青島地區(qū)是中國(guó)最大的水產(chǎn)出口加工基地。多年來，青島檢驗(yàn)檢疫局始終堅(jiān)持以源頭治理為前提、以風(fēng)險(xiǎn)分析為依據(jù)、以全過程監(jiān)管為基礎(chǔ)、以科學(xué)有效把關(guān)為保證，對(duì)進(jìn)出口水產(chǎn)品采取高效嚴(yán)密的檢驗(yàn)檢疫監(jiān)管機(jī)制。全國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項(xiàng)整治活動(dòng)開展以來，青島局根據(jù)國(guó)家質(zhì)檢總局和山東檢驗(yàn)檢疫局的要求，進(jìn)一步創(chuàng)新和完善監(jiān)管模式，確保水產(chǎn)品質(zhì)量從根本上得到保障。

    抓源頭管理

    從根本上保障出口水產(chǎn)品安全

    按照國(guó)家質(zhì)檢總局《出境水生動(dòng)物檢驗(yàn)檢疫監(jiān)督管理辦法》和山東檢驗(yàn)檢疫局相關(guān)規(guī)定，同時(shí)結(jié)合青島地區(qū)的具體情況，一是對(duì)開放性水域養(yǎng)殖基地實(shí)施備案管理制度，所有原料必須來自于備案養(yǎng)殖場(chǎng)，同時(shí)對(duì)農(nóng)、獸藥殘進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)控，并經(jīng)檢測(cè)合格后方可加工出口；二是對(duì)近海捕撈水產(chǎn)品和進(jìn)口海捕水產(chǎn)品實(shí)施原料溯源、編號(hào)管理，以達(dá)到有效監(jiān)控的目的；三是加強(qiáng)添加劑國(guó)外標(biāo)準(zhǔn)的信息收集工作，對(duì)企業(yè)使用的添加劑進(jìn)行全面普查并實(shí)施備案制度，要求企業(yè)制定科學(xué)的添加工藝并嚴(yán)格執(zhí)行，確保添加劑來源合法、過程可控、添加適度、符合標(biāo)準(zhǔn)，從而從源頭杜絕質(zhì)量安全隱患。

    開展風(fēng)險(xiǎn)分析

    對(duì)進(jìn)出口水產(chǎn)品企業(yè)實(shí)施分類管理

    針對(duì)不同產(chǎn)品存在的危害風(fēng)險(xiǎn)及加工企業(yè)的生產(chǎn)加工情況，在保證企業(yè)達(dá)到衛(wèi)生注冊(cè)要求的基礎(chǔ)上，通過對(duì)企業(yè)的硬件設(shè)施和軟件體系及生產(chǎn)產(chǎn)品的出口風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行綜合評(píng)估，對(duì)轄區(qū)內(nèi)的不同產(chǎn)品、不同企業(yè)進(jìn)行分類管理，對(duì)應(yīng)實(shí)施不同的監(jiān)管方案并動(dòng)態(tài)調(diào)控，同時(shí)突出重點(diǎn)產(chǎn)品、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)國(guó)家，指導(dǎo)企業(yè)按照國(guó)外標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)，使出口產(chǎn)品質(zhì)量安全符合進(jìn)口國(guó)要求。對(duì)質(zhì)量體系運(yùn)行良好、自檢自控能力強(qiáng)的一類企業(yè)，實(shí)施抽樣檢驗(yàn)檢疫，快速核放；對(duì)管理水平較低、產(chǎn)品質(zhì)量不穩(wěn)定的企業(yè)，制定嚴(yán)密的監(jiān)管措施，提高抽樣檢驗(yàn)比例；對(duì)誠(chéng)信度低、管理較差的企業(yè)實(shí)行批批檢驗(yàn)，增加企業(yè)違規(guī)成本，強(qiáng)化企業(yè)是產(chǎn)品質(zhì)量第一責(zé)任人的意識(shí)。

    為加強(qiáng)水產(chǎn)品的監(jiān)裝工作，青島局根據(jù)國(guó)家質(zhì)檢總局、山東局有關(guān)規(guī)定要求及本局實(shí)際情況制定《出口水產(chǎn)品監(jiān)裝管理辦法》，對(duì)所有出口水產(chǎn)品采取先監(jiān)裝后放行的模式，對(duì)一、二、三類企業(yè)出口的水產(chǎn)品，針對(duì)出口不同的國(guó)家分別實(shí)施不同的監(jiān)裝方式，有效地緩解了一線檢驗(yàn)檢疫力量不足帶來的工作壓力，強(qiáng)化了企業(yè)對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量的責(zé)任意識(shí)。

    重心下移

    推行駐廠（片）檢驗(yàn)檢疫官制度

    按照山東局加快檢驗(yàn)檢疫模式改革、逐步實(shí)施駐片檢驗(yàn)檢疫官制度的要求，青島局率先對(duì)出口水產(chǎn)品企業(yè)實(shí)施駐廠（片）檢驗(yàn)檢疫官制度，完善《出境水產(chǎn)品檢驗(yàn)檢疫監(jiān)管方案》和崗位工作指導(dǎo)書。要求駐廠（片）檢驗(yàn)檢疫人員對(duì)所監(jiān)管的水產(chǎn)品進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析，對(duì)企業(yè)出口水產(chǎn)品安全控制體系進(jìn)行驗(yàn)證，對(duì)企業(yè)的誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)情況進(jìn)行監(jiān)督，并按照“食品安全監(jiān)控計(jì)劃”實(shí)施過程監(jiān)管，規(guī)范官方取樣、送樣程序，做到科學(xué)扦樣、加封傳遞、監(jiān)裝抽查，實(shí)現(xiàn)有效監(jiān)管、科學(xué)監(jiān)控、不留隱患、堵塞漏洞，以確保企業(yè)規(guī)范生產(chǎn)。同時(shí)，為了保證出現(xiàn)陽性結(jié)果產(chǎn)品的可追溯性，制定了陽性結(jié)果處理規(guī)范，保證處理措施規(guī)范合理，提高出口產(chǎn)品的通關(guān)速度。

    加強(qiáng)過程監(jiān)控

    增加電子監(jiān)管的有效性

    積極推行FSCS電子監(jiān)管系統(tǒng)，建立青島局出口水產(chǎn)品電子監(jiān)管規(guī)范，對(duì)產(chǎn)品的生產(chǎn)加工過程實(shí)施實(shí)時(shí)監(jiān)控，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上審核企業(yè)備貨、生產(chǎn)、自檢、報(bào)檢信息，并在此基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上放行，真正意義上實(shí)現(xiàn)了無紙化報(bào)檢和快速核放。

    目前，青島地區(qū)進(jìn)出口水產(chǎn)品企業(yè)100％實(shí)施了電子監(jiān)管，其中大部分進(jìn)出口水產(chǎn)品企業(yè)正式運(yùn)行該系統(tǒng)，不#p#分頁標(biāo)題#e#
僅有效提高了工作效率，還加快了貨物放行通關(guān)速度，檢驗(yàn)檢疫周期由原來的10天降為2~3天，為企業(yè)降低了庫存和各種相應(yīng)的管理費(fèi)用。