一、今年以來我國糧食進(jìn)口的主要特點(diǎn)
（一）主要以一般貿(mào)易方式進(jìn)口。今年 1-7月，我國以一般貿(mào)易方式進(jìn)口糧食84.5萬噸，下降60.9%，占同期我國糧食進(jìn)口總量的84.1%；以加工貿(mào)易方式進(jìn)口13.4萬噸，增長3.9倍，占進(jìn)口總量的13.3%.
（二）加拿大、澳大利亞、東盟為主要來源地。今年 1-7月，我國自加拿大進(jìn)口糧食35.5萬噸，下降20.9%；自澳大利亞進(jìn)口34.9萬噸，下降70.7%；自東盟進(jìn)口27.4萬噸，下降36.7％。自上述3個(gè)市場合計(jì)占我國同期糧食進(jìn)口總量的97.3%.
?。ㄈ┲饕贩N大麥、稻谷和大米進(jìn)口均量減價(jià)升。今年 1-7月，我國進(jìn)口大麥64.1萬噸，下降54.4%，占同期我國糧食進(jìn)口總量的63.8％，為我國糧食最大的進(jìn)口品種。進(jìn)口稻谷和大米26.4萬噸，下降36.4%.上述2種產(chǎn)品進(jìn)口平均價(jià)格分別為269.3美元/噸和473.4美元/噸，分別增長45.5%和27.5％。此外，進(jìn)口小麥8萬噸，下降78.5%.
二、近期我國糧食進(jìn)口量減價(jià)漲的主要原因
?。ㄒ唬﹪鴥?nèi)糧食生產(chǎn)持續(xù)回升，產(chǎn)需缺口縮小促使進(jìn)口減少。近3年，國家采取了一系列如取消農(nóng)業(yè)稅等支農(nóng)惠農(nóng)措施，大大調(diào)動(dòng)了糧農(nóng)種糧的積極性。2006年我國全年糧食產(chǎn)量超過4900億公斤，實(shí)現(xiàn)糧食生產(chǎn)連續(xù)3年豐收。由于國內(nèi)糧食供給能力增強(qiáng)，國內(nèi)市場供需缺口明顯縮小，使得我國對進(jìn)口糧食的需求減少。
（二）國際市場糧食價(jià)格高企，抑制了進(jìn)口需求。受糧食減產(chǎn)和生物燃料需求增加的雙重推動(dòng)，今年以來全球糧食價(jià)格大幅攀升，至4月國際市場糧食價(jià)格已經(jīng)上漲了約20％。國際市場糧食價(jià)格高企，抑制了部分進(jìn)口需求。
?。ㄈ┦呛＿\(yùn)費(fèi)用大幅上漲，提高了糧食進(jìn)口成本。全球國際貿(mào)易繁榮以及原油價(jià)格上漲，使得國際航運(yùn)費(fèi)用上漲較快。自今年4、5月份以來，我國糧食進(jìn)口運(yùn)費(fèi)漲幅已經(jīng)超過10%，運(yùn)費(fèi)的增長進(jìn)一步加大了我國糧食的進(jìn)口成本。
三、當(dāng)前我國糧食生產(chǎn)中存在的主要問題及相關(guān)建議
?。ㄒ唬┏杀竞铜h(huán)境因素遏制了我國糧食播種面積進(jìn)一步擴(kuò)大。由于我國糧食生產(chǎn)成本位居世界前列，同時(shí)大面積開荒種糧和灌溉將加劇生態(tài)環(huán)境的惡化和水資源的緊張，因此今后我國糧食播種面積難以大量增加。
?。ǘ┦羌Z食結(jié)構(gòu)性供需矛盾依然突出。目前我國糧食產(chǎn)需自給率約為97％，已基本擺脫了糧食短缺的不利局面，但糧食供給的品種結(jié)構(gòu)和質(zhì)量水平仍不能適應(yīng)當(dāng)前的市場需求，使得低品質(zhì)品種過剩，而優(yōu)質(zhì)新品種短缺。
糧食安全是國家經(jīng)濟(jì)安全的重要組成部分。由于目前我國糧食產(chǎn)品外貿(mào)依存度相對較低，糧食進(jìn)口的操作空間依然比較充裕。因此建議：一是繼續(xù)將糧食進(jìn)口作為國內(nèi)市場的有益補(bǔ)充，通過適度擴(kuò)大糧食進(jìn)口緩解國內(nèi)供給的結(jié)構(gòu)性矛盾，同時(shí)有利于解決總體貿(mào)易順差過大的問題；二是加強(qiáng)科技投入，大力開發(fā)優(yōu)質(zhì)新品種，努力提高糧食生產(chǎn)技術(shù)和單產(chǎn)水平。
