東山檢驗(yàn)檢疫局管轄的漳州市南部的東山、云霄、詔安三縣和常山華僑開(kāi)發(fā)區(qū)，是福建省重要的水產(chǎn)品出口基地，水產(chǎn)品出口量占全省近一半。今年上半年，在嚴(yán)峻的進(jìn)出口形勢(shì)下，東山水產(chǎn)品出口48512噸，貨值18153萬(wàn)美元，同比分別增長(zhǎng)32.5%和56.9%，并實(shí)現(xiàn)國(guó)外零通報(bào)。在該檢區(qū)出口逆市增長(zhǎng)的背后，東山檢驗(yàn)檢疫局五項(xiàng)措施發(fā)揮了獨(dú)特作用。

    讓企業(yè)輕裝上陣。該局嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家減免費(fèi)政策、減少抽檢項(xiàng)目、降低檢測(cè)成本，以減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，東山局共為企業(yè)減免各種費(fèi)用500多萬(wàn)元。其中，對(duì)出口水產(chǎn)品減半收取檢驗(yàn)檢疫費(fèi)，減費(fèi)109萬(wàn)元，對(duì)出口活水生動(dòng)物全額免收檢驗(yàn)檢疫費(fèi)5萬(wàn)元，降低檢驗(yàn)檢疫標(biāo)志費(fèi)50％，減少對(duì)企業(yè)收費(fèi)10萬(wàn)元；幫助企業(yè)利用國(guó)外關(guān)稅優(yōu)惠，簽發(fā)優(yōu)惠原產(chǎn)地證書(shū)294份，貨值1590萬(wàn)美元，為企業(yè)減免國(guó)外關(guān)稅79萬(wàn)美元。加大實(shí)驗(yàn)室建設(shè)力度，投入200多萬(wàn)元添置新的儀器設(shè)備，并新添了36個(gè)檢驗(yàn)項(xiàng)目，基本覆蓋目前大部分水產(chǎn)品出口檢測(cè)需求，為企業(yè)減少對(duì)外送檢費(fèi)用50多萬(wàn)元。

    讓水產(chǎn)品新鮮出口。針對(duì)水產(chǎn)品出口數(shù)量大、種類多、風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)不一的特點(diǎn)，該局突出重點(diǎn)，建立完善風(fēng)險(xiǎn)管理體系，加強(qiáng)海域監(jiān)測(cè)和原料監(jiān)控，將關(guān)口提前，將出口水產(chǎn)品分為“養(yǎng)殖類”、“調(diào)味即食類”等11類，分別制定了各類產(chǎn)品檢驗(yàn)監(jiān)管方案，既做到源頭管理抓實(shí)、過(guò)程監(jiān)管抓細(xì)、產(chǎn)品檢測(cè)抓嚴(yán)，又使產(chǎn)品的檢驗(yàn)檢疫通關(guān)流程縮短1~3天。許多企業(yè)負(fù)責(zé)人無(wú)不感動(dòng)地說(shuō)道：“檢測(cè)周期縮短了，檢驗(yàn)檢疫部門與企業(yè)的心也靠得更近了。”

    獲取國(guó)際市場(chǎng)通行證。對(duì)于新辦企業(yè)的新生產(chǎn)線，該局主動(dòng)提前介入，指導(dǎo)新企業(yè)按國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)要求，做好廠房、車間和流程的規(guī)劃建設(shè)，建立HACCP體系，并在最短的時(shí)間內(nèi)達(dá)到注冊(cè)或備案的要求。同時(shí)，該局積極幫助企業(yè)獲得國(guó)外衛(wèi)生注冊(cè)資格，拓展多元化的國(guó)際市場(chǎng)，截至目前，轄區(qū)內(nèi)有82家次企業(yè)獲得歐盟、美國(guó)、韓國(guó)、俄羅斯等國(guó)衛(wèi)生注冊(cè)，使轄區(qū)水產(chǎn)品出口行業(yè)得到快速發(fā)展。

    大力創(chuàng)新監(jiān)管模式。“直接三通”以后，兩岸之間的一般貿(mào)易取代原來(lái)民間的小額貿(mào)易趨勢(shì)十分明顯。東山局充分利用兩岸“直接三通”的歷史機(jī)遇，敢于先行先試積極探索對(duì)臺(tái)出口水產(chǎn)品監(jiān)管方式，幫促和指導(dǎo)多家從事小額貿(mào)易的生產(chǎn)企業(yè)獲得出口衛(wèi)生注冊(cè)資格，并在企業(yè)衛(wèi)生注冊(cè)、基地備案等方面優(yōu)先辦理、適當(dāng)放寬政策，使原來(lái)通過(guò)對(duì)臺(tái)小額貿(mào)易渠道出口的凍蟹腳肉、凍魚(yú)糜、凍魚(yú)漿等產(chǎn)品改為一般貿(mào)易方式出口；檢測(cè)關(guān)口前移，在風(fēng)險(xiǎn)分析的基礎(chǔ)上，盡可能在原料進(jìn)廠環(huán)節(jié)或加工過(guò)程環(huán)節(jié)進(jìn)行抽樣檢測(cè)，加快輸臺(tái)產(chǎn)品的放行速度。據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年上半年通過(guò)一般貿(mào)易出口臺(tái)灣地區(qū)的水產(chǎn)品達(dá)8356噸，貨值6383萬(wàn)美元，同比分別增長(zhǎng)41.8%、142.9%。

    最大限度做到優(yōu)質(zhì)服務(wù)。針對(duì)不同企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理中存在的問(wèn)題，東山局制定了“一對(duì)一”、“一廠一策”的服務(wù)措施，并建立了局領(lǐng)導(dǎo)定期聯(lián)系和專管員聯(lián)系制度，幫助指導(dǎo)企業(yè)完善管理體系文件、改造工藝流程和基礎(chǔ)設(shè)施等，夯實(shí)企業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。深入分析食品安全形勢(shì)，及時(shí)指導(dǎo)企業(yè)組織應(yīng)對(duì)國(guó)外技術(shù)性貿(mào)易措施，免費(fèi)為68家企業(yè)、300多名管理人員提供培訓(xùn)；開(kāi)放農(nóng)食水實(shí)驗(yàn)室，幫助15家企業(yè)建立健全實(shí)驗(yàn)室管理體系，為27家水產(chǎn)品企業(yè)、158名檢測(cè)技術(shù)人員提供學(xué)習(xí)實(shí)踐等便利。