未成年人買酒一路綠燈

“不向未成年人售酒”發(fā)牌記者暗訪學(xué)校周邊商鋪

12月8日，北京市商務(wù)局發(fā)布，全市酒類經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所將陸續(xù)掛上政府印制的“不向未成年人售酒”的標(biāo)志，今后無(wú)論未成年人以任何理由買酒，商家均應(yīng)拒絕，違者將被處以最高兩千元人民幣的罰款。為此，記者在征得學(xué)生家長(zhǎng)的同意后，跟隨3名未成年學(xué)生，暗訪了城區(qū)學(xué)校周邊的13家商店，結(jié)果這13家店全部為未成年人買酒開了綠燈。

記者暗訪

未成年人買酒暢通無(wú)阻

在征得3個(gè)未成年學(xué)生家長(zhǎng)同意后，記者隨這3名學(xué)生分別到13家小商店、便利店、連鎖超市買酒，結(jié)果都沒有遭遇拒絕，買到啤酒、二鍋頭13瓶。

記者也沒有在柜臺(tái)上看到“不向未成年人售酒”的標(biāo)志牌。除其中一家對(duì)買酒的學(xué)生年齡產(chǎn)生質(zhì)疑外，其他都沒有主動(dòng)詢問(wèn)。

稱給爸爸買，商家便放行

翠林小區(qū)附近食品店

14歲的王義(化名)背著書包走進(jìn)豐臺(tái)區(qū)翠林小區(qū)附近的一家街邊食品店，記者在旁邊觀察。在聽到王義要買啤酒后，店主上下打量了他一遍，說(shuō)：“是你喝么？”按照事先約定，王義回答是給爸爸買的。“這還成，給家里買可以。”店主隨即將啤酒遞給他。

走出商店后，王義告訴記者，喝酒在中學(xué)生中并不少見。初中畢業(yè)時(shí)，班里一部分男生就曾經(jīng)一起喝過(guò)一次酒。王義說(shuō)，這是他去的6家商店中，唯一一個(gè)主動(dòng)詢問(wèn)他的，但還是賣給了他。“找個(gè)理由就能買，挺容易的。”

“她不是自己喝”

北新橋附近一商店

在北新橋附近一家商店，17歲的楊揚(yáng)(化名)身穿一套藍(lán)色校服，購(gòu)買了一瓶啤酒。當(dāng)她離開后，記者同售貨員攀談起來(lái)。“這學(xué)生看起來(lái)沒成年，怎么就喝酒？”聽到記者的問(wèn)題，售貨員像熟悉情況似的向記者解釋道：“她不是自己喝，肯定是給別的男生買的。”

付款不到半分鐘

右安門外大街一大型超市

記者跟隨王義，從學(xué)校步行10分鐘，來(lái)到右安門外大街的一家大型綜合超市。他在貨架上挑選了一聽啤酒，獨(dú)自走到收款臺(tái)付款。工作人員掃條碼時(shí)，抬頭看了王義一眼，沒有說(shuō)話。這時(shí)，王義詢問(wèn)工作人員未成年人買酒的問(wèn)題，工作人員回答：“現(xiàn)在不讓賣給未成年人酒。”邊說(shuō)邊接過(guò)王義遞上的錢，將酒裝進(jìn)塑料袋遞給他，整個(gè)過(guò)程不到半分鐘。

記者同王義選擇了一家鄰近學(xué)校的雜貨鋪，他告訴記者，同學(xué)們經(jīng)常光顧這里。王義買酒時(shí)便同老板聊天，聽到王義說(shuō)起禁酒令，老板馬上點(diǎn)頭：“以后別的家都不賣了，你就來(lái)我這里吧。”

“賣酒不會(huì)管的”

交道口商場(chǎng)

楊揚(yáng)身穿一套藍(lán)色校服，走進(jìn)交道口商場(chǎng)。她手拿一瓶啤酒結(jié)賬時(shí)，工作人員并未對(duì)她進(jìn)行詢問(wèn)。楊揚(yáng)離開后，記者詢問(wèn)工作人員，是否以后對(duì)學(xué)生來(lái)買酒會(huì)加以限制，比如檢查身份證。工作人員答復(fù)：“買煙有可能，買酒沒聽過(guò)，不會(huì)管的。”

商家訴苦

孩子年齡很難目測(cè)

在記者詢問(wèn)的4個(gè)商家中，有3家表示知道禁止向未成年人出售酒類的規(guī)定。在姚家園附近的一個(gè)攤位，攤主表示，孩子替父親買酒的情況很常見。“我小時(shí)候經(jīng)常替我爸打酒，又不是小孩兒自己喝，怎么管？”他告訴記者，如果不賣的話，不僅沒了生意，小店在附近也會(huì)得罪一些經(jīng)常光顧的客戶。

另外，有商家向記者表示，現(xiàn)在孩子早熟，有時(shí)從體貌上很難判斷。“我們沒有權(quán)利查他們的身份證。”一位商家說(shuō)，同行都在賣，自己不賣，會(huì)少賺錢。“不會(huì)查到我們這些小賣部的。”當(dāng)記者詢問(wèn)是否會(huì)有人舉報(bào)時(shí)，他表示通常不會(huì)。“就是偷著被家長(zhǎng)發(fā)現(xiàn)了，誰(shuí)會(huì)覺得是件違法的事情，去舉報(bào)呢？”

各方建議

家長(zhǎng)：落實(shí)禁酒疏堵結(jié)合

王先生的兒子今年上高一。王先生告訴記者，兒子曾經(jīng)告訴他，初中畢業(yè)時(shí)班里一些男同學(xué)聚在一起喝過(guò)酒。對(duì)于如何讓未成年人遠(yuǎn)離酒精，王先生說(shuō)，幾年前他在美國(guó)時(shí)發(fā)現(xiàn)，當(dāng)?shù)氐纳痰瓿鍪蹮?、酒時(shí)，遇到看起來(lái)年齡較小的人會(huì)拒絕，除非對(duì)方能夠出示證件證明自己的年齡可以買酒。

王先生說(shuō)，接觸煙、酒的孩子，很多是處在青春期。“從心理、生理上他們都有一種發(fā)泄的欲望，而目前的教育給他們的天地很小。我認(rèn)為禁止出售給他們煙酒是一個(gè)堵的辦法，而家長(zhǎng)、老師、社會(huì)應(yīng)該用疏的方法，除了功課，還應(yīng)給他們更多的空間去發(fā)揮，比如組織更多健康的活動(dòng)讓他們參加。”

專家：加強(qiáng)執(zhí)法震懾商家

青少年法律援助協(xié)會(huì)主任佟麗華告訴記者，禁酒令的出臺(tái)在防止未成年人接觸酒類上是一個(gè)積極的推進(jìn)。但在落實(shí)上出現(xiàn)了問(wèn)題，主要存在兩方面原因。其一，社會(huì)對(duì)法律的認(rèn)知度不夠，需要在學(xué)校里、媒體上增大宣傳力度，形成全社會(huì)的監(jiān)督。其二，在落實(shí)上，相關(guān)部門需要向社會(huì)公布舉報(bào)監(jiān)督電話。接到舉報(bào)立即進(jìn)行查處，這種強(qiáng)有力的執(zhí)法行為，能夠給商家一種震懾，讓他們自我約束，遵守法律。

另有法律學(xué)者表示，應(yīng)盡快出臺(tái)實(shí)施細(xì)則，不僅可以明確對(duì)商家行為的規(guī)范，而且在執(zhí)法部門監(jiān)察時(shí)，也能夠更有力。晨報(bào)記者張睿

鏈接·法規(guī)

不向未成年人

售酒令早就頒布

1999年11月，我國(guó)頒布的《預(yù)防未成年人犯罪法》明確規(guī)定：“未成年人的父母或者其他監(jiān)護(hù)人和學(xué)校應(yīng)當(dāng)教育未成年人不得吸煙、酗酒，任何經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所不得向未成年人出售煙酒。”

2006年1月1日，國(guó)家商務(wù)部出臺(tái)的《酒類流通管理辦法》規(guī)定：“酒類經(jīng)營(yíng)者不得向未成年人銷售酒類商品，并應(yīng)當(dāng)在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所明確禁售標(biāo)志。對(duì)違反規(guī)定的，由商務(wù)主管部門或會(huì)同有關(guān)部門予以警告，責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重的，處2000元以下罰款。”

2006年12月8日，北京市商務(wù)局會(huì)同市工商局舉辦“不向未成年人售酒”標(biāo)志牌揭牌暨發(fā)放儀式。市商務(wù)局巡視員李順利要求酒類經(jīng)營(yíng)者不得向未成年人出售酒類商品，同時(shí)，必須在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的顯著位置設(shè)立“不向未成年人售酒”標(biāo)志。

目前，北京市已制作了首批10萬(wàn)個(gè)“不向未成年人售酒”標(biāo)志牌，開始向從事酒類經(jīng)營(yíng)的商場(chǎng)、超市、酒類專營(yíng)店、便利店、食雜店等零售網(wǎng)點(diǎn)發(fā)放，全市所有的酒類經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)都要設(shè)置“不向未成年人售酒”標(biāo)志。酒類經(jīng)營(yíng)者違反不向未成年人售酒規(guī)定的，相關(guān)主管部門將依據(jù)商務(wù)部《酒類流通管理辦法》(［2005］第25號(hào)令)對(duì)其予以警告，并責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重的給予2000元以下的罰款。酒類經(jīng)營(yíng)者發(fā)現(xiàn)購(gòu)買者未成年，可拒絕向其銷售酒類商品。