新華社記者在攔海村調(diào)查發(fā)現(xiàn),監(jiān)管部門與屠宰戶似乎皆有“苦衷”,究竟是私宰戶“涉險過關(guān)”?還是監(jiān)管部門“雷聲大、雨點小”?
這是??谑械囊粋€城中村。據(jù)當?shù)卮迕穹从?這里白天街面平靜,每日凌晨兩點后,“屠宰大戰(zhàn)”開始登場:“整個村子都能聽到豬的號叫,持續(xù)到四五點鐘,吵得人睡不好覺。”
村干部告訴記者,這里的私宰生豬已有許多年歷史,直接從事屠宰、運輸、銷售的人員400多人,其中攔海村村民100多人,涉及40多個私宰戶、銷售戶。
記者走訪發(fā)現(xiàn),這里的私宰生豬多在村民自家院內(nèi)進行,條件很差,污水橫流,氣味難聞,對村民的生活環(huán)境影響很大。
一些屠宰戶承認,這個村日屠宰量一般七八十頭豬,逢節(jié)假日每天上市量可增加到200頭,這些未經(jīng)檢疫的私宰肉主要流入海甸島地區(qū)農(nóng)貿(mào)市場。
據(jù)海口市商務(wù)部門介紹,以前進行的突擊檢查,曾在海甸島三西路農(nóng)貿(mào)市場查獲大量未經(jīng)檢驗檢疫的私宰肉,當?shù)厮皆咨i問題已成為食品安全的重大隱患。
針對攔海村的生豬私宰亂象,住在附近的一位海南大學職工感到費解:“私宰是非法的,攔海村的私宰卻長期存在,應(yīng)追究監(jiān)管部門的責任。”
對此,??谑忻捞m區(qū)商務(wù)局感到很無奈。該局有關(guān)負責人解釋說,僅去年他們就進行過28次打擊私宰行動,但攔海村的生豬私宰就像“貓鼠游戲”,一查就收,查完又來。
根據(jù)生豬屠宰管理條例實施辦法的規(guī)定,縣級以上商務(wù)主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)生豬屠宰活動的監(jiān)督管理。但??谑忻捞m區(qū)商務(wù)局局長周仁躍坦言,生豬私宰問題復雜,僅靠商務(wù)部門監(jiān)管很難奏效。
周仁躍認為,食品安全是件大事,需要商務(wù)、工商、動檢、環(huán)保、城管、公安等部門聯(lián)手打擊,才能收到實效。
多年來,海口市、區(qū)兩級沒有建立生豬私宰綜合監(jiān)管機制,導致打擊聲勢大、效果難持續(xù)的狀況。
周仁躍舉例說:“檢查運豬車輛,進入私宰戶院內(nèi)等,這些行動需要其他部門的配合,僅商務(wù)部門協(xié)調(diào)不了,難度太大。”
為此,記者采訪了當?shù)氐膭訖z、工商、公安、商務(wù)等部門,這些部門負責人均表示:“如果沒有多個部門聯(lián)合執(zhí)法,長期存在的私宰村整治起來有難度。”
政府部門多次整治,一些商戶為何堅持私宰生豬?
“這個問題很復雜。”攔海社區(qū)居委會主任童海賢說,隨著城市化發(fā)展,攔海村所在的海甸島已經(jīng)成為海口市的城區(qū)地帶,土地被征收后,失地村民缺乏謀生手段。“原來有些村民在海口市食品公司從事宰殺生豬的工作,食品公司解散后,一些失業(yè)者開始以私宰生豬為業(yè)。”
屠宰戶蔡珍坦言:“我們也和政府部門溝通過,希望能在附近建個定點屠宰場,大家合法經(jīng)營,但這件事一直辦不下來。”
“既然政府部門要求定點屠宰,為什么又不批準在我們村定點?”一些私宰戶反映,他們曾經(jīng)到一些合法的屠宰工廠工作,但是機器宰殺生豬肉色差、不好賣,沒辦法才來搞私宰。
屠宰戶陳衍勝坦言,半夜在自家院子里殺豬,連兒子都埋怨自己,但全家人要吃飯呀,不干這個干什么呢?
目前,攔海村私宰生豬問題引起了美蘭區(qū)政府的重視。有關(guān)部門已從商務(wù)、公安、城管、工商部門和街道辦等單位抽調(diào)人員組成專項整治工作小組,并著手為屠宰戶設(shè)立屠宰疏導點。
攔海村村民陳衍勝說,屠宰疏導點已經(jīng)完工了,省市兩級商務(wù)部門承諾的建設(shè)資金已部分到位,配發(fā)的車輛也已到位,目前已有部分屠宰戶轉(zhuǎn)入屠宰疏導點進行生豬屠宰。
記者從美蘭區(qū)商務(wù)局證實,屠宰戶反映的情況屬實。周仁躍說:“目前還有部分資金沒有到位,我們正在抓緊催促,使資金盡早全部到位。”
針對上述做法,屠宰戶代表蔡珍、陳衍勝表示滿意:“如果有了合法身份,又保障了生活來源,我們?yōu)槭裁床恢С帜?”多數(shù)村民期待當?shù)卣畬⑦@件事辦好:“切了多年的毒瘤,千萬別再復發(fā)!”