近段時(shí)期，河北省不少食品企業(yè)反映企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)“備案難”,引起該省食品工業(yè)協(xié)會(huì)高度關(guān)注。相關(guān)部門派遣的專家將調(diào)研情況報(bào)告給河北省政府。該省主管副省長要求有關(guān)部門研究解決。在采訪中記者發(fā)現(xiàn)，食品安全企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)“備案難”不僅僅只涉及河北省，而是帶有一定普遍性，需要國家層面研究解決問題。
去年6月1日開始實(shí)施的《食品安全法》第二十五條規(guī)定：“企業(yè)生產(chǎn)的食品沒有食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)或者地方標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)制定企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，作組織生產(chǎn)的依據(jù)。國家鼓勵(lì)食品生產(chǎn)企業(yè)制定嚴(yán)于食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)或者地方標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。企業(yè)應(yīng)當(dāng)報(bào)省級衛(wèi)生行政部門備案，在本企業(yè)內(nèi)部適用。”按照此法規(guī)定，相關(guān)部門于去年6月10日發(fā)布了《食品安全企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)備案辦法》，對各省衛(wèi)生系統(tǒng)管理食品安全企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)做了比較詳盡的規(guī)定，并要求各省衛(wèi)生部門依據(jù)本辦法制定實(shí)施細(xì)則。河北省衛(wèi)生廳于2009年下半年利用網(wǎng)上辦公備案工作軟件，審查公布了四個(gè)備案標(biāo)準(zhǔn)（廊坊麻辣小食品，滄州果味飲料、飲用水，石家莊趙州雪梨汁），2010年上半年又在網(wǎng)上公布了四批共計(jì)94個(gè)企業(yè)備案標(biāo)準(zhǔn)。
河北省食品工業(yè)協(xié)會(huì)副會(huì)長崔書秀說，造成食品安全企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)“備案難”的原因：一是工作任務(wù)重。河北省有食品加工企業(yè)10000多家，其中獲得生產(chǎn)許可證的企業(yè)逾5000家，需要備案的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)很多，審查工作量大。不少企業(yè)為了早日完成備案“跑步到省”當(dāng)面辦理，也增加了備案的工作量。目前該省省直機(jī)構(gòu)改革“三定”方案正在逐步落實(shí)，人手少工作重的矛盾相當(dāng)突出。二是缺乏相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。現(xiàn)在需要食品安全企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)備案的小型企業(yè)比較多，從事企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)工作的人員大部分缺乏嚴(yán)格的培訓(xùn)，起草上報(bào)的標(biāo)準(zhǔn)“文本”錯(cuò)漏較多，糾正起來費(fèi)時(shí)費(fèi)力，又增加了不少工作量。
崔書秀稱，鑒于上述情況，他認(rèn)為解決食品安全企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)“備案難”的途徑首先要根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況，制定《食品安全企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)備案工作細(xì)則》。繼承質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)原來管理標(biāo)準(zhǔn)的經(jīng)驗(yàn)做法，把食品安全企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)備案工作納入法制化管理。省級層面在制定《食品安全企業(yè)標(biāo)注備案細(xì)則》時(shí)，督促各市、縣衛(wèi)生部門要對食品安全企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)備案文本初審把關(guān)，減少省衛(wèi)生廳備案審查時(shí)間。其次是大力培訓(xùn)食品生產(chǎn)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)管理人員。食品安全企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)主管部門編制統(tǒng)一教材，將各地食品生產(chǎn)企業(yè)從事標(biāo)準(zhǔn)工作的人員培訓(xùn)“達(dá)標(biāo)”.強(qiáng)化落實(shí)食品安全標(biāo)準(zhǔn)工作在市場準(zhǔn)入、生產(chǎn)許可證驗(yàn)收中的一票否決制。最后是協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)齊抓共管做好食品安全標(biāo)注工作。各地相關(guān)部門參加，對食品加工企業(yè)無標(biāo)生產(chǎn)情況徹底清查，依法打擊“無標(biāo)”行為?，F(xiàn)行食品安全標(biāo)準(zhǔn)體系存在標(biāo)準(zhǔn)缺失、標(biāo)齡過長、水平較低以及部分標(biāo)準(zhǔn)相互矛盾的問題，國家有關(guān)部門應(yīng)加大清理和制修訂工作力度，將一些快速的有毒有害物質(zhì)的檢測方法納入食品安全標(biāo)準(zhǔn)。
