降低，僅為1％—2％。另外，對(duì)于不貧血的人，額外補(bǔ)充的鐵會(huì)轉(zhuǎn)為儲(chǔ)存鐵。人體儲(chǔ)存鐵的能力非常強(qiáng)。再說(shuō)，醬油中鐵的含量不會(huì)過(guò)多，每100毫升中也就只有175毫克—210毫克左右。”
宣傳滯后導(dǎo)致消費(fèi)誤區(qū)
記者從中國(guó)疾控中心食物強(qiáng)化辦公室有關(guān)人士處獲悉，雖然鐵強(qiáng)化醬油的推動(dòng)在2004年取得突破性進(jìn)展，但還面臨諸多困難，急需社會(huì)更多的理解與支持。
“首要的困難來(lái)自公眾的認(rèn)知誤區(qū)。有調(diào)查顯示，目前老百姓對(duì)鐵強(qiáng)化醬油這種最簡(jiǎn)捷、有效、經(jīng)濟(jì)的補(bǔ)鐵方式所知十分有限，嚴(yán)重制約了鐵強(qiáng)化醬油的推廣。其次，目標(biāo)人群嚴(yán)重受價(jià)格制約。鐵強(qiáng)化醬油的重點(diǎn)覆蓋人群是生活在農(nóng)村地區(qū)的低收入婦女和兒童。雖然鐵強(qiáng)化醬油的價(jià)格與同品牌的普通醬油價(jià)格差距不大，但依舊高于貧困地區(qū)低質(zhì)醬油的價(jià)格。再次，從市場(chǎng)反應(yīng)看，銷(xiāo)量上升緩慢。最后，各方支持亟待加強(qiáng)。鐵強(qiáng)化醬油目前得到的政策支持力度有限。另外，目前由衛(wèi)生部疾控司、衛(wèi)生部衛(wèi)生監(jiān)督中心、中國(guó)疾控中心、中國(guó)調(diào)味品協(xié)會(huì)和醬油生產(chǎn)企業(yè)等多單位在鐵強(qiáng)化醬油推廣中形成的‘伙伴關(guān)系’還不完善，還需要更多的部門(mén)和機(jī)構(gòu)參與，開(kāi)通一條快速‘綠色通道’，使百姓真正受益。”中國(guó)營(yíng)養(yǎng)協(xié)會(huì)營(yíng)養(yǎng)學(xué)家儲(chǔ)春來(lái)急迫地對(duì)記者表示。
在南京金潤(rùn)發(fā)、沃爾瑪?shù)戎饕泻唾u(mài)場(chǎng)，記者先后看到了珍極、家樂(lè)、淘大、王致和等十幾個(gè)醬油品牌，每個(gè)品牌又有名目繁多的若干品種，但其中鐵強(qiáng)化醬油卻寥寥無(wú)幾，總共只發(fā)現(xiàn)了海天牌500ml瓶裝、珍極牌500ml瓶裝和珍極牌380ml袋裝3種。與其他醬油不同，這些產(chǎn)品的包裝上都標(biāo)有醒目的“國(guó)家公眾營(yíng)養(yǎng)改善項(xiàng)目、營(yíng)養(yǎng)強(qiáng)化食品”字樣，還印有“每瓶使用23次，每次使用15ml”的提示語(yǔ)。配料表上除了標(biāo)著釀造醬油所需的大豆等原料外，還特別標(biāo)有“鈉鐵EDTA”含量。
盡管下午正是購(gòu)買(mǎi)食品的高峰時(shí)段，但是據(jù)記者觀察，鐵強(qiáng)化醬油并沒(méi)有引起消費(fèi)者的購(gòu)買(mǎi)欲望。在記者觀察的20分鐘內(nèi)，約有七八位顧客走到貨架前選購(gòu)醬油，但是沒(méi)有一位拿走加鐵醬油。記者隨機(jī)采訪(fǎng)了幾位市民，他們大多表示不知道這項(xiàng)補(bǔ)鐵計(jì)劃，挑選醬油時(shí)也很隨意，“不太關(guān)心里面有什么成分”。一位顧客甚至認(rèn)為在醬油里加鐵是“商家推動(dòng)銷(xiāo)售的一個(gè)賣(mài)點(diǎn)，只是一種營(yíng)銷(xiāo)手段”。
一位超市工作人員也對(duì)記者抱怨道，正是因?yàn)橄M(fèi)者“不感冒”，使他們不敢進(jìn)太多的鐵強(qiáng)化醬油，現(xiàn)在只有一個(gè)品種的補(bǔ)鐵醬油在賣(mài)，銷(xiāo)量也非常有限。而這種加鐵醬油的價(jià)格比普通醬油略高，以珍極牌380ml為例，同樣的容量，鐵強(qiáng)化醬油每瓶售價(jià)4．2元，而普通醬油為3．8元。
“由于市場(chǎng)需求不旺，商家自然也就不會(huì)表現(xiàn)出積極的態(tài)度，鐵強(qiáng)化醬油在推廣中受到品種、價(jià)格等多方面的制約。對(duì)于生活在農(nóng)村地區(qū)的低收入婦女和兒童來(lái)說(shuō)，盡管鐵強(qiáng)化醬油的價(jià)格與同品牌的普通醬油價(jià)格差距不大，但依舊高于貧困地區(qū)低質(zhì)醬油的價(jià)格。對(duì)于城市百姓來(lái)說(shuō)，在加鐵醬油的品種和規(guī)格上，消費(fèi)者可以挑選的余地太小，從而局限了對(duì)鐵強(qiáng)化醬油的選擇。”中國(guó)調(diào)味品行業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)衛(wèi)祥云分析說(shuō)。
成本不是問(wèn)題，市場(chǎng)前景不明朗才是關(guān)鍵
目前市場(chǎng)上銷(xiāo)售的“鐵醬油”，價(jià)格與普通醬油相比略貴一些，這說(shuō)明“鐵醬油”的成本比普通醬油要高。“鐵醬油”的產(chǎn)量不高是否與成本的增加有關(guān)呢？醬油年產(chǎn)量曾經(jīng)在國(guó)內(nèi)居第一位的佛山海天醬油是當(dāng)初試點(diǎn)企業(yè)之一，其市場(chǎng)部人士告訴記者，海天的公司財(cái)務(wù)在產(chǎn)品正式生產(chǎn)前，對(duì)新產(chǎn)品的成本進(jìn)行估算，鐵強(qiáng)化醬油成本有所上升，所以只有將價(jià)格在普通醬油的基礎(chǔ)上略微上調(diào)。另一家試點(diǎn)廠商石家莊珍極釀造公司的市場(chǎng)部人士稱(chēng)：“新醬油的價(jià)格略微上漲，但漲幅應(yīng)該在普通消費(fèi)者能夠接受的范圍內(nèi)。”
據(jù)了解，在現(xiàn)有工藝水平上，生產(chǎn)含鐵醬油將在普通醬油基礎(chǔ)上每公斤增加0．22元的成本。一位業(yè)內(nèi)人士稱(chēng)，盡管鐵醬油生產(chǎn)成本增加不多，但如果把市場(chǎng)培育期產(chǎn)品推廣所需的廣告投放等費(fèi)用計(jì)算在內(nèi)，“鐵醬油”的增加成本就不再是一個(gè)小數(shù)目。不漲價(jià)，就意味著試點(diǎn)廠商要自我消化所有的增加成本。企業(yè)當(dāng)初也意識(shí)到這個(gè)問(wèn)題，但是他們認(rèn)為成本的增加問(wèn)題并不大。當(dāng)初國(guó)家出臺(tái)鐵醬油推廣計(jì)劃的時(shí)候，他們看中的是鐵醬油良好的市場(chǎng)前景，加上有國(guó)家的力量在推動(dòng)，所以信心十足。然而他們沒(méi)有料到的是，此次國(guó)家鐵強(qiáng)化計(jì)劃并非完全強(qiáng)制性的，市場(chǎng)的發(fā)展遠(yuǎn)沒(méi)有預(yù)期的那么快。當(dāng)年國(guó)家推廣加碘鹽，從50年代就開(kāi)始，1979年才正式提出推廣計(jì)劃，到1999年正式立法前，長(zhǎng)達(dá)四十年的時(shí)間，碘鹽的推廣效果并不顯著。而在國(guó)家強(qiáng)制立法后，碘鹽便迅速占領(lǐng)了整個(gè)市場(chǎng)。然而鐵醬油的推廣，國(guó)家沒(méi)有采用立法形式的強(qiáng)制措施，而是讓消費(fèi)者自主選擇，由國(guó)家與企業(yè)共同宣傳。因此在推廣前期，一些企業(yè)開(kāi)始持觀望態(tài)度。由于看不到盈利的希望，不少企業(yè)也逐漸喪失了宣傳的動(dòng)力，只有少數(shù)幾個(gè)實(shí)力雄厚的企業(yè)仍在一定限量?jī)?nèi)支撐著。
市場(chǎng)份額的配置起爭(zhēng)議
衛(wèi)生部的官員強(qiáng)調(diào)，為保證鐵強(qiáng)化醬油產(chǎn)品的質(zhì)量，選定的醬油試點(diǎn)廠家，必須通過(guò)HACCP認(rèn)證后才能投產(chǎn)鐵醬油。這一要求把一大批生產(chǎn)規(guī)模小、工藝水平相對(duì)落后的企業(yè)擋在鐵醬油工程的門(mén)外，也為國(guó)內(nèi)優(yōu)勢(shì)企業(yè)的有序競(jìng)爭(zhēng)和發(fā)展樹(shù)起技術(shù)門(mén)檻。誰(shuí)拿到鐵醬油的生產(chǎn)許可證，誰(shuí)就能在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中贏得主動(dòng)。
中國(guó)2億人口的缺鐵性貧血和鐵營(yíng)養(yǎng)不良問(wèn)題，意味著2億人口的市場(chǎng)規(guī)模，按照我國(guó)人均每天消費(fèi)醬油12．6克計(jì)算，每年大約需要80多萬(wàn)噸鐵強(qiáng)化醬油，占了中國(guó)醬油市場(chǎng)總量的1／6。但確定的鐵醬油首批試點(diǎn)企業(yè)只有11家，而且，達(dá)能旗下的淘大、聯(lián)合利華旗下的家樂(lè)等都是外資企業(yè)。外資企業(yè)很可能憑借資金、技術(shù)實(shí)力的優(yōu)勢(shì)，迅速擴(kuò)展市場(chǎng)，從而對(duì)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)上的普通醬油產(chǎn)生較大的沖擊。其實(shí)，這11家企業(yè)的年產(chǎn)量不過(guò)30萬(wàn)噸，供給與需求之間的差距產(chǎn)生了巨大的市場(chǎng)空間。
從行業(yè)形勢(shì)來(lái)看，我國(guó)調(diào)味品業(yè)的增長(zhǎng)每年都在20％以上，醬油市場(chǎng)增長(zhǎng)在10％以上。據(jù)有關(guān)權(quán)威部門(mén)預(yù)測(cè)，我國(guó)“十五”期間調(diào)味品市場(chǎng)總產(chǎn)值將達(dá)到300億元，而目前才100多億元，顯然還有較大的市場(chǎng)上行空間。
中國(guó)營(yíng)養(yǎng)協(xié)會(huì)營(yíng)養(yǎng)專(zhuān)家儲(chǔ)春來(lái)告訴我們：“其實(shí)，醬油加鐵工藝非常簡(jiǎn)單，就是在滅菌前把鹽、鐵劑等加入就可以了。加鐵醬油是在普通醬油中添加檸檬酸鐵、氯化鐵、乳酸亞鐵等易被人體吸收的鐵鹽來(lái)進(jìn)行營(yíng)養(yǎng)強(qiáng)化，以達(dá)到增加醬油中鐵元素含量的目的。鐵元素加入醬油后，其顏色會(huì)被普通醬油的顏色完全掩蓋，色差不大，易被消費(fèi)者接受。加鐵醬油的風(fēng)味也與普通醬油相似，用加鐵醬油來(lái)烹調(diào)菜肴，無(wú)論是煎、炒、烹、炸、煮、燜，都不會(huì)對(duì)菜肴正常的色香味產(chǎn)生不良影響。”
也有人認(rèn)為，這種試點(diǎn)的做法并不妥當(dāng)。廣東省食品行業(yè)協(xié)會(huì)副秘書(shū)長(zhǎng)劉荔琛就對(duì)記者表示：“醬油補(bǔ)鐵搞指定試點(diǎn)十分不妥，為何不先拿一個(gè)統(tǒng)一的方案和標(biāo)準(zhǔn)出來(lái)，對(duì)所有的醬油企業(yè)開(kāi)放，只要有技術(shù)實(shí)力，所有的企業(yè)都有機(jī)會(huì)上馬補(bǔ)鐵醬油。而現(xiàn)在這樣人為地將11家企業(yè)列入試點(diǎn)范圍，這種非市場(chǎng)化的試點(diǎn)對(duì)其他企業(yè)是很不公平，也是很不可取的。”
預(yù)防微量營(yíng)養(yǎng)素缺乏需要多種措施，其中之一就是對(duì)一種在大部分地區(qū)被普遍消費(fèi)且消費(fèi)量穩(wěn)定的食物進(jìn)行強(qiáng)化。與膳食補(bǔ)充劑不同，食物強(qiáng)化是按照降低微量營(yíng)養(yǎng)素缺乏所必需的食物量來(lái)對(duì)膳食進(jìn)行強(qiáng)化，它被認(rèn)為是一種安全的措施。而且，據(jù)國(guó)際機(jī)構(gòu)估計(jì)，食物強(qiáng)化通常是解決營(yíng)養(yǎng)素缺乏的最經(jīng)濟(jì)途徑之一。“根據(jù)中國(guó)人的飲食特點(diǎn)，中國(guó)啟動(dòng)的項(xiàng)目是用鐵來(lái)強(qiáng)化醬油，每升醬油的強(qiáng)化成本估計(jì)為0．25元左右。”陳君石表示。
“老婆最近臉色蒼白，稍微做點(diǎn)運(yùn)動(dòng)就會(huì)感到氣短、疲勞，我?guī)结t(yī)院檢查，大夫說(shuō)是患了缺鐵性貧血。星期天下午，上幼兒園的女兒樂(lè)樂(lè)在看電視?？戳艘粫?huì)兒，她把我平時(shí)用的工具箱拎出來(lái)翻了半天，當(dāng)時(shí)我正忙著寫(xiě)稿也沒(méi)在意。晚上，我到廚房做菜，發(fā)現(xiàn)醬油壺里有異物滑動(dòng)，打開(kāi)壺蓋，用鑷子一夾，竟是把我過(guò)去用的小鐵鎖。我叫來(lái)樂(lè)樂(lè)，問(wèn)她這是怎么回事。樂(lè)樂(lè)噘著小嘴巴，嘟囔著：‘電視上說(shuō)治療缺鐵性貧血要用補(bǔ)鐵醬油，我就把鐵鎖放進(jìn)去了……’”這是記者看到的一篇關(guān)于補(bǔ)鐵醬油的小品文，雖然讓人看過(guò)后一笑了之，但其中所反映出的人們對(duì)鐵強(qiáng)化醬油的認(rèn)識(shí)誤區(qū)以及醬油廠生產(chǎn)銷(xiāo)售鐵強(qiáng)化醬油滯后性的問(wèn)題卻令人深思。
其實(shí)，在2003年9月，中國(guó)衛(wèi)生部已經(jīng)正式啟動(dòng)了《鐵強(qiáng)化醬油項(xiàng)目實(shí)施行動(dòng)計(jì)劃》，目前已有貴州、江蘇、河北三省正式啟動(dòng)市場(chǎng)推動(dòng)工作，相繼建立了9個(gè)項(xiàng)目監(jiān)測(cè)點(diǎn)。中國(guó)衛(wèi)生部決定在五年內(nèi)使鐵強(qiáng)化醬油的覆蓋人群達(dá)到3．6億，并使其中1．29億的高危人群中缺鐵性貧血的患病率下降30％。將近兩年過(guò)去了，記者經(jīng)過(guò)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，大多數(shù)消費(fèi)者對(duì)這項(xiàng)“補(bǔ)鐵工程”還是不了解，甚至根本不知道含鐵醬油這回事情。值得一提的是，含鐵醬油的銷(xiāo)售也不見(jiàn)旺。
缺鐵影響GDP增長(zhǎng)
這是兩組令人揪心的數(shù)據(jù)，一組是《2004年中國(guó)居民營(yíng)養(yǎng)與健康狀況》披露的，它顯示我國(guó)居民貧血患病率平均為13．6％；兩歲以?xún)?nèi)嬰幼兒、60歲以上老人、育齡婦女貧血患病率分別為21．7％、18．5％和20．6％。另一組是，由于鐵營(yíng)養(yǎng)缺乏，中國(guó)缺鐵性貧血發(fā)生率達(dá)到15％—20％，婦女兒童貧血率高達(dá)20％以上。
人類(lèi)不能缺鐵。衛(wèi)生部專(zhuān)家孔靈芝女士介紹說(shuō)：“鐵是人體需要量最大的微量元素。成人體內(nèi)約含4到5克鐵。鐵還是紅細(xì)胞內(nèi)血紅蛋白、肌肉內(nèi)肌紅蛋白、各種細(xì)胞內(nèi)的氧化酶不可缺少的組成部分。但是，鐵缺乏和缺鐵性貧血已經(jīng)成為我國(guó)當(dāng)前面臨的最主要的公共衛(wèi)生問(wèn)題。缺鐵性貧血對(duì)人的一生各個(gè)階段的身體功能都有損害，對(duì)人體所造成的傷害是多方面的。其中最嚴(yán)重的危害是影響幼兒和兒童的智力和體格發(fā)育，影響學(xué)習(xí)和認(rèn)知能力的發(fā)展。有研究證明，貧血人群中兒童的智商較正常人群降低5—8分。此外，貧血還使成年人的體力勞動(dòng)能力下降，對(duì)疾病抵抗能力下降；孕產(chǎn)婦死亡率增加。”
事實(shí)上，即使臨床尚未診斷為缺鐵性貧血，僅僅是鐵缺乏就足以造成嚴(yán)重后果。有研究表明，成人缺鐵，勞動(dòng)生產(chǎn)率下降5％—17％。以我國(guó)現(xiàn)有鐵營(yíng)養(yǎng)素缺乏水平計(jì)算，造成的勞動(dòng)生產(chǎn)率的損失是驚人的。
于是，有觀點(diǎn)說(shuō)，“缺鐵”會(huì)影響GDP的增長(zhǎng)，這不是聳人聽(tīng)聞。
世界衛(wèi)生組織在《世界健康報(bào)告》中指出，每年全世界因缺鐵可導(dǎo)致80萬(wàn)人口的死亡，分別占男性和女性所有死亡人數(shù)的1．3％和1．8％。世界銀行公布的數(shù)據(jù)也顯示，缺鐵性貧血對(duì)一個(gè)地區(qū)或國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力產(chǎn)生重要的影響。如亞洲地區(qū)的缺鐵性貧血問(wèn)題可造成兒童智商降低5—8分，成人勞動(dòng)生產(chǎn)力下降5％—17％，每年可造成GDP約1％的損失。
“食物鐵強(qiáng)化被國(guó)際公認(rèn)為最經(jīng)濟(jì)、最有效的補(bǔ)鐵方法，歐美等國(guó)家早已實(shí)施了鐵強(qiáng)化措施。”陳君石博士告訴記者，“美國(guó)從1941年起規(guī)定每100克面粉中須添加3．5毫克鐵，瑞典從1944年開(kāi)始執(zhí)行每100克面粉添加3毫克鐵的標(biāo)準(zhǔn)。亞洲開(kāi)發(fā)銀行的報(bào)告稱(chēng)，在亞洲每人每年只需花費(fèi)9美分就能支付食物鐵強(qiáng)化的費(fèi)用。”
人群實(shí)驗(yàn)結(jié)果證明，每天補(bǔ)充4毫克的鐵營(yíng)養(yǎng)素可達(dá)到良好的預(yù)防缺鐵性貧血的效果。專(zhuān)家說(shuō)，到2010年，如果我國(guó)的貧血率能降低30％，那么因成人勞動(dòng)生產(chǎn)率增加產(chǎn)生的收益將達(dá)1070億元。
為什么要給醬油加鐵
“缺鐵情況跟中國(guó)人的膳食結(jié)構(gòu)是有關(guān)系的。”陳君石介紹說(shuō)，“國(guó)人的膳食一般是以米、面、蔬菜為主，這種植物性的膳食本身含的鐵就比較少，而這不多的鐵還主要是植酸鐵、草酸鐵，它們不容易被人體吸收，一般只能被吸收2％—3％，所以我們的身體就容易缺鐵。如果日常吃肉比較少，以鐵為主的微量元素和礦物質(zhì)就會(huì)相對(duì)供應(yīng)不足，因此吸收進(jìn)身體的鐵是絕對(duì)不夠的。”
世界營(yíng)養(yǎng)學(xué)界的專(zhuān)家也意識(shí)到，補(bǔ)鐵最佳的方法是在人們每天必吃的食品中加入容易吸收的鐵質(zhì)。如同消除缺碘的最佳方法是在食鹽中加碘一樣，這種必吃的食品，除了主食以外，應(yīng)當(dāng)是常用的調(diào)味品。然而，許多國(guó)家的實(shí)驗(yàn)表明，在主食如大米、面粉、玉米中加鐵，效果均很不理想，于是營(yíng)養(yǎng)學(xué)家們就將注意力集中于調(diào)味品強(qiáng)化鐵質(zhì)的研究。
“在中國(guó)，醬油是僅次于鹽的‘第二調(diào)味品’。數(shù)據(jù)顯示，每天每人能吃掉12．6克醬油?？梢?jiàn)，醬油不但可以促進(jìn)鐵吸收，而且有著廣泛的食用基礎(chǔ)。”陳君石補(bǔ)充說(shuō)，“人們每天攝入醬油的數(shù)量相對(duì)合理且穩(wěn)定，與其他食物載體相比，這是一個(gè)明顯優(yōu)勢(shì)。每天補(bǔ)充5毫升鐵強(qiáng)化醬油可在3個(gè)月內(nèi)糾正貧血。在鐵強(qiáng)化醬油大面積上市前，一項(xiàng)在300名14到17歲貧血學(xué)生中進(jìn)行的干預(yù)試驗(yàn)證明，每天補(bǔ)充5毫升鐵強(qiáng)化醬油，即含5毫克EDTA鈉鐵，可以在3個(gè)月內(nèi)完全糾正貧血。”
有人曾算了這樣一筆賬：通過(guò)藥品補(bǔ)鐵每人每年需要支付2000元左右，食用保健品補(bǔ)鐵每年需要400—600元，而食用鐵強(qiáng)化醬油每年僅需要多花2—3元錢(qián)，就可以達(dá)到理想效果。
針對(duì)一些人提出的補(bǔ)鐵過(guò)多會(huì)導(dǎo)致身體出現(xiàn)不良反應(yīng)的觀點(diǎn)，陳君石給予了駁斥。他說(shuō)：“確實(shí)有人會(huì)有這種憂(yōu)慮：不缺鐵的人如果以加鐵醬油為調(diào)味品，是不是會(huì)引起體內(nèi)鐵質(zhì)過(guò)剩，造成不良反應(yīng)呢？其實(shí)，人體對(duì)鐵質(zhì)的吸收，有一種奇妙的調(diào)節(jié)功能。當(dāng)嚴(yán)重缺鐵時(shí)，人體就會(huì)盡可能地多吸收；當(dāng)部分缺鐵時(shí)，人體吸收到不缺時(shí)就會(huì)停止吸收。當(dāng)不缺鐵時(shí)，人體就會(huì)拒絕任何鐵質(zhì)的吸收。這就是營(yíng)養(yǎng)學(xué)上著名的鐵吸收的‘人體自動(dòng)調(diào)節(jié)功能’。”
說(shuō)到這里，他停頓了一下，大聲強(qiáng)調(diào)說(shuō)：“人的肌體對(duì)鐵的攝入量能自我調(diào)節(jié)，并不受鐵補(bǔ)充量的控制。當(dāng)您缺鐵的時(shí)候，吸收率自然就會(huì)增加，可達(dá)到10％—15％?？扇绻F的營(yíng)養(yǎng)狀況良好，則吸收率會(huì)很快降低，僅為1％—2％。另外，對(duì)于不貧血的人，額外補(bǔ)充的鐵會(huì)轉(zhuǎn)為儲(chǔ)存鐵。人體儲(chǔ)存鐵的能力非常強(qiáng)。再說(shuō)，醬油中鐵的含量不會(huì)過(guò)多，每100毫升中也就只有175毫克—210毫克左右。”
宣傳滯后導(dǎo)致消費(fèi)誤區(qū)
記者從中國(guó)疾控中心食物強(qiáng)化辦公室有關(guān)人士處獲悉，雖然鐵強(qiáng)化醬油的推動(dòng)在2004年取得突破性進(jìn)展，但還面臨諸多困難，急需社會(huì)更多的理解與支持。
“首要的困難來(lái)自公眾的認(rèn)知誤區(qū)。有調(diào)查顯示，目前老百姓對(duì)鐵強(qiáng)化醬油這種最簡(jiǎn)捷、有效、經(jīng)濟(jì)的補(bǔ)鐵方式所知十分有限，嚴(yán)重制約了鐵強(qiáng)化醬油的推廣。其次，目標(biāo)人群嚴(yán)重受價(jià)格制約。鐵強(qiáng)化醬油的重點(diǎn)覆蓋人群是生活在農(nóng)村地區(qū)的低收入婦女和兒童。雖然鐵強(qiáng)化醬油的價(jià)格與同品牌的普通醬油價(jià)格差距不大，但依舊高于貧困地區(qū)低質(zhì)醬油的價(jià)格。再次，從市場(chǎng)反應(yīng)看，銷(xiāo)量上升緩慢。最后，各方支持亟待加強(qiáng)。鐵強(qiáng)化醬油目前得到的政策支持力度有限。另外，目前由衛(wèi)生部疾控司、衛(wèi)生部衛(wèi)生監(jiān)督中心、中國(guó)疾控中心、中國(guó)調(diào)味品協(xié)會(huì)和醬油生產(chǎn)企業(yè)等多單位在鐵強(qiáng)化醬油推廣中形成的‘伙伴關(guān)系’還不完善，還需要更多的部門(mén)和機(jī)構(gòu)參與，開(kāi)通一條快速‘綠色通道’，使百姓真正受益。”中國(guó)營(yíng)養(yǎng)協(xié)會(huì)營(yíng)養(yǎng)學(xué)家儲(chǔ)春來(lái)急迫地對(duì)記者表示。
在南京金潤(rùn)發(fā)、沃爾瑪?shù)戎饕泻唾u(mài)場(chǎng)，記者先后看到了珍極、家樂(lè)、淘大、王致和等十幾個(gè)醬油品牌，每個(gè)品牌又有名目繁多的若干品種，但其中鐵強(qiáng)化醬油卻寥寥無(wú)幾，總共只發(fā)現(xiàn)了海天牌500ml瓶裝、珍極牌500ml瓶裝和珍極牌380ml袋裝3種。與其他醬油不同，這些產(chǎn)品的包裝上都標(biāo)有醒目的“國(guó)家公眾營(yíng)養(yǎng)改善項(xiàng)目、營(yíng)養(yǎng)強(qiáng)化食品”字樣，還印有“每瓶使用23次，每次使用15ml”的提示語(yǔ)。配料表上除了標(biāo)著釀造醬油所需的大豆等原料外，還特別標(biāo)有“鈉鐵EDTA”含量。
盡管下午正是購(gòu)買(mǎi)食品的高峰時(shí)段，但是據(jù)記者觀察，鐵強(qiáng)化醬油并沒(méi)有引起消費(fèi)者的購(gòu)買(mǎi)欲望。在記者觀察的20分鐘內(nèi)，約有七八位顧客走到貨架前選購(gòu)醬油，但是沒(méi)有一位拿走加鐵醬油。記者隨機(jī)采訪(fǎng)了幾位市民，他們大多表示不知道這項(xiàng)補(bǔ)鐵計(jì)劃，挑選醬油時(shí)也很隨意，“不太關(guān)心里面有什么成分”。一位顧客甚至認(rèn)為在醬油里加鐵是“商家推動(dòng)銷(xiāo)售的一個(gè)賣(mài)點(diǎn)，只是一種營(yíng)銷(xiāo)手段”。
一位超市工作人員也對(duì)記者抱怨道，正是因?yàn)橄M(fèi)者“不感冒”，使他們不敢進(jìn)太多的鐵強(qiáng)化醬油，現(xiàn)在只有一個(gè)品種的補(bǔ)鐵醬油在賣(mài)，銷(xiāo)量也非常有限。而這種加鐵醬油的價(jià)格比普通醬油略高，以珍極牌380ml為例，同樣的容量，鐵強(qiáng)化醬油每瓶售價(jià)4．2元，而普通醬油為3．8元。
“由于市場(chǎng)需求不旺，商家自然也就不會(huì)表現(xiàn)出積極的態(tài)度，鐵強(qiáng)化醬油在推廣中受到品種、價(jià)格等多方面的制約。對(duì)于生活在農(nóng)村地區(qū)的低收入婦女和兒童來(lái)說(shuō)，盡管鐵強(qiáng)化醬油的價(jià)格與同品牌的普通醬油價(jià)格差距不大，但依舊高于貧困地區(qū)低質(zhì)醬油的價(jià)格。對(duì)于城市百姓來(lái)說(shuō)，在加鐵醬油的品種和規(guī)格上，消費(fèi)者可以挑選的余地太小，從而局限了對(duì)鐵強(qiáng)化醬油的選擇。”中國(guó)調(diào)味品行業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)衛(wèi)祥云分析說(shuō)。
成本不是問(wèn)題，市場(chǎng)前景不明朗才是關(guān)鍵
目前市場(chǎng)上銷(xiāo)售的“鐵醬油”，價(jià)格與普通醬油相比略貴一些，這說(shuō)明“鐵醬油”的成本比普通醬油要高。“鐵醬油”的產(chǎn)量不高是否與成本的增加有關(guān)呢？醬油年產(chǎn)量曾經(jīng)在國(guó)內(nèi)居第一位的佛山海天醬油是當(dāng)初試點(diǎn)企業(yè)之一，其市場(chǎng)部人士告訴記者，海天的公司財(cái)務(wù)在產(chǎn)品正式生產(chǎn)前，對(duì)新產(chǎn)品的成本進(jìn)行估算，鐵強(qiáng)化醬油成本有所上升，所以只有將價(jià)格在普通醬油的基礎(chǔ)上略微上調(diào)。另一家試點(diǎn)廠商石家莊珍極釀造公司的市場(chǎng)部人士稱(chēng)：“新醬油的價(jià)格略微上漲，但漲幅應(yīng)該在普通消費(fèi)者能夠接受的范圍內(nèi)。”
據(jù)了解，在現(xiàn)有工藝水平上，生產(chǎn)含鐵醬油將在普通醬油基礎(chǔ)上每公斤增加0．22元的成本。一位業(yè)內(nèi)人士稱(chēng)，盡管鐵醬油生產(chǎn)成本增加不多，但如果把市場(chǎng)培育期產(chǎn)品推廣所需的廣告投放等費(fèi)用計(jì)算在內(nèi)，“鐵醬油”的增加成本就不再是一個(gè)小數(shù)目。不漲價(jià)，就意味著試點(diǎn)廠商要自我消化所有的增加成本。企業(yè)當(dāng)初也意識(shí)到這個(gè)問(wèn)題，但是他們認(rèn)為成本的增加問(wèn)題并不大。當(dāng)初國(guó)家出臺(tái)鐵醬油推廣計(jì)劃的時(shí)候，他們看中的是鐵醬油良好的市場(chǎng)前景，加上有國(guó)家的力量在推動(dòng)，所以信心十足。然而他們沒(méi)有料到的是，此次國(guó)家鐵強(qiáng)化計(jì)劃并非完全強(qiáng)制性的，市場(chǎng)的發(fā)展遠(yuǎn)沒(méi)有預(yù)期的那么快。當(dāng)年國(guó)家推廣加碘鹽，從50年代就開(kāi)始，1979年才正式提出推廣計(jì)劃，到1999年正式立法前，長(zhǎng)達(dá)四十年的時(shí)間，碘鹽的推廣效果并不顯著。而在國(guó)家強(qiáng)制立法后，碘鹽便迅速占領(lǐng)了整個(gè)市場(chǎng)。然而鐵醬油的推廣，國(guó)家沒(méi)有采用立法形式的強(qiáng)制措施，而是讓消費(fèi)者自主選擇，由國(guó)家與企業(yè)共同宣傳。因此在推廣前期，一些企業(yè)開(kāi)始持觀望態(tài)度。由于看不到盈利的希望，不少企業(yè)也逐漸喪失了宣傳的動(dòng)力，只有少數(shù)幾個(gè)實(shí)力雄厚的企業(yè)仍在一定限量?jī)?nèi)支撐著。
市場(chǎng)份額的配置起爭(zhēng)議
衛(wèi)生部的官員強(qiáng)調(diào)，為保證鐵強(qiáng)化醬油產(chǎn)品的質(zhì)量，選定的醬油試點(diǎn)廠家，必須通過(guò)HACCP認(rèn)證后才能投產(chǎn)鐵醬油。這一要求把一大批生產(chǎn)規(guī)模小、工藝水平相對(duì)落后的企業(yè)擋在鐵醬油工程的門(mén)外，也為國(guó)內(nèi)優(yōu)勢(shì)企業(yè)的有序競(jìng)爭(zhēng)和發(fā)展樹(shù)起技術(shù)門(mén)檻。誰(shuí)拿到鐵醬油的生產(chǎn)許可證，誰(shuí)就能在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中贏得主動(dòng)。
中國(guó)2億人口的缺鐵性貧血和鐵營(yíng)養(yǎng)不良問(wèn)題，意味著2億人口的市場(chǎng)規(guī)模，按照我國(guó)人均每天消費(fèi)醬油12．6克計(jì)算，每年大約需要80多萬(wàn)噸鐵強(qiáng)化醬油，占了中國(guó)醬油市場(chǎng)總量的1／6。但確定的鐵醬油首批試點(diǎn)企業(yè)只有11家，而且，達(dá)能旗下的淘大、聯(lián)合利華旗下的家樂(lè)等都是外資企業(yè)。外資企業(yè)很可能憑借資金、技術(shù)實(shí)力的優(yōu)勢(shì)，迅速擴(kuò)展市場(chǎng)，從而對(duì)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)上的普通醬油產(chǎn)生較大的沖擊。其實(shí)，這11家企業(yè)的年產(chǎn)量不過(guò)30萬(wàn)噸，供給與需求之間的差距產(chǎn)生了巨大的市場(chǎng)空間。
從行業(yè)形勢(shì)來(lái)看，我國(guó)調(diào)味品業(yè)的增長(zhǎng)每年都在20％以上，醬油市場(chǎng)增長(zhǎng)在10％以上。據(jù)有關(guān)權(quán)威部門(mén)預(yù)測(cè)，我國(guó)“十五”期間調(diào)味品市場(chǎng)總產(chǎn)值將達(dá)到300億元，而目前才100多億元，顯然還有較大的市場(chǎng)上行空間。
中國(guó)營(yíng)養(yǎng)協(xié)會(huì)營(yíng)養(yǎng)專(zhuān)家儲(chǔ)春來(lái)告訴我們：“其實(shí)，醬油加鐵工藝非常簡(jiǎn)單，就是在滅菌前把鹽、鐵劑等加入就可以了。加鐵醬油是在普通醬油中添加檸檬酸鐵、氯化鐵、乳酸亞鐵等易被人體吸收的鐵鹽來(lái)進(jìn)行營(yíng)養(yǎng)強(qiáng)化，以達(dá)到增加醬油中鐵元素含量的目的。鐵元素加入醬油后，其顏色會(huì)被普通醬油的顏色完全掩蓋，色差不大，易被消費(fèi)者接受。加鐵醬油的風(fēng)味也與普通醬油相似，用加鐵醬油來(lái)烹調(diào)菜肴，無(wú)論是煎、炒、烹、炸、煮、燜，都不會(huì)對(duì)菜肴正常的色香味產(chǎn)生不良影響。”
也有人認(rèn)為，這種試點(diǎn)的做法并不妥當(dāng)。廣東省食品行業(yè)協(xié)會(huì)副秘書(shū)長(zhǎng)劉荔琛就對(duì)記者表示：“醬油補(bǔ)鐵搞指定試點(diǎn)十分不妥，為何不先拿一個(gè)統(tǒng)一的方案和標(biāo)準(zhǔn)出來(lái)，對(duì)所有的醬油企業(yè)開(kāi)放，只要有技術(shù)實(shí)力，所有的企業(yè)都有機(jī)會(huì)上馬補(bǔ)鐵醬油。而現(xiàn)在這樣人為地將11家企業(yè)列入試點(diǎn)范圍，這種非市場(chǎng)化的試點(diǎn)對(duì)其他企業(yè)是很不公平，也是很不可取的。”
