餐飲食品、藥品和日化用品和群眾生活息息相關，相關領域的假劣產(chǎn)品危害巨大。昨日，記者從廣東省食品藥品監(jiān)管局召開的食品藥品"三打"專項工作新聞發(fā)布會上獲悉，餐飲食品、藥品和日化用品打假"三打"專項行動開展4個多月以來，我省共打擊非法窩點902個，立案5515宗，涉案總貨值約3.03億元，刑事拘留399人，實現(xiàn)了食品藥品領域"三打"工作良好開局。
●南方日報記者 牛思遠 通訊員 張雅馨
盤點
打擊非法窩點902個
省食品藥品監(jiān)管局稽查分局局長、新聞發(fā)言人方洪添通報，在"三打"專項行動中，省食品藥品監(jiān)管局主要參加打擊制假售假專項行動。在十大打假專項行動中，牽頭開展藥品和日化用品打假、餐飲消費環(huán)節(jié)食品打假兩個專項行動，即組織打擊日常監(jiān)管的"四品一械"（餐飲食品、藥品、保健食品、化妝品、醫(yī)療器械）以及相關日化用品的制假售假違法犯罪行為。
據(jù)透露，截至6月初，全省餐飲食品、藥品和日化用品打假，共出動執(zhí)法人員34萬人次，清查企業(yè)單位23萬多家次，打擊非法窩點902個，立案5515宗，涉案總貨值約3.03億元，刑事拘留399人。其中，餐飲消費食品領域行政立案處罰1927宗，移送司法機關9宗。
據(jù)悉，在全省"三打"工作動員會前，省食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)已著手開展線索排查，強化稽查投訴專線、網(wǎng)上信訪舉報接聽，開通全國統(tǒng)一號碼"12331",拓寬群眾投訴舉報渠道。據(jù)不完全統(tǒng)計，經(jīng)多渠道的大排查，監(jiān)管部門獲得有價值線索1837條，初步掌握全省食品藥品制假售假的總體情況。
依托聯(lián)合打假機制，省食品藥品監(jiān)管局與省公安廳在全國率先成立的"打擊制售假劣食品藥品違法犯罪聯(lián)合執(zhí)法辦公室",發(fā)揮稽查打假全省一盤棋的優(yōu)勢，通過省、市、縣聯(lián)動，抓住重點地區(qū)重點品種，連續(xù)端掉多個制售假冒藥品、化妝品和日化用品地下窩點、銷售門店；并開展餐飲食品整治專項行動，在廣州集中整治問題突出的食街。
下一步
重心移到"打保護斷鏈條破大案"
方洪添透露，經(jīng)過前期組織發(fā)動和首階段集中打擊，按照"三打"工作部署，下一階段食品藥品"三打"工作的重心轉(zhuǎn)移到"打保護、斷鏈條、破大案"上來。
此外，食品藥品監(jiān)管部門還計劃整治重點地區(qū)，促進醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。著力解決一批生產(chǎn)經(jīng)營秩序不規(guī)范、假冒偽劣問題較為突出、制假售假違法行為常發(fā)、多發(fā)的區(qū)域性食品藥品問題。經(jīng)前期數(shù)據(jù)分析，目前已明確珠三角、粵東為重點區(qū)域，出租屋、城鄉(xiāng)結合部、城中村和各類集貿(mào)、批發(fā)市場等為重點部位，小作坊、小攤點、小商店、小餐館、小食雜店等為重點場所，未來將通過集中整治，清除制假售假的土壤。
■大案要案
制售假名牌洗發(fā)水窩點被端
3月11日，在省食品藥品監(jiān)督管理局統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和廣州警方支持配合下，佛山市食品藥品監(jiān)督管理部門聯(lián)合佛山警方，出動160多名執(zhí)法人員，同時向位于佛山南海區(qū)、廣州市白云區(qū)的制假售假窩點以及疑犯落腳的處所發(fā)起突擊檢查，摧毀了一個制售假冒知名品牌洗發(fā)液的犯罪網(wǎng)絡，一舉搗毀制假窩點13個，繳獲成品洗發(fā)液等日化用品及其原料、包裝材料、造假設備一批，總價值500多萬元。
目前，該團伙主要7名犯罪嫌疑人已被南海檢察院正式批捕，調(diào)查中發(fā)現(xiàn)為制假者提供洗發(fā)水、沐浴露原液的，竟是廣州白云區(qū)太和鎮(zhèn)的一家正規(guī)日用化工廠。
深圳搗毀兩網(wǎng)絡銷售假藥窩點
5月17日，由深圳市藥品監(jiān)管局執(zhí)法監(jiān)察大隊牽頭，與直屬分局、寶安分局聯(lián)合深圳市公安局經(jīng)濟犯罪偵查局共50余人，兵分幾路突擊檢查，搗毀非法利用互聯(lián)網(wǎng)銷售假藥的窩點2個，打掉犯罪團伙2個，現(xiàn)場抓獲犯罪嫌疑人7人，繳獲含枸櫞酸西地那非成分假藥及"幸福傷風素"、"德國鴻運強力消石素"等假藥110多個品種，總數(shù)5萬余粒，案值近300萬元。
揭陽首破網(wǎng)絡銷售假藥案件
5月30日，揭陽市食品藥品監(jiān)管局根據(jù)線索排查結果及省食品藥品監(jiān)管局轉(zhuǎn)辦的一宗網(wǎng)絡銷售假藥線索，聯(lián)合揭陽市公安局，首次破獲一宗網(wǎng)絡銷售假藥案件。經(jīng)調(diào)查，該案件銷售的標示河南華康醫(yī)藥科技有限公司生產(chǎn)、香港鼎邦民族生物科技有限公司監(jiān)制的雪蓮紅景膠囊（腹蛇山藥膠囊），是一以假冒食品批準文號冒充藥品的產(chǎn)品。產(chǎn)品經(jīng)快篩快檢，結果表明非法添加拉非類化學藥物成份。
此次行動，成功搗毀了該團伙設在揭陽市區(qū)的粵東片區(qū)（揭陽、汕頭、潮州）銷售點，查處銷售假藥窩點兩個，現(xiàn)場抓獲犯罪嫌疑人2名，查扣非法雪蓮紅景膠囊（腹蛇山藥膠囊）共68700粒（11450盒）。
查獲假"美瞳"5萬多片
5月22日，省食品藥品監(jiān)管局組織廣州市局，與荔灣公安分局經(jīng)偵大隊共同行動，出動40名執(zhí)法人員，分成5個行動組，在環(huán)市西路、白云區(qū)三元里瑤池大街、人民中路、長壽東路和大德路等地，一舉搗毀制售假冒"美瞳"隱形眼鏡片窩點7個。
共查獲假冒"美瞳"57810片、無注冊證隱形眼鏡片31540片等。執(zhí)法人員將上述違法物品先行登記保存，并清點裝運，共計5大車，初步估算涉案貨值超過4250萬元。此次行動，現(xiàn)場抓獲5名犯罪嫌疑人（其中1名為美籍黑人），其中，實施刑事拘留2人，取保候?qū)?人。
深圳將設食品安全監(jiān)管局
為二級局單位，下設4個處室，新增175個執(zhí)法編制
■新探索
南方日報訊 （記者/孫穎）記者昨日從深圳市市場監(jiān)管局召開的食品安全違法犯罪案件聯(lián)合查處和移送座談會上了解到，為進一步強化食品安全監(jiān)管力量，理順管理機制，深圳將成立專門的食品安全監(jiān)督管理局，作為市場監(jiān)管局下的二級局單位，專管食品安全監(jiān)管工作。據(jù)透露，食品安全監(jiān)督管理局將下設4個處室。編辦目前已批復175個編制，這些新增編制將"下放"到各分局及監(jiān)管所，為行政執(zhí)法類編制。
新增編制緩解人力緊張
據(jù)了解，深圳在2009年根據(jù)國務院機構改革有關精神對政府機構實行改革時，將原來分屬質(zhì)監(jiān)、工商和衛(wèi)生部門的生產(chǎn)、流通和餐飲環(huán)節(jié)食品安全的監(jiān)管職能，統(tǒng)一歸并到了新成立的深圳市市場監(jiān)督管理局，當年的改革也被外界稱為是當次深圳機構改革中的亮點，認為實現(xiàn)了生產(chǎn)、流通、餐飲三個環(huán)節(jié)食品的統(tǒng)一監(jiān)管。去年12月，深圳市決定，市農(nóng)業(yè)和漁業(yè)局撤銷，原屬于市農(nóng)業(yè)部門的食用農(nóng)產(chǎn)品流通環(huán)節(jié)質(zhì)量監(jiān)管職責劃轉(zhuǎn)到深圳市場監(jiān)管局。經(jīng)過此次調(diào)整，市場監(jiān)管局監(jiān)管的食品安全監(jiān)管職責又擴大了一大部分。
12萬家正規(guī)食品生產(chǎn)經(jīng)營單位，200多名直接從事食品監(jiān)管的公務員，每名公務員承擔的監(jiān)管企業(yè)數(shù)量遠遠超過國內(nèi)其他城市，不少食品監(jiān)管人員都在喊累。此外，在運作3年后，相關職責交叉、監(jiān)管不銜接等現(xiàn)象仍然存在。
此次設食品安全監(jiān)管局，新增編制將在一定程度上緩解食品監(jiān)管缺人特別是缺專業(yè)人員的現(xiàn)狀。不僅強化了食品安全管理職能，而且還將現(xiàn)歸口市衛(wèi)生和人口計劃生育委員會的深圳市食品安全委員會辦公室的相關職能劃轉(zhuǎn)到新成立的食品安全監(jiān)督管理局，有利于進一步統(tǒng)一和明確食品安全監(jiān)管職能。
監(jiān)管模式探索
記者了解到，新成立的食品安全監(jiān)管局將下設4個處室，分別為食品準入處、食品監(jiān)管處、農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)管處、綜合協(xié)調(diào)處。對于食品安全監(jiān)管局何時才能掛牌成立，市場監(jiān)管局相關負責人未透露具體時間。
"目前我國的食品監(jiān)管模式相對比較分散",昨日，深圳市市場監(jiān)管局一位食品安全監(jiān)管人員介紹，包括國家層面在內(nèi)，食品的生產(chǎn)、流通、餐飲、農(nóng)產(chǎn)品等多個環(huán)節(jié)分別由不同的部門負責。目前，在一些地方，作為協(xié)調(diào)機構的食安辦有專門的公務員編制進行統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。深圳的食品安全監(jiān)管職責相對集中，并是一個專門的機構，"更多的是一種監(jiān)管模式上的探索".
