華龍網(wǎng)訊 （記者 商宇）“食品安全老出問題，既有道德問題，也有體制機制的問題。”市長黃奇帆在昨天召開的市政府常務(wù)會議上，就時下老百姓普遍關(guān)心的食品安全問題，提出“治本之策”。他表示，解決食品安全問題，既要治表、打擊犯罪，也要從體制機制這個根本上采取措施來加以治理。

　　“從根本上解決食品安全問題，需三管齊下。”黃奇帆說，首先要改變食品鏈九龍治水的格局。食品鏈上中下游有6-7個環(huán)節(jié)，食品最初的種植環(huán)節(jié)由農(nóng)委管，到了加工環(huán)節(jié)是工業(yè)部門管，種植出來的東西要流通了，變流通部門管，中間又夾雜著質(zhì)監(jiān)、食監(jiān)、公安、工商、衛(wèi)生部門等等，這樣就形成九龍治水的格局，分段切割管理，其后果是人人都管人人都不管，出了問題經(jīng)常扯不清原因，要改變這個格局，需要我們在管理體制上有所創(chuàng)新，要改變九龍治水、分散管理的格局，形成重要食品鏈從頭至尾統(tǒng)一管理格局。

　　其次，要改變大宗食品企業(yè)分割、渙散的生產(chǎn)鏈格局，將成千上百家企業(yè)分割食物鏈的格局轉(zhuǎn)變?yōu)檗r(nóng)業(yè)、流通、工業(yè)生產(chǎn)、銷售上中下游一體化的運行格局。讓一個企業(yè)對某類大宗食品的上、中、下游生產(chǎn)鏈進(jìn)行全覆蓋。

　　第三，要采取減負(fù)措施降低食品所含的稅費。食品作為民生產(chǎn)品，稅費含量過高，會擠壓農(nóng)民、中小生產(chǎn)企業(yè)和流通企業(yè)的利潤，同時推高食品消費價格，甚至造成企業(yè)為攤薄成本，不規(guī)范運作問題發(fā)生。因此，要對食品企業(yè)承擔(dān)的從地頭到消費者手中的各種運輸物流費用成本，攤銷各種地產(chǎn)成本的交易場所、超市攤位費，以及食品鏈企業(yè)的稅收等，采取減負(fù)的措施。

　　黃奇帆要求市政府要就此問題，成立專題小組形成方案，報市政府常務(wù)會審議。