27日，國家食品藥品監(jiān)督管理局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，已責(zé)令相關(guān)部門召回問題產(chǎn)品，將依法嚴(yán)厲查處涉事企業(yè)。

　　抽檢8大品牌，6個“鉛超標(biāo)”

　　“藍(lán)帽”，是由國家相關(guān)主管部門審批認(rèn)證的保健食品標(biāo)志。我國保健(功能)食品通用標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，除膠囊、固體飲料外，一般食品中的重金屬鉛含量每千克不得超過0.5毫克。

　　記者在北京、天津、河北三地藥店、超市、商場的保健食品專柜，購買了8大品牌的螺旋藻“藍(lán)帽”產(chǎn)品，并送權(quán)威機構(gòu)檢測。結(jié)果顯示，有6個樣品的鉛含量嚴(yán)重超標(biāo)：“尤維斯”超標(biāo)20%、“綠A”和“清華紫光(金奧力)”超標(biāo)80%、“湯臣倍健”超標(biāo)100%、“圣奧利安”超標(biāo)200%、“康特力斯”超標(biāo)820%。

　　受訪的營養(yǎng)學(xué)家說，過量的鉛在人體內(nèi)慢慢積累，會釀成鉛中毒。長期服用鉛超標(biāo)的螺旋藻，可能影響造血功能，導(dǎo)致免疫力低下、貧血甚至腎功能損害。

　　涉事企業(yè)質(zhì)控不嚴(yán)，生產(chǎn)流程不規(guī)范

　　對螺旋藻類保健食品企業(yè)而言，因藻類吸附金屬能力較強，能否嚴(yán)格執(zhí)行GMP(良好生產(chǎn)規(guī)范)流程，至關(guān)重要。

　　近日，記者來到“清華紫光(金奧力)”螺旋藻片的生產(chǎn)企業(yè)，在其“螺旋藻加輔料”生產(chǎn)車間，記者問“輔料中是否含鉛？”企業(yè)負(fù)責(zé)人答復(fù)說“有檢驗報告”。但記者隨后查閱，并未發(fā)現(xiàn)“輔料重金屬鉛”的檢測結(jié)果。

　　而談及螺旋藻中鉛含量的“國家標(biāo)準(zhǔn)”，企業(yè)負(fù)責(zé)人找來的“技術(shù)代表”在查閱相關(guān)資料后回答，“企業(yè)規(guī)定，為確保螺旋藻片的鉛含量不超標(biāo)，所購原料螺旋藻粉的鉛含量每千克不得超過0.5毫克。”然而，原料廠家提供的檢測文件顯示，螺旋藻粉的鉛含量為每千克1.13毫克。

　　幾經(jīng)周折，記者找到與送檢“鉛超標(biāo)”螺旋藻片屬于同一批次的“出廠產(chǎn)品檢驗報告”，該報告并無鉛含量的檢測結(jié)果，但“成品檢驗結(jié)論”一欄卻顯示“合格”。

　　中介機構(gòu)申報流程造假，手法偷梁換柱

　　既然是不合格保健食品，又為何能得到“藍(lán)帽”？調(diào)查發(fā)現(xiàn)，企業(yè)大都通過中介機構(gòu)來申報。

　　記者以進(jìn)口保健食品代理商的名義，先后到“科爾天使”和“康維安”兩家中介探訪。

　　得知記者想申報“藍(lán)帽”，“科爾天使”工作人員張某立即建議由她本人負(fù)責(zé)申報工作：“就算您啥都不懂、一竅不通，我們也能幫您從配方做起，原料購買、樣品加工都由我們負(fù)責(zé)。”張某說：“我們申報的絕對能通過，因為申報前，會找好多參加保健食品審評的權(quán)威專家。”

　　張某還表示，除了配方，她還負(fù)責(zé)整理上百頁的文字申報材料。“為順利獲批，申報材料當(dāng)然和實際生產(chǎn)所用的不一定符合。”

　　這種“偷梁換柱”的申報手法在“康維安”也得到驗證。該中介的市場經(jīng)理黃某“點撥”說，“申報配方我們會‘整理’成合格的。”搞定申報材料，中介還要在樣品生產(chǎn)、審核環(huán)節(jié)“做文章”。

　　“樣品送檢”也是關(guān)鍵一環(huán)，中介會通過“公關(guān)”確保不出意外。“一旦產(chǎn)品有問題，試驗過不去，做做公關(guān)，改改數(shù)據(jù)，能做到。”黃某說。

　　申報企業(yè)到中介機構(gòu)再到審批部門形成利益鏈

　　記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，“藍(lán)帽”審批的背后，存在著一條從申報企業(yè)到中介機構(gòu)、再到審批部門的利益鏈條。

　　據(jù)某螺旋藻生產(chǎn)企業(yè)負(fù)責(zé)人介紹，該企業(yè)平均每個“藍(lán)帽”產(chǎn)品的中介申報費用為30萬元至50萬元，迄今共花費1000多萬元。

　　“康維安”向記者提供的有關(guān)申報“增強免疫力”功能保健食品的合同顯示：甲方(申報方)委托乙方(“康維安”)申報，目標(biāo)是獲得《保健食品批準(zhǔn)證書》。具體收費明細(xì)為：理化試驗、動物功能試驗、技術(shù)服務(wù)費等總計37萬余元。

　　而“科爾天使”這樣報價：申報維生素類，收費12萬至20萬元；申報調(diào)節(jié)免疫力功能類，收費28萬至30萬元；申報降血脂功能類，收費42萬至45萬元。

　　國家食藥監(jiān)局?jǐn)?shù)據(jù)庫顯示，這兩家中介自行申報的大部分產(chǎn)品的確獲批“藍(lán)帽”標(biāo)志。

　　而中介機構(gòu)的員工也“叫屈”：向申報企業(yè)收取的“技術(shù)服務(wù)費”，有相當(dāng)部分被檢測部門或?qū)徟块T“權(quán)力尋租”了。

　　針對中介機構(gòu)代理申報違法違規(guī)的問題，國家食藥監(jiān)局保化司副司長張晉京告訴記者，2010年至2011年，他們相繼發(fā)現(xiàn)申報材料造假的情況，已就此對相關(guān)責(zé)任人予以嚴(yán)懲。

　　?；舅鹃L童敏表示，將建立保健食品中介機構(gòu)“黑名單”，讓那些為問題螺旋藻品牌代理申報的違規(guī)中介統(tǒng)統(tǒng)曝光。

　　針對“藍(lán)帽”審批的“內(nèi)幕交易”問題，童敏透露，正著手改革審評制度，或?qū)嵤╇娮訉徳u和盲評，實現(xiàn)公平公正，節(jié)約行政成本。