市區(qū)肉菜安全追溯鏈條年底前建成
2012年底前完成包括部分縣（市）在內(nèi)的全部建設(shè)任務(wù)
核心提示
我市的肉菜流通可追溯體系建設(shè)目標(biāo)是，將按照源頭控生產(chǎn)、加工控質(zhì)量、批發(fā)控流向、零售控準(zhǔn)入的原則，搭建質(zhì)量安全可追溯體系運(yùn)行平臺，建立質(zhì)量安全可追溯管理運(yùn)行機(jī)制，加強(qiáng)對畜禽屠宰、加工、流通和蔬菜流通等環(huán)節(jié)的有效監(jiān)管，實現(xiàn)來源可追溯、去向可查證、責(zé)任可追究。
本報訊（記者 劉寶芝）日前，包括我市在內(nèi)的10個城市被國家正式確定為第二批肉菜流通可追溯體系建設(shè)試點(diǎn)城市，這標(biāo)志著我市肉菜流通可追溯體系建設(shè)開始全面、快速啟動。據(jù)介紹，我市整個體系建設(shè)預(yù)算投資近一個億，預(yù)計8個月的時間可完成市區(qū)內(nèi)各項目的基礎(chǔ)建設(shè)并試運(yùn)行，2012年底前完成包括部分縣（市）在內(nèi)的全部建設(shè)任務(wù)。
肉菜流通可追溯體系的構(gòu)成主要包括，肉菜流通可追溯體系由中央管理平臺（設(shè)在商務(wù)部）、市級追溯中心管理平臺（設(shè)在市商務(wù)局）、屠宰企業(yè)追溯子系統(tǒng)、肉菜批發(fā)追溯子系統(tǒng)、肉菜配送追溯子系統(tǒng)、團(tuán)體單位追溯子系統(tǒng)、零售終端追溯子系統(tǒng)、"產(chǎn)銷對接"核心企業(yè)追溯子系統(tǒng)、追溯查詢子系統(tǒng)構(gòu)成。我市的肉菜流通可追溯體系建設(shè)目標(biāo)是，將按照"源頭控生產(chǎn)、加工控質(zhì)量、批發(fā)控流向、零售控準(zhǔn)入"的原則，搭建質(zhì)量安全可追溯體系運(yùn)行平臺，建立質(zhì)量安全可追溯管理運(yùn)行機(jī)制，加強(qiáng)對畜禽屠宰、加工、流通和蔬菜流通等環(huán)節(jié)的有效監(jiān)管，實現(xiàn)"來源可追溯、去向可查證、責(zé)任可追究".
據(jù)市商務(wù)局有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，肉菜流通可追溯體系是一項利國利民的食品安全保障工程。近年來，食品安全事件時有發(fā)生，一個重要原因就在于企業(yè)主體安全責(zé)任難落實。建設(shè)肉菜流通可追溯體系的一個重要目的，就是從流通領(lǐng)域入手建立市場倒逼機(jī)制，強(qiáng)化經(jīng)營企業(yè)第一責(zé)任人的意識和能力，促使生產(chǎn)企業(yè)按照食品安全標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行生產(chǎn)，提高食品安全保障水平。建設(shè)肉菜流通可追溯體系是從肉菜入手，推動農(nóng)產(chǎn)品流通發(fā)展的一項重要舉措。肉類蔬菜是"菜籃子"中的大品種，消費(fèi)量大，但流通的組織化、包裝化水平不高，容易在食品安全上出現(xiàn)問題，而且不易查找源頭。選擇肉類蔬菜入手建立追溯體系，通過信息化改造、加強(qiáng)市場引導(dǎo)等手段，改善流通基礎(chǔ)設(shè)施，提高流通現(xiàn)代化水平，帶動農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化。
為保證肉菜流通可追溯體系建設(shè)工作順利進(jìn)行，市政府成立了肉菜流通可追溯體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了工作方案、建設(shè)方案，明確了總體思路和建設(shè)目標(biāo)，確定了具體建設(shè)內(nèi)容和針對不同情況的不同模式，并制定了詳細(xì)的操作辦法及實施步驟。目前，我市的肉菜流通可追溯體系建設(shè)方案已經(jīng)通過財政部、商務(wù)部組織的專家評審，各項管理制度的制定基本完成，相應(yīng)的地方立法工作也正在依照法定程序進(jìn)行。數(shù)據(jù)中心硬件平臺建設(shè)，屠宰廠網(wǎng)絡(luò)平臺改造，批發(fā)、配送的布點(diǎn)安裝，農(nóng)貿(mào)市場電子秤布點(diǎn)安裝，生鮮超市和大型超市布點(diǎn)安裝，團(tuán)體用戶的布點(diǎn)安裝，對各級管理、操作、維護(hù)人員培訓(xùn)等具體項目正在陸續(xù)啟動。
按照我市建設(shè)方案的要求，力爭在今年底之前，在市內(nèi)六個城區(qū)（含高新技術(shù)開發(fā)區(qū)）基本完成肉類蔬菜質(zhì)量安全可追溯體系建設(shè)，確保完成生豬產(chǎn)品質(zhì)量安全可追溯體系建設(shè)；在2012年底之前，確保完成4~6個縣（市）生豬產(chǎn)品質(zhì)量安全可追溯體系的建設(shè)工作和全部建設(shè)任務(wù)。該體系建成后，將覆蓋我市全部21個定點(diǎn)屠宰企業(yè)、4個肉品批發(fā)市場、60個標(biāo)準(zhǔn)化菜市場、全部大型超市和連鎖經(jīng)營門店及團(tuán)體消費(fèi)單位。
市商務(wù)局副局長張和平接受記者采訪時說，建立肉菜流通可追溯體系，使流通節(jié)點(diǎn)信息互聯(lián)互通，形成完整的流通信息鏈條和責(zé)任追溯鏈條，必將進(jìn)一步促進(jìn)誠信建設(shè)，有效助力食品安全工作開展，使市場消費(fèi)環(huán)境得到明顯凈化。一是有利于有效控制私屠濫宰肉品、問題蔬菜流入市場，保證食品質(zhì)量安全，提升消費(fèi)者食品安全信心。二是有利于提高流通主體的安全責(zé)任意識，促使生產(chǎn)者按照食品安全標(biāo)準(zhǔn)從事生產(chǎn)加工，從源頭提升產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。三是實質(zhì)上建立了肉類蔬菜經(jīng)營者的誠信體系，對有問題的肉菜，可直接追溯到責(zé)任主體，有利于依法、及時、準(zhǔn)確地打擊食品違法犯罪行為，有助于推進(jìn)誠信經(jīng)營、促進(jìn)消費(fèi)。四是通過對肉菜流通數(shù)量、來源、去向、價格等方面的信息采集與分析、預(yù)測，為科學(xué)決策提供數(shù)據(jù)支持，有利于政府加強(qiáng)宏觀管理，使宏觀管理微觀化，提高對市場運(yùn)行的調(diào)控水平。
作者：劉寶芝
