昨日,省工商局對(duì)外發(fā)布,從8月29日開始施行《云南省工商行政管理局流通環(huán)節(jié)食品安全黑名單管理辦法(試行)》(以下簡(jiǎn)稱辦法),第一批流通食品經(jīng)營(yíng)者黑名單將于年底前出爐,這意味著全省21.8萬(wàn)戶食品流通經(jīng)營(yíng)者將面臨誠(chéng)信拷問(wèn)。
15種違法違規(guī)情形要列入
《辦法》規(guī)定,15種違法違規(guī)情形將列入流通環(huán)節(jié)食品安全黑名單,包括:經(jīng)營(yíng)用非食品原料生產(chǎn)的食品,或在食品中添加食品添加劑以外的化學(xué)物質(zhì)和其他可能危害人體健康的物質(zhì),或用回收食品作為原料生產(chǎn)的食品;經(jīng)營(yíng)致病性微生物、農(nóng)藥殘留、獸藥殘留、重金屬、污染物質(zhì)及其他危害人體健康的物質(zhì)含量超過(guò)食品安全標(biāo)準(zhǔn)限量的食品;經(jīng)營(yíng)腐敗變質(zhì)、油脂酸敗、霉變生蟲、污穢不潔、混有異物、摻假摻雜或感官性狀異常的食品;經(jīng)營(yíng)病死、毒死或死因不明的禽、畜、獸、水產(chǎn)動(dòng)物肉類及其制品;經(jīng)營(yíng)超過(guò)保質(zhì)期的食品等。情節(jié)嚴(yán)重的,經(jīng)營(yíng)者將被吊銷食品流通許可證。
原則上每半年公開一次
按照《辦法》,流通環(huán)節(jié)食品安全黑名單原則上每半年公開一次。是否列入黑名單需以行政處罰決定或行政決定為依據(jù),并經(jīng)過(guò)由消費(fèi)者代表、食品行業(yè)代表、新聞單位代表、人大代表和政協(xié)委員、律師和監(jiān)察部門代表組成的審核咨詢委員會(huì)"三級(jí)審核"、"二次把關(guān)".公開黑名單,遵循依法有據(jù)、客觀公正、及時(shí)準(zhǔn)確和懲戒過(guò)失的原則。全省各級(jí)工商部門將建立流通環(huán)節(jié)食品安全禁業(yè)人員數(shù)據(jù)庫(kù),對(duì)列入黑名單的食品經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)管。食品經(jīng)營(yíng)者被吊銷食品流通許可證的,其直接負(fù)責(zé)的主管人員自處罰決定做出之日起5年內(nèi)不得從事食品經(jīng)營(yíng)管理工作。
經(jīng)營(yíng)者信息將被公布
省工商局副局長(zhǎng)劉本軍說(shuō),流通環(huán)節(jié)食品安全黑名單公開的內(nèi)容包括食品經(jīng)營(yíng)者的名稱或姓名、住址或經(jīng)營(yíng)地址、經(jīng)營(yíng)范圍、違法事實(shí)和所受的行政處罰等。在"三級(jí)審核"期間,如發(fā)現(xiàn)事實(shí)證據(jù)認(rèn)定錯(cuò)誤、適用法律不準(zhǔn)確或當(dāng)事人的申辯陳述成立的,都不將其列入擬公開的"黑名單",需要糾正的,應(yīng)當(dāng)啟動(dòng)執(zhí)法監(jiān)督程序或依法予以糾正。對(duì)已經(jīng)公開的"黑名單",如果所依據(jù)的行政處罰決定或行政決定被復(fù)議或訴訟后依法撤銷的,省工商局將在接到相關(guān)通知后5個(gè)工作日內(nèi)從公開的網(wǎng)站刪除,并在原公布的媒體和網(wǎng)站上發(fā)布公告,并依法承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。
(連惠玲)