全國人大代表、證監(jiān)會上市公司監(jiān)管部副主任歐陽澤華10日下午在證監(jiān)會系統(tǒng)代表委員新聞發(fā)布會上表示,上市公司監(jiān)管條例已完成初稿,希望今年推出。
會上,歐陽澤華還對重慶啤酒事件做出回應(yīng)。
年度工作重點
完善相關(guān)法律法規(guī)
歐陽澤華當(dāng)天下午在證監(jiān)會系統(tǒng)代表委員新聞發(fā)布會上表示,上市公司監(jiān)管條例涉及國有股東行為的監(jiān)管措施、同業(yè)競爭、關(guān)聯(lián)交易等方面的內(nèi)容,希望今年能夠推出。
歐陽澤華表示,完善法律法規(guī)是今年的工作重點之一,除上市公司監(jiān)管條例之外,今年還將對重大資產(chǎn)管理辦法、上市公司收購辦法、交易所上市規(guī)則和年報披露規(guī)則等進(jìn)行修訂。
回應(yīng)重啤事件
修訂年報規(guī)則強(qiáng)調(diào)有效性
對備受市場關(guān)注的重慶啤酒事件,歐陽澤華在當(dāng)天會上予以回應(yīng)。
歐陽澤華表示,重慶啤酒事件發(fā)生后,證監(jiān)會與地方證監(jiān)局重點關(guān)注重慶啤酒的信息披露合規(guī)與否,并對重慶啤酒過去幾年的披露都進(jìn)行了梳理。從形式上看,重慶啤酒是按照要求及時做了披露,但信息披露的內(nèi)容的真實性和完整性,需進(jìn)一步關(guān)注。
歐陽澤華認(rèn)為,重慶啤酒給正在修訂的年報信息披露規(guī)則提供了很好的案例。
“超過幾十頁厚的年報到底是給誰來看?中小散戶認(rèn)為,這樣的年報過于復(fù)雜,而機(jī)構(gòu)投資者卻抱怨披露的信息不夠充分。”針對這種矛盾,歐陽澤華說,要加大信息披露的有效性和針對性,既能讓普通小散戶看得懂,也能讓機(jī)構(gòu)投資者看明白。
歐陽澤華說,“對于兩類群體的差異性如何兼顧,我們也在考慮,是否推出一個簡版和一個詳版”。對于中小投資者而言,就需要幾個重要指標(biāo),就是一個簡版;而對于機(jī)構(gòu)投資者,還要增加披露內(nèi)容。
此外,重慶啤酒事件也反映出不同行業(yè)的差異性。對此,歐陽澤華提出,要加強(qiáng)行業(yè)信息披露的差異性,他建議可以從創(chuàng)業(yè)板入手。
現(xiàn)金分紅披露 近期將發(fā)監(jiān)管通知
歐陽澤華說,提高對現(xiàn)金分紅的披露監(jiān)管也是今年的工作重點,從IPO環(huán)節(jié)開始到監(jiān)管,證監(jiān)會有一系列安排,近期將發(fā)一個相關(guān)的監(jiān)管通知。
該通知內(nèi)容包括要求保薦機(jī)構(gòu)對招股書里面明確上市公司發(fā)行人現(xiàn)金分紅的政策,要詳細(xì)披露和記載;在實際監(jiān)管當(dāng)中要求上市公司董事會股東大會要履行職責(zé),進(jìn)行信息披露;上市公司要公布小股東的意見,要尊重回應(yīng)小股東意見;要求交易所和地方證監(jiān)局對上市公司現(xiàn)金分紅相關(guān)信息披露執(zhí)行情況、真實性、及時性進(jìn)行監(jiān)管,發(fā)現(xiàn)問題及時采取措施。
歐陽澤華還介紹:“兩個交易所積極關(guān)注退市制度,一些規(guī)定還需體現(xiàn)到上市規(guī)則中,兩個交易所正在進(jìn)一步協(xié)調(diào),涉及信息披露、退市、停復(fù)牌等規(guī)則。”