在中國食品安全受到海內(nèi)外高度關(guān)注之時，國務(wù)院新聞辦公室首次發(fā)表《中國的食品質(zhì)量安全狀況》白皮書

　　國務(wù)院新聞辦公室17日發(fā)表了《中國的食品質(zhì)量安全狀況》白皮書，從食品生產(chǎn)和質(zhì)量概況、食品監(jiān)管體制和監(jiān)管工作、進(jìn)出口食品的監(jiān)管等方面對中國食品質(zhì)量安全狀況作了介紹和說明。我國首次就食品安全發(fā)布的這一白皮書顯示，中國食品總體合格率穩(wěn)步提升。全國食品國家監(jiān)督抽查合格率從去年的77．9%上升到今年上半年的85．1%。

　　農(nóng)質(zhì)工衛(wèi)四部門監(jiān)管食品

　　白皮書說，中國政府一直把加強(qiáng)食品質(zhì)量安全擺在重要的位置。根據(jù)中國國情，2004年國務(wù)院就發(fā)布了《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全監(jiān)管工作的決定》，該決定將食品安全監(jiān)管分為四個環(huán)節(jié)，分別由農(nóng)業(yè)、質(zhì)檢、工商、衛(wèi)生等四個部門實施。各食品安全監(jiān)管部門分工明確，密切配合，形成了完整的監(jiān)管體系。

　　重點控制農(nóng)藥殘留和“瘦肉精”污染

　　白皮書介紹，為了強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作，中國啟動實施了“無公害食品行動計劃”，以蔬菜中高毒農(nóng)藥殘留和畜產(chǎn)品中“瘦肉精”污染控制為重點，解決高毒農(nóng)藥、獸藥違規(guī)使用和殘留超標(biāo)問題；以農(nóng)業(yè)投入品、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、市場準(zhǔn)入三個環(huán)節(jié)管理為關(guān)鍵點，推動從農(nóng)田到市場的全程監(jiān)管。

　　上半年食品抽查合格率達(dá)85%

　　“經(jīng)過努力，中國食品質(zhì)量總體水平穩(wěn)步提高，食品安全狀況不斷改善，食品生產(chǎn)經(jīng)營秩序顯著好轉(zhuǎn)。”白皮書說。

　　白皮書介紹，近年來，中國食品總體合格率穩(wěn)步提升。2006年全國食品國家監(jiān)督抽查合格率達(dá)到77．9%，2007年上半年達(dá)到85．1%。食品質(zhì)量安全水平保持穩(wěn)定，并呈上升態(tài)勢。無公害、綠色、有機(jī)等品牌農(nóng)產(chǎn)品已成為出口農(nóng)產(chǎn)品的主體，占到出口農(nóng)產(chǎn)品的90%。

　　多年來，中國出口食品合格率一直保持在99%以上。2007年上半年，出口到美國的食品合格率為99．1%；出口到歐盟的食品合格率為99．8%。日本是中國最大的食品進(jìn)口國，日本對中國食品的抽檢率最高，但中國輸日食品的抽檢合格率也最高，達(dá)99．42%。

　　實施質(zhì)量安全市場準(zhǔn)入制度

　　白皮書指出，中國政府建立并嚴(yán)格實施食品質(zhì)量安全市場準(zhǔn)入制度。要求食品生產(chǎn)加工企業(yè)履行食品必須經(jīng)檢驗合格方能出廠銷售的法律義務(wù)；要求企業(yè)對合格食品加貼QS(質(zhì)量安全)標(biāo)志。截至今年上半年，共向生產(chǎn)企業(yè)頒發(fā)了10．7萬張食品生產(chǎn)許可證，獲證企業(yè)食品市場占有率達(dá)到同類食品90%以上。

　　食品安全白皮書出臺背景

　　中國檢驗檢疫科學(xué)研究院陳穎研究員指出，前一時期，國外媒體對中國食品安全做了許多不實的報道，對中國食品產(chǎn)生了偏見，造成了不良的國際影響。“我們有必要把事實大白于天下，讓國內(nèi)外公眾知道中國的食品安全到底是一個什么狀況。”陳穎說，中國食品安全情況實際上已經(jīng)有了很大改觀，許多企業(yè)已與國際接軌，監(jiān)管十分嚴(yán)格。出口檢驗檢疫在一些方面達(dá)到國際先進(jìn)水平，有些方面已經(jīng)領(lǐng)先。

　　中國農(nóng)業(yè)大學(xué)食品科學(xué)與營養(yǎng)工程學(xué)院院長羅云波教授認(rèn)為，中國食品安全水平其實已經(jīng)高于其他經(jīng)濟(jì)快速成長的發(fā)展中國家。大家現(xiàn)在感覺到的食品安全問題，是因為資訊更發(fā)達(dá)了，信息更公開更透明。“中國的出口食品安全問題，是極個別的現(xiàn)象。”羅云波說，由于一些不負(fù)責(zé)任的企業(yè)違規(guī)操作，影響了中國食品的聲譽，需要加大監(jiān)管力度，但不能因此就全盤否認(rèn)中國食品的質(zhì)量。西方發(fā)達(dá)國家的食品安全也經(jīng)常出問題，卻總是炒作中國，這是迎合貿(mào)易壁壘的目的。

　　白皮書核心內(nèi)容摘要

　　◇中國蔬菜農(nóng)藥殘留平均合格率93．6%◇中國有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證面積已進(jìn)入世界前10位◇中國有44．8萬家食品生產(chǎn)加工企業(yè)◇中國對食品小企業(yè)小作坊重點實施四個方面的監(jiān)管◇中國建立并嚴(yán)格實施食品質(zhì)量安全市場準(zhǔn)入制度◇四項制度確保中國進(jìn)口食品安全◇中國建立食品生產(chǎn)加工企業(yè)紅黑榜制度◇歐盟將于年內(nèi)恢復(fù)進(jìn)口中國熟制禽肉產(chǎn)品◇中國已與30個國家和地區(qū)簽署食品安全合作協(xié)議或備忘錄圖表據(jù)新華社

　　消費量最大的10類食品有9類合格率在90%以上

　　《中國的食品質(zhì)量安全狀況》白皮書顯示，全國食品國家監(jiān)督抽查合格率從去年的77．9%上升到今年上半年的85．1%。今年上半年全國31個省、自治區(qū)、直轄市食品質(zhì)量平均合格率為89．2%，其中有14個省達(dá)到90%以上。

　　白皮書說，中國消費量最大的前10類食品為：食用油、油脂及制品，酒類，水產(chǎn)制品，糧食加工品，飲料，肉制品，乳制品，調(diào)味品，淀粉及淀粉制品，食糖。今年上半年，除水產(chǎn)制品抽樣合格率為85%外，其余9類食品專項抽查合格率均在90%以上，肉制品抽樣合格率達(dá)到97．6%。

　　白皮書·數(shù)據(jù)相關(guān)新聞

　　國務(wù)院成立產(chǎn)品質(zhì)量食品安全領(lǐng)導(dǎo)小組吳儀任組長

　　國務(wù)院辦公廳發(fā)通知稱，為切實加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全工作，國務(wù)院決定成立國務(wù)院產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組)，國務(wù)院副總理吳儀任組長。領(lǐng)導(dǎo)小組的主要職責(zé)為：統(tǒng)籌協(xié)調(diào)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全重大問題，統(tǒng)一部署有關(guān)重大行動；督促檢查產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全有關(guān)政策的貫徹落實。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在質(zhì)檢總局，承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作，研究提出加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全工作的政策建議，督查落實領(lǐng)導(dǎo)小組議定事項，開展調(diào)查研究，分析輿情，對外發(fā)布信息。