12月19日，商務部向第一批430家獲得“中華老字號”稱號的企業(yè)授牌并頒發(fā)證書。這是商務部為拯救“中華老字號”拿出的第一項措施。

老字號是我國工商業(yè)發(fā)展中孕育的自主品牌，是民族文化傳承光大的重要載體。新形勢下，為引導老字號加快創(chuàng)新發(fā)展，提升自主知名品牌，商務部今年啟動實施了“振興老字號工程”。

老字號發(fā)展面臨五大窘境

近日，中國品牌研究院公布了《首屆中華老字號品牌價值百強榜》，入圍中華老字號100強的品牌價值僅為460.74億元。而且自1990年以來由國家商業(yè)主管部門評定的中華老字號只有1600多家，僅相當于新中國成立初期老字號總數的10%，其中很多現在還都出現經營危機。

目前，“中華老字號”已經到達生死攸關的邊緣。在全國的老字號里，勉強維持現狀的占70%左右，長期虧損、面臨倒閉破產的約占20%，而效益良好、已形成規(guī)模效應的僅有10%左右。在全國馳名商標企業(yè)中，也只有10%的企業(yè)是中華老字號企業(yè)。

商務部認為，老字號正面臨五大問題：一是網點破壞嚴重，如北京“稻香村”位于東直門、西直門等地的五個直營店，因拆遷已不復存在。這是全國老字號遇到的共同難題。隨著下一步城市改造建設，這個難題將更趨于嚴重；二是體制轉換困難，小企業(yè)背負“大包袱”現象普遍；三是人才流失嚴重；四是創(chuàng)新動力不足；五是缺乏法律保護，長期以來缺乏保護老字號的法律法規(guī)，也沒有對“中華老字號”統(tǒng)一立法，老字號企業(yè)的商號登記、商標權、商號和商標權沖突的法律解決機制都無法可依。

另外，產品和技術陳舊，現代品牌意識淡薄，以及有的地方政府對老字號的重視和支持力度不夠，缺乏合理的城市發(fā)展規(guī)劃等因素，也使不少老字號的發(fā)展面臨困境。

對于當前的經營困境，多家老字號人士表示，期待一個創(chuàng)造性的解決利用老字號名頭的方法。

“拯救老字號現在就像拯救瀕危動物一樣，再不拯救的話，我們擅長的日用品、食品等領域的市場份額將全部失去。”北京老字號街區(qū)——大柵欄的張一元店劉經理說。

北京的大柵欄地區(qū)曾經是北京老字號有名的聚集地。如今，許多的老字號已經淹沒在低廉的小商品市場當中，這令人十分惋惜?，F在老字號企業(yè)絕大多數為中小型企業(yè)，受經營體制、城市拆遷改造以及資金等多方面影響，在經營上面臨許多困難。專家表示，如果再不對那些老字號進行扶持，以后將只能在教科書上見到它們。

中央地方多管齊下支持

今年，商務部成立了“中華老字號振興發(fā)展委員會”，起草了振興發(fā)展老字號的相關文件，并將報送國務院，準備以國務院辦公廳的名義下發(fā)。

“對中華老字號進行認定，是為了給今后研究支持政策和指導企業(yè)發(fā)展做一個基礎鋪墊。這也是今年開始的‘振興老字號工程’的第一步。”商務部透露。

認定并授牌之后，接下去將研究制定振興老字號的政策措施。商務部副部長姜增偉透露，商務部會同有關部門起草了《關于促進老字號振興發(fā)展的指導意見》，擬從推進企業(yè)改革、支持融資信貸、完善人才機制、保護文化遺產、完善知識產權、建立資金支持、提供公共服務等方面對老字號給予支持。

具體說來，要加強對老字號的法規(guī)建設，盡快制定《中華老字號管理辦法》、《中華老字號標示管理辦法》等專項法規(guī)；將老字號納入到城市規(guī)劃；支持企業(yè)以產權制度為核心的改革，政府完全可以放開對老字號企業(yè)國有體制的束縛，并鼓勵和支持民資、外資等非公有資本參與改革；給予必要的資金、稅收等政策支持，應建立老字號專項發(fā)展基金，提供貸款支持和優(yōu)惠，同時積極拓寬企業(yè)的融資渠道，并對連鎖企業(yè)經營給予支持指導。

這些年，各地政府也在不斷加大對老字號的保護和支持力度。其中，北京市發(fā)布了保護老字號的政策措施，從今年開始設立老字號發(fā)展專項資金，用于支持北京老字號企業(yè)振興，企業(yè)有望獲得最高300萬元的項目資金支持或貼息貸款，為老字號發(fā)展做出突出貢獻的單位最高可以獲得20萬元獎金。

四川省也出臺了扶持老字號發(fā)展項目的專項資金，對老字號企業(yè)恢復、改造、升級項目予以資金支持。杭州市還制定了《杭州老字號保護規(guī)劃》，就加強老字號的保護和發(fā)展提出了具體的意見。南京市幫助餐飲業(yè)老字號企業(yè)貸款超過2000萬元，并按照有關法規(guī)，解決了一些老字號的拆遷重建中的問題。上海市黃浦區(qū)在全市率先制定了區(qū)域老字號發(fā)展規(guī)劃，對區(qū)內109家老字號逐一進行調查分析，分別制定了分類推進的老字號發(fā)展戰(zhàn)略。

民營化改革是根本出路

商務部為拯救老字號煞費苦心。然而，專家認為，我國的老字號要走出困境，可行之計還是像進行國企改革那樣，將老字號企業(yè)股權多元化，才能保住商界前輩的一番心血。

北京市商委的有關專家告訴記者，當務之急是解決經營機制問題，讓老字號重走民營之路，加大以產權制度為重點的企業(yè)改革。同時，建議政府制定相關政策加快產權制度改革，鼓勵外資、民間資本通過拍賣競價方式，購買、參股、控股改組、改造老字號企業(yè)。

據悉，浙江省云夢縣原有近百家建于上世紀的老字號工業(yè)企業(yè)，這些企業(yè)近年來大多處境艱難，有的停產多年甚至資不抵債。云夢縣通過將招商引資與企業(yè)改革結合起來，采用股份改制的形式，使老字號工業(yè)企業(yè)“脫胎換骨”重獲新生。