近幾個(gè)月來(lái),包括豬肉在內(nèi)的食品價(jià)格上漲,讓不少百姓感到生活壓力加大,不得不在餐桌上更加斟酌。為了平抑市場(chǎng)肉價(jià),8月10日,重慶市商委宣布,當(dāng)?shù)?51家超市將攜手展開(kāi)豬肉“零利潤(rùn)銷售”行動(dòng)。然而,不到一周時(shí)間,一些超市就撤下“零利肉”海報(bào)。時(shí)隔不到一月,實(shí)行“零利肉”的商家已是鳳毛麟角。
一場(chǎng)由政府部門倡導(dǎo)、看似聲勢(shì)頗大的抑價(jià)行動(dòng),在很短時(shí)間就“土崩瓦解”,表面原因如商家所言——“賠本買賣沒(méi)法干”;深層因素則在于,對(duì)市場(chǎng)管理的簡(jiǎn)單化,行政思維過(guò)于想當(dāng)然。
計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代,通過(guò)城鄉(xiāng)“剪刀差”、國(guó)營(yíng)“大鍋飯”,謀求規(guī)模“零利潤(rùn)”銷售,確實(shí)存在可能。可如今是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),商家的經(jīng)營(yíng)與發(fā)展,必須以盈利與競(jìng)爭(zhēng)為基礎(chǔ)。隨著人本時(shí)代的到來(lái),“企業(yè)社會(huì)責(zé)任”成為一種新理念。政府部門有責(zé)任促進(jìn)企業(yè)朝人性化方向發(fā)展,也有義務(wù)引導(dǎo)企業(yè)在規(guī)范經(jīng)營(yíng)與回饋社會(huì)之間取得平衡。而這一切,必須本著公平公正、良性循環(huán)的原則進(jìn)行。
作為終端銷售環(huán)節(jié)的超市,其商品定價(jià)取決于下游生產(chǎn)、中間采購(gòu)、經(jīng)營(yíng)成本等因素。在生豬購(gòu)銷、批發(fā)成本大漲的情況下,政府部門倡導(dǎo)“零利潤(rùn)”售肉,無(wú)形中已造成超市的“負(fù)利潤(rùn)”,這既有違經(jīng)營(yíng)的價(jià)值規(guī)律,也是一種調(diào)控的本末倒置。如果眾超市不對(duì)“零利肉”行動(dòng)偃旗息鼓,也可能會(huì)尋求“堤內(nèi)損失堤外補(bǔ)”。僅僅寄希望商家“無(wú)私奉獻(xiàn)”,注定了這一行政倡導(dǎo)的難以持續(xù)性。
此輪豬肉價(jià)格波動(dòng),實(shí)際是由于養(yǎng)殖與需求存在缺口,是受到世界谷物與飼料價(jià)格上揚(yáng)等因素的共同影響。對(duì)各級(jí)政府而言,迫切需要做的是,分析前一段農(nóng)戶養(yǎng)豬積極性何以降低,如何平衡飼養(yǎng)成本與生豬價(jià)格的關(guān)系,協(xié)助預(yù)防生豬疫病,降低農(nóng)戶飼養(yǎng)風(fēng)險(xiǎn),科學(xué)估算市場(chǎng)供需結(jié)構(gòu),確保生豬存欄數(shù)的合理穩(wěn)定,全力保障市場(chǎng)供應(yīng)的充足。在國(guó)家儲(chǔ)備肉的問(wèn)題上,同樣應(yīng)積累更多應(yīng)對(duì)經(jīng)驗(yàn)。
9月4日,國(guó)家發(fā)改委副主任也表示:生豬的生產(chǎn)有周期性因素,短期豬肉市場(chǎng)的波動(dòng)不可避免,生豬供給的根本性轉(zhuǎn)變可能要到明年二季度后。在此其間,緩解低收入人群的膳食壓力,降低漲價(jià)帶來(lái)的生活沖擊,也在考驗(yàn)地方政府的民情體恤力度。溫家寶總理“讓大家吃得起豬肉”的務(wù)實(shí)指示,當(dāng)成為各級(jí)財(cái)政投入、社保增加補(bǔ)貼的導(dǎo)向目標(biāo)。
值得注意的是,根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)生豬生產(chǎn)發(fā)展穩(wěn)定市場(chǎng)供應(yīng)的意見(jiàn)》,國(guó)家財(cái)政已安排專項(xiàng)資金,對(duì)“能繁母豬保險(xiǎn)”給予保費(fèi)補(bǔ)貼。一些地方對(duì)母豬飼養(yǎng)也開(kāi)始給予支持補(bǔ)貼。還有的省市正在建立生豬生產(chǎn)及生產(chǎn)成本的調(diào)查月報(bào)制度,以求及時(shí)監(jiān)測(cè)生豬存欄、仔豬進(jìn)價(jià)、飼料價(jià)格、人工成本等因素……隨著各項(xiàng)措施效果陸續(xù)釋放,商務(wù)部監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)顯示,豬肉價(jià)格已連續(xù)4周下跌,人們有理由預(yù)期豬肉市場(chǎng)將逐漸恢復(fù)平穩(wěn)。這一過(guò)程,也應(yīng)成為促進(jìn)養(yǎng)豬戶增收,進(jìn)一步完善市場(chǎng)監(jiān)測(cè),增強(qiáng)市場(chǎng)駕馭能力的契機(jī)。穩(wěn)定豬肉價(jià)格是如此,對(duì)于調(diào)控其他市場(chǎng)環(huán)節(jié),也應(yīng)具有借鑒意義。