記者 胡薇
本報此前對于國內大豆產(chǎn)業(yè)問題的獨家報道,引起了各方的廣泛關注。面對影響到4000萬豆農(nóng)就業(yè)和農(nóng)業(yè)安全的大豆產(chǎn)業(yè)危機,應對關鍵在哪?為此,本報記者昨日專訪了中國大豆產(chǎn)業(yè)協(xié)會專職副會長劉登高。
記者:現(xiàn)在國內大豆產(chǎn)業(yè)具體情況怎么樣?
劉登高:現(xiàn)在外資企業(yè)主要占據(jù)了我國的大豆加工領域,而且他們使用的是國外的進口大豆,所以可以說是現(xiàn)在大豆的國外產(chǎn)業(yè)鏈直接影響到國內的大豆產(chǎn)業(yè)鏈。
統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,外資大約占據(jù)了小包裝食用油80%的市場。政府部門已注意到了這種現(xiàn)象,并相繼出臺了一系列政策措施,但在大豆進口沒有得到控制的情況下,相關政策措施的作用還是受到了一定限制。
記者:針對目前的現(xiàn)狀,國家也出臺了一些列的政策措施,您認為應對問題的關鍵是什么?
劉登高:我認為從政策層面來看,國家應建立正確有效的調控政策,這包括對內對外兩方面。對內而言,應培育新的產(chǎn)業(yè)機制,形成農(nóng)民合作自主、企業(yè)聯(lián)合的產(chǎn)業(yè)利益一體化格局。在對國內大豆產(chǎn)業(yè)情況及農(nóng)民問題有效監(jiān)控和充分了解的基礎上,綜合考慮,形成產(chǎn)業(yè)、金融、投資等方面的“組合拳”,用資金做紐帶促進產(chǎn)業(yè)的建設發(fā)展,比如設立大豆產(chǎn)業(yè)基金。因為從目前現(xiàn)狀來看,國內大豆企業(yè)要有所作為,良好的外部環(huán)境非常重要。另一方面對外,面對國外進口大豆的傾銷,應積極運用WTO的相關規(guī)則進行反擊。
記者:除了政策層面應對之外,從企業(yè)自身角度來說您認為可以采取怎樣的措施呢?
劉登高:這就是應對這個問題的兩個關鍵點,一個是政府政策層面,另一則是中國大豆企業(yè)自身。從中國大豆產(chǎn)業(yè)自身而言也應創(chuàng)新發(fā)展機制,走產(chǎn)銷一體化的道路?,F(xiàn)在我國大豆產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀是豆農(nóng)一盤散沙,企業(yè)分散孤軍作戰(zhàn),因此企業(yè)的聯(lián)合、農(nóng)戶的聯(lián)合,種植和加工產(chǎn)業(yè)聯(lián)手勢在必行。需要注意的是,這種聯(lián)合并不是單一的兼并重組,而是企業(yè)應根據(jù)自己的利益去聯(lián)合,形成規(guī)模效益。
記者:作為企業(yè)和政府的連接紐帶,中國大豆協(xié)會是否繼續(xù)采取相關措施促進我國大豆產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?
劉登高:我們一直在努力促進產(chǎn)業(yè)體制創(chuàng)新,此前在政府相關部門的指導下,中國大豆協(xié)會已與黑龍江和內蒙古等地方政府、大豆加工企業(yè)和豆農(nóng)代表協(xié)商制定了“大豆產(chǎn)業(yè)發(fā)展機制創(chuàng)新試點工作方案”,設立了與企業(yè)直接掛鉤的大豆合作社,實行聯(lián)合生產(chǎn)、聯(lián)合銷售并按品質論價。現(xiàn)在1年多下來,成果很明顯,平均1畝地可以節(jié)省成本27.2元。今年我們將會繼續(xù)推行試點工作,并擴大范圍。
針對近期國內大豆產(chǎn)業(yè)的問題,有關部門可能會召集各方進行情況討論研究,屆時我們會將最新情況進行上報。