在世界范圍內(nèi)，加拿大堪稱食品安全最有保障的國家之一，從供應到零售，再到消費者的整個食品系統(tǒng)都運轉得有條不紊、行之有效。近日，加拿大衛(wèi)生部長托尼·克萊蒙特應中國衛(wèi)生部、國家質檢總局的邀請，來華出席“國際食品安全高層論壇”。本報記者就食品安全、中加衛(wèi)生合作等問題對他進行了獨家采訪。
中加衛(wèi)生聯(lián)委會重在信息交換
克萊蒙特部長此次來華，代表加拿大政府與中國政府成立了一個“加中衛(wèi)生聯(lián)合委員會”。這是一個什么樣的機構？它成立的必要性在哪里？它將發(fā)揮怎樣的作用？
克萊蒙特部長表示：“這個聯(lián)合委員會成立的首要目的是，讓加中雙方有機會就有關衛(wèi)生政策的問題交換信息、看法和經(jīng)驗。通過此次和中方的溝通，我感覺到，中方對加拿大的衛(wèi)生政策非常感興趣。比如，中方很想了解加拿大在改善農(nóng)村地區(qū)衛(wèi)生條件方面的優(yōu)先關注點是什么，加拿大如何把醫(yī)生成功地留在偏遠地區(qū)，等等。事實上，中方關注的這些問題也是加拿大關注的重點問題，我們雙方在這類問題上面臨著共同的挑戰(zhàn)。因此，進行有效對話、及時交換彼此的意見和經(jīng)驗，對加中雙方都很有必要。”
他認為，在其他問題上，如分享食品、藥品及產(chǎn)品標準方面的資訊，通報傳染病的疫情，在衛(wèi)生方面進行科研交流與合作，以及食品和藥品相關規(guī)則的制定等方面，兩國也有著共同的興趣，雙方的合作空間很大。
衛(wèi)生問題是中加兩國領導人在去年夏天舉行的G8會議上討論的4個重點議題之一(其他3個議題分別是環(huán)境和能源、治理、貿(mào)易和投資)，中加衛(wèi)生聯(lián)委會也正是因此應運而生。據(jù)悉，該委員會的第一次會議將于2008年春季在中國舉行。“不過，這個聯(lián)委會并不是要雙方操作什么具體的衛(wèi)生項目，而是重在交換信息、經(jīng)驗、技術要求，并促進雙方專業(yè)人才的交流，以推動雙方的合作關系。我們已邀請中國政府的相關官員明年訪問加拿大，就是想為合作打下牢固的基礎。”克萊蒙特部長強調。
諒解備忘錄再敲消費品安全警鐘
此次中國之行，克萊蒙特部長還代表加方與中國國家質檢總局簽署了一份關于消費品安全的諒解備忘錄。
對于備忘錄，克萊蒙特部長評價認為它“為中加今后一系列的合作邁出了第一步”。他透露，根據(jù)該備忘錄，雙方將設立培訓課程，以使中加雙方的相關人員能夠明確其出口對象國的制造業(yè)標準，尤其是確保中方人員能完全理解加方的安全標準；同時，兩國之間還將建立信息共享機制，通報的信息包括管理規(guī)章以及人們關注的那些消費品(如玩具、紡織品、打火機、兒童飾物等)的實驗室檢驗步驟；此外，該備忘錄還為雙方擬定了一個“緊急磋商機制”，為那些急需解決的產(chǎn)品安全問題尋找迅速解決的方法。
“加拿大人十分關注他們所購買的食物和產(chǎn)品的安全，而現(xiàn)在中國制造的產(chǎn)品覆蓋了全世界的幾乎每個角落，所以和中國進行對話是非常必要的。目前我們采取的這些合作措施是我們保護加拿大家庭健康和安全的重要一步。”克萊蒙特部長說。
事實上，除了和中方制定緊急磋商機制外，加拿大也和美國、墨西哥的貿(mào)易伙伴及制造商之間有類似的對話機制，目的就是為了共同解決三國貿(mào)易中出現(xiàn)的食品和其他消費品的安全問題。有統(tǒng)計顯示，在1996年至2006年的10年間，加拿大的食品進口額增加了21.5%。僅在2006年，加拿大就從195個國家和地區(qū)進口了價值高達192億加元的食品，其中116億來自美國，7.56億來自中國大陸，6.07億來自巴西，5.99億來自墨西哥。
中國是加拿大的第二大貿(mào)易伙伴，僅次于美國；加拿大也是中國的第十一大貿(mào)易伙伴。根據(jù)中國海關的統(tǒng)計，2006年中加雙邊總貿(mào)易額達231.8億美元，同比增長21%；2007年1月至7月，雙邊貿(mào)易額168.1億美元，同比增長35%；其中，中國出口107.5億美元，進口60.7億美元。
加拿大80%以上的玩具依賴進口，中國是加拿大最大的玩具進口國。此外，克萊蒙特部長還提到：“最近在加拿大引起關注的、和中國有關的食品安全問題，主要是寵物食品問題。我們發(fā)現(xiàn)里面含有不合格的化學成分，導致一些寵物生病甚至死亡。此外，還有假冒牙膏的問題，也含有超標的化學成分。”
加拿大的產(chǎn)品安全監(jiān)測系統(tǒng)
既然從國外進口的產(chǎn)品存在一定的安全風險，那么加拿大政府如何保障其進口產(chǎn)品的安全性，采用的是怎樣的監(jiān)測系統(tǒng)？克萊蒙特部長表示：“加拿大的這種監(jiān)測系統(tǒng)已有40年的歷史了，創(chuàng)建于1969年,叫做《危險物品法案》。它是加拿大政府對產(chǎn)品安全問題進行監(jiān)管的一個框架，主要意義在于確保加拿大消費者的安全，并向消費者提供有效信息，以使他們在購買所需產(chǎn)品時能做出適當選擇。為了適應全球化的發(fā)展，加拿大目前也在借鑒其他國家和地區(qū)的標準，并對本國標準進行全面審視。”
當產(chǎn)品安全出現(xiàn)問題時，加拿大政府持什么樣的態(tài)度？克萊蒙特部長認為，不應只歸咎于某一方，比如產(chǎn)品制造者、進口國政府、產(chǎn)品來源國，也不應只有一個解決方法，而是應調動起有關各方的力量，來各負其責、共同協(xié)商，找到令各方都滿意的解決方案。“當問題產(chǎn)品被發(fā)現(xiàn)后，我們會重新審視我們相關的法律、法規(guī)、標準，以確認問題出現(xiàn)在哪兒，哪些工作是必須第一時間內(nèi)做的，哪些是可以運用我們的懲罰體系的，如何與他國盡快溝通并盡力補上產(chǎn)生問題的漏洞。”克萊蒙特部長表示。
在食品安全方面，部長有些得意地說：“我認為，加拿大的食品生產(chǎn)和監(jiān)管體系運轉得不錯，這也是加拿大能成為世界上食品安全性最高的國家之一的原因。”他解釋說：“在加拿大，不管是對出口食品還是對進口食品，都使用相同的食品要求和標準，我們的國內(nèi)消費者和國外消費者都處于同等的食品安全標準之下。這不僅是我們追求的目標，也影響到食品生產(chǎn)和加工的很多相關環(huán)節(jié)和方面。比如我們要采取高標準的食品檢驗方法，要按照食品的生產(chǎn)鏈條進行責任追蹤，還要對處在這一鏈條源頭的農(nóng)民和其他參與食品制作加工環(huán)節(jié)的人員進行業(yè)務培訓，所以這是一個整體上彼此密切合作的過程。” #p#分頁標題#e#
克萊蒙特部長還樂觀地認為：“我相信，世界各國現(xiàn)在關于食品安全的態(tài)度要比幾年以前更加進步，中國對這一問題的關注和理解也比以前有了很大的改觀，上至政府部門，下至制造商，都是如此。”
