本報(bào)記者 王超報(bào)道

    食用油的第二輪限價(jià)轉(zhuǎn)眼既至，國(guó)家的態(tài)度將決定生產(chǎn)企業(yè)是向左走還是向右走。

    2010年11月底，發(fā)改委曾約談中糧集團(tuán)、益海嘉里、中紡集團(tuán)、九三油脂4家食用油企業(yè)，要求這些企業(yè)在4個(gè)月內(nèi)不得上調(diào)小包裝食用油價(jià)格。2011年4月，發(fā)改委再次"限價(jià)"2個(gè)月。如今6月即將結(jié)束，第三輪限價(jià)是否會(huì)出現(xiàn)呢？

    近日，發(fā)改委、國(guó)家糧食局、財(cái)政部等組成的聯(lián)合工作組，將對(duì)上海、江蘇、安徽、山東、湖北、廣東、四川、陜西等8個(gè)?。ㄊ校┻M(jìn)行為期10多天的全國(guó)食用植物油庫(kù)存的"摸底".此舉可能將為未來(lái)食用油調(diào)控政策的制定進(jìn)行評(píng)估。

    隨后，坊間開(kāi)始傳來(lái)消息，食用油限價(jià)將會(huì)持續(xù)到8月中旬。"'限價(jià)令'被再一次延長(zhǎng)了。"濟(jì)南市工商業(yè)聯(lián)合會(huì)供應(yīng)商商會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)陳志在接受媒體采訪時(shí)說(shuō)，他前幾天到北京參加油脂方面的工作會(huì)議，得到的消息是"限漲令"延長(zhǎng)至8月15日。

    中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院副教授、農(nóng)業(yè)部現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系大豆技術(shù)經(jīng)濟(jì)專(zhuān)家司偉在接受《中國(guó)產(chǎn)經(jīng)新聞》記者采訪時(shí)說(shuō)："這個(gè)是有可能的。'限價(jià)令'出臺(tái)的基礎(chǔ)--CPI居高不下，并未改變，反而是不斷刷新新高。而食用油產(chǎn)業(yè)又是一個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈比較長(zhǎng)、覆蓋面比較廣的產(chǎn)業(yè)。國(guó)家繼續(xù)限價(jià)可以說(shuō)是在'情理之中'."

    無(wú)獨(dú)有偶，被多家大型油脂企業(yè)印證的消息顯示，為了保證市場(chǎng)供應(yīng)、穩(wěn)定當(dāng)前市場(chǎng)價(jià)格，同時(shí)幫助企業(yè)降低前期持續(xù)的虧損狀況，國(guó)儲(chǔ)將定向投放212萬(wàn)噸大豆，其中關(guān)內(nèi)3300元/噸，關(guān)外3500元/噸，該售價(jià)明顯低于國(guó)產(chǎn)大豆每噸人民幣3800元的市場(chǎng)價(jià)。"如此看來(lái)，國(guó)家延長(zhǎng)限價(jià)令的意圖明顯。"東方艾格大豆行業(yè)分析師陳麗娜在接受《中國(guó)產(chǎn)經(jīng)新聞》記者采訪時(shí)表示。

    但是不能忽略的是，在長(zhǎng)期限價(jià)之下，供需很可能會(huì)出現(xiàn)失衡狀態(tài)。食用油漲價(jià)之氣會(huì)越憋越大。

    基于國(guó)內(nèi)通脹預(yù)期管控，大型油企自2010年11月起終端價(jià)格被兩度限制漲價(jià)，而同期國(guó)際大豆?jié)q幅超過(guò)10%.油脂壓榨全產(chǎn)業(yè)鏈利潤(rùn)大幅下滑，上游的大豆壓榨企業(yè)目前已經(jīng)持續(xù)虧損7個(gè)月，多數(shù)中小企業(yè)承受巨大的成本壓力也臨近極限。有消息稱，目前黑龍江大豆壓榨企業(yè)開(kāi)工率不足5成，在開(kāi)工的很多企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況也處于"盈虧點(diǎn)"附近。

    更為可怕的是，企業(yè)的生產(chǎn)成本還會(huì)繼續(xù)上調(diào)。今年，中國(guó)黑龍江持續(xù)低溫多雨，美國(guó)中西部氣溫偏低，國(guó)際大豆市場(chǎng)今年的供需關(guān)系恐會(huì)嚴(yán)重失衡。"長(zhǎng)期來(lái)看，大豆價(jià)格還會(huì)提高。"陳麗娜說(shuō)。

    供應(yīng)很可能會(huì)降低的同時(shí)，需求方面卻將面臨上升局面。"從季節(jié)上看，大豆即將進(jìn)入最易被炒作的時(shí)期，需求將有增漲趨勢(shì)，倘若繼續(xù)推行食用油限價(jià)將加劇供需矛盾。"中投顧問(wèn)食品行業(yè)研究員梁銘宣在接受《中國(guó)產(chǎn)經(jīng)新聞》記者采訪時(shí)表示。

    在三次定向銷(xiāo)售之后，我國(guó)政策性油脂的庫(kù)存量已經(jīng)不容樂(lè)觀，其調(diào)控能力大幅度下降。每年6月是新油料如菜籽上市時(shí)，也是國(guó)家收儲(chǔ)的關(guān)鍵時(shí)期。但現(xiàn)在國(guó)家卻處于'兩難'之境：若是大量收儲(chǔ)，上游市場(chǎng)供應(yīng)量必然減少；而一旦供小于求，將引發(fā)終端食用油價(jià)格上漲。"中華油脂網(wǎng)分析師郭清保表示。

    市場(chǎng)擔(dān)心，隨著食用油消費(fèi)旺季的到來(lái)，食用油的限價(jià)反而會(huì)成為食用油價(jià)格飆漲的助推器。

    "與其如此，還不如就此取消食用油限價(jià)。盡管食用油產(chǎn)業(yè)鏈條較長(zhǎng)，影響范圍較大，但它對(duì)整個(gè)CPI的貢獻(xiàn)并不大。"司偉說(shuō)。一家被國(guó)家發(fā)改委約談的大型油脂企業(yè)負(fù)責(zé)人也明確表態(tài)，在國(guó)儲(chǔ)定向低價(jià)銷(xiāo)售的補(bǔ)貼下，企業(yè)虧損沒(méi)有之前嚴(yán)重，企業(yè)漲價(jià)意愿并不強(qiáng)烈。此次限價(jià)令到期后，即使有關(guān)部門(mén)沒(méi)有明確限價(jià)，企業(yè)也不會(huì)漲價(jià)。