近日,嵊泗檢驗檢疫局工作人員在受理一家外貿(mào)企業(yè)申領(lǐng)中國-東盟自由貿(mào)易區(qū)優(yōu)惠原產(chǎn)地證明書時發(fā)現(xiàn),該企業(yè)出口的一系列燈具中含有一批由嘉興一家燈具廠生產(chǎn)的LED燈,申請書“原產(chǎn)地標準”一欄中填寫完全原產(chǎn)。由于該種燈芯片從臺灣等地購入的可能性較高,而企業(yè)既沒有產(chǎn)地局出具的異地調(diào)查結(jié)果單,也不能向該局提供該批LED燈生產(chǎn)原料的采購發(fā)票復(fù)印件。為確保所簽證書的準確性和嚴肅性,該局要求企業(yè)先向產(chǎn)地檢驗檢疫局申領(lǐng)異地調(diào)查結(jié)果單后為其簽發(fā)該份證書。
在此,檢驗檢疫部門提醒產(chǎn)地證申請人,申報完全原產(chǎn)時須注意:利用國內(nèi)購買的材料在國內(nèi)進行生產(chǎn)并不意味著一定是完全原產(chǎn)。
完全原產(chǎn)產(chǎn)品是指在一個國家(或地區(qū))生長、開采、收獲或完全利用該國(或地區(qū))出產(chǎn)的原材料,在這個國家(或地區(qū))生產(chǎn)、制造的產(chǎn)品,如從該國土壤或海床提取出水的礦產(chǎn)品、在該國收獲的植物產(chǎn)品、在該國出生或飼養(yǎng)的活動物、在該國進行獵取或捕撈所得到的產(chǎn)品等。這類產(chǎn)品的特點是不含有任何國外的原材料、部件或勞務(wù),生產(chǎn)制造過程自始至終都是在這個國家的境內(nèi)完成的。在實際操作中,企業(yè)往往將國內(nèi)采購的原材料等同于該國原材料,這種觀點并不正確。事實上,國內(nèi)采購的原料還應(yīng)該追溯到其原料的形成過程,需要產(chǎn)地證申請人提供采購發(fā)票,甚至上游經(jīng)銷商的采購發(fā)票,再配合現(xiàn)場調(diào)查,才能真正掌握原料的真實來源。而對于企業(yè)來說,只要確定了貨物“中國原產(chǎn)”的身份,不論其是否“完全原產(chǎn)”,都能享受到進口國關(guān)稅的優(yōu)惠待遇。相反,如果為了貪圖方便而一味填寫“完全原產(chǎn)”,則會造成錯誤申報,甚至可能貽誤貨物出口和引起退證查詢。