圖為內(nèi)蒙古農(nóng)民起收土豆。CFP供圖

    從2009年0.5元一斤到2010年1元一斤，再到今年的一斤0.35元左右，有著"中國薯都"之稱的內(nèi)蒙古烏蘭察布市，土豆價格在3年內(nèi)上演了過山車。

    年產(chǎn)土豆76億斤的烏蘭察布市，目前銷售出去的土豆不足5億斤，能儲存的土豆也就10億斤。眼下正是土豆銷售旺季，剩余的幾十億斤土豆還無人問津。

    據(jù)了解，烏蘭察布市大量的土地被流轉承包，以及種植戶盲目跟風擴種是導致土豆銷售困難的重要原因。

    賠錢已成定局

    大半個月前，河南鄭州蔬菜批發(fā)市場，烏蘭察布市商都縣農(nóng)牧業(yè)局牽頭拉運的45噸土豆如期抵達。

    與預期相比，烏蘭察布市商都縣農(nóng)牧業(yè)局副局長郝步珍一臉失望，"市場里堆滿了土豆，價格也較低，除去運費等支出，最后發(fā)貨價為每斤0.38元。"

    據(jù)烏蘭察布市農(nóng)牧業(yè)局副局長劉永祥介紹， 烏蘭察布市是國內(nèi)最大的馬鈴薯產(chǎn)區(qū)。該市今年土豆種植面積達472萬畝，占全國總種植面積的1/10,預計總產(chǎn)量76億斤。但與去年不同的是，烏蘭察布市的土豆今年大量積壓。

    在商都縣，今年土豆種植面積48萬畝。目前當?shù)赜薪?2億斤的土豆滯銷，為此當?shù)卣巴嵵菡忆N路。

    郝步珍發(fā)現(xiàn)，在鄭州蔬菜批發(fā)市場，除了內(nèi)蒙古的土豆外，其他地區(qū)的土豆也在找銷路。而價格也與烏蘭察布市差不多。

    "土豆直銷到河南，每噸還要加上350元的運費，因此還不如在當?shù)刭u得合適。"郝步珍說。

    大量的種植戶也在積極尋求辦法。魏續(xù)是內(nèi)蒙古一家房地產(chǎn)公司老總，年初與當?shù)厝撕瞎桑谏潭伎h七臺鎮(zhèn)東坊子村種植了1000畝土豆，如今豐收了，卻沒有商販收購。不得已，他雇車拉運了7000多袋土豆，經(jīng)親戚聯(lián)系運往呼和浩特市天驕花園小區(qū)，白送給了這里每戶居民兩袋土豆，搞了"福利".

    魏續(xù)曾試圖聯(lián)系儲藏庫，暫時將土豆儲存起來，等價格上漲再出售，但又擔心未來土豆價格一旦下跌，豈不是要多支付幾十萬元儲藏費。

    與魏續(xù)一樣遭遇的張強，最近最關心的就是天氣變化，"如果天氣突變，地里的土豆可能就會爛掉。"

    今年種土豆賠錢已成定局，但如果雇工人起土豆，將支付數(shù)十萬元的工資，張強上萬斤的土豆只能埋在地里。

    據(jù)了解，由于土豆儲藏的市場需要，導致烏蘭察布市儲存庫儲費翻倍。

    種植戶楊樹森說："去年土豆每斤儲費0.03元，如今漲到了0.11元，且要托關系才能存放。"

    據(jù)了解，商都縣有大中型儲窖28個，總儲量2790萬斤。這樣的儲能，對于近12億斤的產(chǎn)量來說是杯水車薪。

    張強說，早知如此，還不如投錢建儲藏庫了，但投資建一個上規(guī)模的儲備窖，至少需1000萬元。楊樹森也計劃明年投建儲藏庫，但楊今年僅種植700畝土地連同打井配套、購買機械等就投入280萬元，預測種植虧損近80萬元，建儲窖還只是一個想法。

    農(nóng)民的一聲嘆息

    2010年土豆價格高得反常，今年烏蘭察布地區(qū)大量的土地被流轉承包，種植戶盲目跟風擴種，僅商都縣的土豆產(chǎn)量今年就比去年凈增4億斤左右。

    在烏蘭察布市農(nóng)牧業(yè)局副局長劉永祥看來，今年有大量游資進入烏蘭察布市的土豆種植，投資者都想在高額利潤下狠撈一把，大量種植戶的跟風盲種導致了土豆產(chǎn)量劇增。

    近日，在烏蘭察布市集寧區(qū)黃家村種植大戶靳勇承包的1000畝地里，記者看到還堆放著幾十噸土豆，地里也全都是剛挖出來的土豆。

    靳勇的妻子不愿面對記者的采訪，一臉無奈地哭了起來。

    靳勇原在村里養(yǎng)了一輛貨車，專門拉運村里農(nóng)產(chǎn)品。由于看到去年土豆價格高漲，年初，他和3個朋友合伙租了村里的1000畝地種土豆，但過低的土豆收購價格讓他苦不堪言。

    種植1000畝土豆，投入資金近200多萬元。靳勇的合伙人以2分的利息，貸款50萬元，月利息支出1萬元。如果按照去年售價能有利潤100多萬元。然而今年賺錢夢已碎。

    按照靳勇的估算，去年1000畝的土豆，總收入可達400多萬元，但今年即使全部銷出去，收入也不會超過100萬元。

    如今地里的土豆價格低至0.2元~0.3元左右；而去年同期價格為1元左右，最高時達到1.2元。農(nóng)戶坦言，0.4元是土豆價格的盈虧平衡點。如果是轉包種植戶，則需要價格達到0.6元才能盈利。

    李瑞德是集寧區(qū)的土豆經(jīng)紀人。他說，往年像他這樣的群體很龐大，最多時有1600多人。而今年土豆低價無市，土豆經(jīng)紀人集體轉行。

    來自烏蘭察布市四子王旗政府的消息稱，全旗馬鈴薯種植面積80多萬畝，總產(chǎn)量中僅商品薯達11.5億斤，但由于市場疲軟，全旗馬鈴薯滯銷。

    劉永祥介紹，土豆價大跌與滯銷的主要原因是全國土豆種植面積急劇擴大。統(tǒng)計資料顯示，全國土豆種植面積從8000萬畝增加到上億畝，南方主產(chǎn)區(qū)云貴地區(qū)土豆獲得豐收，甘肅、內(nèi)蒙古及東北地區(qū)土豆同樣豐收，造成市場供過于求；而去年南方遭遇干旱等自然災害，土豆市場有大量的需求空間。

    游資炒"土豆"?

    "去年土豆批發(fā)價達到每斤1元多，這絕對不是正常價，不排除游資炒作的可能。" 烏蘭察布市市委一位負責人認為，在今年土豆滯銷的背后，亟待分析去年價格高漲背后的原因。

    記者了解到，從2010年年初起，不少游資開始紛紛介入土豆種植，在內(nèi)蒙古、新疆、張家口等地出現(xiàn)了大量外來客商，土豆價格一度延續(xù)漲勢。

    李瑞德從1993年開始販賣土豆，常年奔波于烏蘭察布市與江蘇常州、無錫之間。他說，去年無錫土豆批發(fā)價格漲到了1.3元，而今年則徘徊在0.5元左右。

    原來打算開煤場的王旭也在當?shù)刈夥N了1000畝地種土豆。王旭告訴記者，按照1000畝的種植量，成本在120萬元左右，而總收入在240萬元左右，毛收入接近50%.

    烏蘭察布市察右后旗勝利農(nóng)機合作社董事長薛寬告訴記者，合作社整合土豆1500畝，該社與商都縣太美薯業(yè)有訂單合作關系，拉到太美公司的土豆由于排隊一般3天后才能卸下，車每放一天增加費用500元。

    薛寬的情況相比其他無訂單的種植大戶要好很多，但最終價格也不超過0.5元錢。

    王旭說，事實上，當?shù)厝撕苌俅竺娣e種植土豆，并且種植的都是常規(guī)品種。

    此外，另一個不為人知的利益驅使是，烏蘭察布市對種植土豆有一定補貼，這些政府補貼也成為了這些承包商的利潤來源。一位承包商說，土豆本身利潤很高，加上補貼一本萬利，何況土豆銷路非常好。

    然而，游資炒作之后，部分炒客在賺取高額利潤后，馬上撤離了土豆市場。而去年的觀望者今年才在炒客撤離后盲目跟風種植土豆。目前耕種的基本是農(nóng)民和大型種植戶，并不能影響市場價格。

    據(jù)了解，烏蘭察布市奈倫淀粉、太美薯業(yè)等土豆加工企業(yè)，由于下游產(chǎn)品價格下跌，開始低價回收土豆。

    以生產(chǎn)薯條產(chǎn)品為主的太美薯業(yè)農(nóng)業(yè)種植部副總經(jīng)理馮智慧說，淀粉的價格從去年的每噸1.2萬元下降到6000元，薯條的價格也不看好，整個薯業(yè)市場很不景氣。

    "薯都"突圍之路

    早在2007年，以中國農(nóng)科院副院長屈冬玉為首的馬鈴薯專家就曾說過一句話："內(nèi)蒙古有實力成為中國的'馬鈴薯王'",而喊出要打造"中國薯都"的烏蘭察布市自然成為"馬鈴薯的王者之都".

    9月26日，"2011中國薯都內(nèi)蒙古烏蘭察布馬鈴薯北京座談會"在北京舉行。

    在這次座談會上，北京市和內(nèi)蒙古自治區(qū)有關領導，國家發(fā)改委、商務部、農(nóng)業(yè)部、交通部有關部門領導和中國蔬菜協(xié)會、國際馬鈴薯亞太中心等機構的相關專家，肯德基、麥當勞、太美薯業(yè)、香港四洲集團等200余家馬鈴薯種植、加工、銷售大戶和采購商聚集一堂，研究圍繞一只"小土豆"共同撬動"大市場".

    在馬鈴薯展洽會上簽訂了31份合同，簽訂了產(chǎn)銷馬鈴薯15.1萬噸，合同金額3.8億元。

    這個訂單，相比烏蘭察布的土豆產(chǎn)量而言，只是很小的一部分，在當?shù)鼐C合加工能力不足的情況下，烏蘭察布土豆的外銷之路仍然困難重重。

    就在進京之前，烏蘭察布市的土豆價格是每斤0.35元左右。而在劉永祥從北京返回后，發(fā)現(xiàn)土豆價格又在下降。他預測，未來價格還將下滑。

    針對土豆"賣難"問題，烏蘭察布市相關部門組織兩個工作組，赴轄區(qū)薯類種植區(qū)開展調(diào)研。同時當?shù)卣畢f(xié)調(diào)內(nèi)蒙古有關部門，建議對農(nóng)戶在馬鈴薯儲存上出臺一些優(yōu)惠政策，防止土豆受自然災害等因素損失。

    目前，農(nóng)業(yè)部積極采取措施，幫助解決內(nèi)蒙古土豆促銷問題：一是加強情況調(diào)度分析，掌握產(chǎn)銷變化情況，指導地方搞好產(chǎn)銷銜接；二是積極協(xié)調(diào)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場經(jīng)銷商赴主產(chǎn)區(qū)，商洽擴大購銷馬鈴薯，幫助拓寬銷路；三是通過中國農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)"農(nóng)產(chǎn)品營銷促銷平臺"和"一站通",加大力度發(fā)布馬鈴薯主產(chǎn)區(qū)供貨及價格信息，幫助做好網(wǎng)上產(chǎn)銷對接；四是加強農(nóng)產(chǎn)品市場運行監(jiān)測，指導農(nóng)業(yè)部門搞好市場營銷，維護市場穩(wěn)定運行。

    據(jù)記者了解，商務部日前也發(fā)出緊急通知，要求各地商務部門充分發(fā)揮市場機制作用，強化政府服務職能，完善市場供求信息服務，搭建產(chǎn)銷銜接平臺，引導企業(yè)履行社會責任，盡快緩解內(nèi)蒙古馬鈴薯滯銷問題，并在商務預報網(wǎng)開辟馬鈴薯產(chǎn)銷對接平臺。