楚天都市報訊 本報記者楊磊 周蕾
就在省"兩會"期間,山東煙臺發(fā)現(xiàn)"橡皮雞蛋",煮熟的蛋黃摔在地上,能彈起20厘米。食品安全又成為今年省"兩會"人大代表和政協(xié)委員關(guān)注的熱點話題。
多位人大代表和政協(xié)委員就此提出建議,人大代表馬桂蓮提出要"加強(qiáng)食品安全監(jiān)管",人大代表羅瓊玖建議盡快出臺對食品小作坊的管理法規(guī),人大代表李江鴻則建議"加強(qiáng)食品藥品安全監(jiān)管基層機(jī)構(gòu)建設(shè)".民建湖北省委提案建議鼓勵食品產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng),提高食品企業(yè)和經(jīng)營者的違法成本,對食品安全問題實行"零容忍".
盡快出臺小作坊管理法規(guī)
人大代表羅瓊玖近兩年一直在關(guān)心食品安全問題,她通過調(diào)查走訪發(fā)現(xiàn),對從事食品加工的小攤販和小作坊的監(jiān)管不足,大部分小攤販和小作坊生產(chǎn)設(shè)備簡陋,工藝簡單,缺乏專業(yè)技術(shù)人員,沒有檢驗設(shè)備,多數(shù)從業(yè)者是外來務(wù)工人員,對食品質(zhì)量、食品安全意識比較淡薄。
她說,《食品安全法》沒有對食品攤販和加工小作坊的監(jiān)管作出明確規(guī)定,而是授權(quán)省級人大常委會制定管理辦法,目前,相關(guān)管理辦法還沒有出臺。同時,由于監(jiān)管人員不足,也在一定程度上影響了食品安全監(jiān)管工作的開展。
羅瓊玖建議,盡快出臺《湖北食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販管理辦法》。她說,要保障食品檢驗檢測經(jīng)費,配備必要的監(jiān)管技術(shù)人才,提高食品檢測水平。
對不良商家實施"零容忍"
民建湖北省委提交的提案建議,鼓勵和扶持食品產(chǎn)業(yè)集約化、聯(lián)合化和食品連鎖經(jīng)營、配送,加快農(nóng)改超步伐,通過市場調(diào)節(jié)功能,提高放心食品市場占有率和食品安全系數(shù),最大限度擠壓問題食品的生存空間。
提案建議,建設(shè)、改造一批小型食品加工園區(qū),引導(dǎo)食品加工小作坊向園區(qū)集中,并對符合標(biāo)準(zhǔn)的小作坊頒發(fā)生產(chǎn)許可證,使小作坊"由暗轉(zhuǎn)明",進(jìn)入監(jiān)管范疇,改變食品生產(chǎn)分布廣、規(guī)模小和監(jiān)管難的局面。
提案也提到,目前對小作坊、小攤販、小餐飲存在監(jiān)管盲區(qū);對違法行為懲處力度不夠,追究刑事責(zé)任的相對較少,違法成本相對低。提案建議對不良商家實行"一次性死亡"法,建議大幅度提高對涉及危害食品安全、制假售假行為的處罰額度,對影響惡劣的企業(yè)和經(jīng)營者,堅決實行"一次性死亡"的辦法,讓其永遠(yuǎn)不得進(jìn)入食品行業(yè)。同時,對觸犯刑律的,一律追究刑事責(zé)任,讓不法分子付出高昂代價。
在鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)食品藥品監(jiān)管站
人大代表馬桂蓮說,目前,食品安全暴露出的問題還相對較多,如地溝油、人造蛋、問題奶粉等。隨著生活水平的提高,群眾對食品安全和品質(zhì)要求更高。要讓老百姓吃得安心,需要監(jiān)管部門常抓不懈。
人大代表李江鴻建議,在全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府機(jī)關(guān)設(shè)置食品藥品監(jiān)管站,人員3至4人,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府負(fù)責(zé)管理,接受上級食品藥品監(jiān)管部門的業(yè)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)。這樣可以讓監(jiān)管區(qū)域做到?jīng)]有盲點,監(jiān)管對象無遺漏。