中酒協(xié)提請(qǐng)對(duì)歐盟葡萄酒"雙反"
已上書商務(wù)部 是否立案將在世貿(mào)規(guī)則框架下確定
商報(bào)訊 （記者 張慧敏）記者昨日從中國(guó)酒業(yè)協(xié)會(huì)獲悉，該協(xié)會(huì)已向商務(wù)部遞交申請(qǐng)，要求對(duì)原產(chǎn)于歐盟的進(jìn)口葡萄酒進(jìn)行反傾銷和反補(bǔ)貼調(diào)查。
該協(xié)會(huì)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，協(xié)會(huì)通過公開渠道搜集的證據(jù)表明，歐盟為葡萄酒產(chǎn)業(yè)提供大量的補(bǔ)貼，這些補(bǔ)貼使中國(guó)葡萄酒在同歐盟進(jìn)口葡萄酒的競(jìng)爭(zhēng)中面臨極為不利的地位。
"幾乎所有中國(guó)葡萄酒企業(yè)都強(qiáng)烈感受到了來自歐盟進(jìn)口葡萄酒的沖擊，經(jīng)營(yíng)狀況、經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)和市場(chǎng)份額下滑嚴(yán)重。"中國(guó)酒業(yè)協(xié)會(huì)葡萄酒分會(huì)秘書長(zhǎng)王祖明表示，近年來自歐盟進(jìn)口葡萄酒數(shù)量急劇增長(zhǎng)，由2008年的35944千升迅速上升至2011年的169114千升，年均增幅達(dá)67.71%,所占中國(guó)葡萄酒市場(chǎng)份額也由2008年的約4.94%迅速攀升至14.32%.今年一季度，自歐盟進(jìn)口葡萄酒數(shù)量達(dá)到41698千升，同比增長(zhǎng)23.98%,所占中國(guó)市場(chǎng)份額上升到14.76%.
"歐盟多年來處于葡萄酒生產(chǎn)過剩，而中國(guó)葡萄酒消費(fèi)市場(chǎng)已經(jīng)顯現(xiàn)出巨大潛力，其向中國(guó)大量低價(jià)出口葡萄酒，力圖搶占中國(guó)市場(chǎng)意圖非常明顯。"王祖明表示。
不過，對(duì)于低價(jià)搶占市場(chǎng)這一說法，一些葡萄酒經(jīng)銷商和業(yè)內(nèi)專家卻并不認(rèn)同。
北京大學(xué)光華葡萄酒協(xié)會(huì)秘書長(zhǎng)朱東飛告訴記者，盡管很多自歐盟進(jìn)口的葡萄酒入關(guān)價(jià)格僅為1歐元左右（不含進(jìn)口關(guān)稅），但并未低于本國(guó)的市場(chǎng)價(jià)格，因此并未構(gòu)成傾銷。"反觀國(guó)內(nèi)相同價(jià)位的國(guó)產(chǎn)葡萄酒在品質(zhì)上卻較國(guó)際同類產(chǎn)品有較大差距，因此充分引入國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)反而有利于國(guó)內(nèi)民族品牌的成長(zhǎng)，發(fā)起雙反調(diào)查并不利于國(guó)產(chǎn)葡萄酒質(zhì)量的提升。"
根據(jù)相關(guān)程序，商務(wù)部將在申請(qǐng)書及證據(jù)材料簽收之日起60天內(nèi)，對(duì)申請(qǐng)人調(diào)查申請(qǐng)進(jìn)行審查并提出意見，并決定是否立案。商務(wù)部研究院外貿(mào)戰(zhàn)略研究部副主任、研究員張莉表示，商務(wù)部作為政府部門在調(diào)查中主要起組織協(xié)調(diào)作用，最終是否立案還應(yīng)當(dāng)在世界貿(mào)易組織規(guī)則框架下進(jìn)行調(diào)查取證之后來確定，這需要政府、行業(yè)協(xié)會(huì)以及企業(yè)多位一體共同面對(duì)。
對(duì)一些專門從事酒類進(jìn)口的企業(yè)而言，對(duì)歐盟進(jìn)口葡萄酒征收懲罰性關(guān)稅并不見得是好的事情。北京建發(fā)酒業(yè)有限公司VIP事業(yè)部總經(jīng)理劉濤告訴記者，目前葡萄酒進(jìn)口關(guān)稅高到48.7%,加上營(yíng)業(yè)稅、增值稅之后稅率本身已經(jīng)很高了，如果征收懲罰性關(guān)稅，將進(jìn)一步推高進(jìn)口葡萄酒的成本，對(duì)于進(jìn)口葡萄酒經(jīng)營(yíng)企業(yè)來說無形中更加削弱了價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)力。
劉濤表示，國(guó)產(chǎn)葡萄酒在國(guó)際上競(jìng)爭(zhēng)力不足的原因之一源于國(guó)際國(guó)內(nèi)對(duì)于葡萄酒產(chǎn)業(yè)的定性存在很大差別。"對(duì)于歐洲等葡萄酒生產(chǎn)國(guó)而言，葡萄酒生產(chǎn)被歸為農(nóng)業(yè)范疇，屬于政府扶持項(xiàng)目，而在國(guó)內(nèi)葡萄酒的定位則是工業(yè)性產(chǎn)品，無法享受國(guó)家的任何補(bǔ)貼。
