國務(wù)院總理溫家寶21日主持召開國務(wù)院常務(wù)會議,討論通過《“十二五”綜合交通運輸體系規(guī)劃》和《全國農(nóng)村飲水安全工程“十二五”規(guī)劃》。
會議明確了“十二五”時期綜合交通運輸體系建設(shè)的原則。確定了“十二五”時期的建設(shè)目標(biāo):初步形成以“五縱五橫”為主骨架的綜合交通運輸網(wǎng)絡(luò),基本建成國家快速鐵路網(wǎng)和國家高速公路網(wǎng),鐵路運輸服務(wù)基本覆蓋大宗貨物集散地和20萬以上人口城市,農(nóng)村公路基本覆蓋鄉(xiāng)鎮(zhèn)和建制村,海運服務(wù)通達(dá)全球,70%以上的內(nèi)河高等級航道達(dá)到規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn),民用航空網(wǎng)絡(luò)進(jìn)一步擴大和優(yōu)化,基本建成42個全國性綜合交通樞紐。
會議要求,今年要圍繞“十二五”規(guī)劃確定的任務(wù)目標(biāo),認(rèn)真推進(jìn)交通運輸基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。建成一批重大鐵路項目,適時開工一批急需必需項目;推進(jìn)國家高速公路網(wǎng)規(guī)劃項目和農(nóng)村公路建設(shè),加大國省干線改造力度;實施一批航道和陸島交通項目,改善長江干線通航條件;開工建設(shè)和續(xù)建、完成一批機場與城市軌道交通工程。
會議指出,《全國農(nóng)村飲水安全工程“十一五”規(guī)劃》要求“十一五”期間解決1.6億農(nóng)村人口的飲水安全問題,力爭用兩個五年計劃時間,解決全國農(nóng)村飲水安全問題。各地區(qū)、各部門高度重視,認(rèn)真落實,“十一五”期間累計完成投資1053億元,解決了2.1億農(nóng)村人口的飲水安全問題,全國農(nóng)村集中式供水人口比例提高到58%。農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)項目的實施,提高了農(nóng)民健康水平,改善了農(nóng)村生產(chǎn)生活條件,推進(jìn)了基本公共服務(wù)均等化。
會議指出,總體上看,目前我國農(nóng)村的供水保障水平仍然較低,飲水安全工程建設(shè)任務(wù)十分繁重。“十二五”期間,要在持續(xù)鞏固已建工程成果基礎(chǔ)上,進(jìn)一步加快建設(shè)步伐,全面解決2.98億農(nóng)村人口和11.4萬所農(nóng)村學(xué)校的飲水安全問題,使全國農(nóng)村集中式供水人口比例提高到80%左右。一要統(tǒng)籌兼顧,分步實施。優(yōu)先解決嚴(yán)重影響居民身體健康的水質(zhì)問題、涉水重病區(qū)的飲水安全問題以及局部地區(qū)嚴(yán)重缺水問題。二要規(guī)模發(fā)展,注重實效。有條件的地區(qū)發(fā)展規(guī)?;泄┧?,不具備條件的地方可以采取分散式供水或分質(zhì)供水。三要防治結(jié)合,確保水質(zhì)。加強水源地保護(hù)和水污染防治,完善水質(zhì)檢測與監(jiān)測制度。四要建管并重,促進(jìn)節(jié)水。建立健全縣級供水技術(shù)服務(wù)體系。積極推行用水戶全過程參與建設(shè)和管理。認(rèn)真落實節(jié)水政策和措施,促進(jìn)節(jié)約用水。五要堅持政府主導(dǎo),農(nóng)民參與。農(nóng)村飲水安全建設(shè)管理由地方政府負(fù)總責(zé),中央給予指導(dǎo)和資金支持,群眾投入以投工投勞為主。鼓勵和引導(dǎo)社會資金投入。
會議還研究了其他事項。