滬餐廚廢棄食用油脂管理辦法草案征求意見 "地溝油"管理將有法可依

    【新民網(wǎng)·獨(dú)家報(bào)道】今后，對(duì)"地溝油"等讓市民提心吊膽的餐廚廢棄油脂的管理，上?；?qū)⒂傻胤搅⒎ㄟM(jìn)行明確約束。新民網(wǎng)記者今日（12日）獲悉，一份《上海市餐廚廢棄食用油脂處理管理辦法（草案）》正在公開征求意見，其中對(duì)餐廚廢棄食用油脂的定向送交、處置要求等都有了明確規(guī)定，并特別強(qiáng)調(diào)"在餐廚廢棄食用油脂收集、運(yùn)輸、處置過(guò)程中，任何單位和個(gè)人不得將餐廚廢棄食用油脂加工后作為食用油使用或者銷售。"

    擅收"地溝油"最高或罰10萬(wàn)

    《上海市餐廚廢棄食用油脂處理管理辦法（草案）》中首先明確，餐廚廢棄食用油脂是指除居民日常生活以外的在餐飲服務(wù)、食品生產(chǎn)加工以及現(xiàn)制現(xiàn)售等活動(dòng)中廢棄的食用動(dòng)植物油脂和含食用動(dòng)植物油脂的廢水。

    為了確保餐廚食用油脂處理管理的有序、可控，記者注意到，《草案》中對(duì)收運(yùn)單位做了明確規(guī)定，"區(qū)（縣）綠化市容行政管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)所轄區(qū)域內(nèi)餐廚廢棄食用油脂的產(chǎn)生數(shù)量，通過(guò)招標(biāo)投標(biāo)方式確定本轄區(qū)內(nèi)從事餐廚廢棄食用油脂收運(yùn)活動(dòng)的單位（以下簡(jiǎn)稱收運(yùn)單位），并向社會(huì)公布";而連鎖經(jīng)營(yíng)的餐飲服務(wù)單位以及餐廚廢棄食用油脂產(chǎn)生量較大的食品生產(chǎn)加工單位，"符合市綠化市容行政管理部門規(guī)定的條件并經(jīng)市綠化市容行政管理部門同意的，可以自行運(yùn)輸餐廚廢棄食用油脂。"

    此外，《草案》明確，禁止任何單位和個(gè)人擅自從事餐廚廢棄食用油脂的收運(yùn)活動(dòng)，同時(shí)寫明"擅自從事餐廚廢棄食用油脂收運(yùn)或者處置活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令違法行為人限期改正，處5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款。"

    特許協(xié)議堵住"地溝油"回流

    除了明確禁止任何單位和個(gè)人擅自收運(yùn)餐廚廢棄食用油脂外，記者注意到，《草案》中對(duì)"地溝油"回流餐桌，也有"緊箍咒"進(jìn)行約束。

    記者看到，此次《草案》中特別單設(shè)了一個(gè)條款，明確"在餐廚廢棄食用油脂收集、運(yùn)輸、處置過(guò)程中，任何單位和個(gè)人不得將餐廚廢棄食用油脂加工后作為食用油使用或者銷售。"

    也因此，《草案》中提出，市綠化市容行政管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)全市餐廚廢棄食用油脂的處置數(shù)量，通過(guò)招標(biāo)投標(biāo)方式確定本市從事餐廚廢棄食用油脂處置活動(dòng)的單位，并向社會(huì)公布；同時(shí)，市綠化市容行政管理部門應(yīng)當(dāng)與中標(biāo)的處置單位簽訂餐廚廢棄食用油脂處置服務(wù)特許協(xié)議，明確處置單位的服務(wù)范圍、服務(wù)期限、服務(wù)規(guī)范、餐廚廢棄食用油脂經(jīng)處置后的產(chǎn)品及其去向、調(diào)整機(jī)制、違約責(zé)任等內(nèi)容。

    "一方面可以將收運(yùn)單位、處置單位的具體權(quán)利義務(wù)在特許協(xié)議中有針對(duì)性地予以規(guī)定；另一方面，通過(guò)調(diào)整機(jī)制、違約責(zé)任等條款的約定，相關(guān)行政管理部門可以根據(jù)市場(chǎng)條件的變化或者所發(fā)生的違約情況，按照特許協(xié)議及時(shí)對(duì)收運(yùn)、處置活動(dòng)進(jìn)行調(diào)整或者追究違約責(zé)任，直至將嚴(yán)重違約的不合格收運(yùn)單位、處置單位剔除出餐廚廢棄食用油脂收運(yùn)、處置市場(chǎng)。"相關(guān)方面介紹，食品安全領(lǐng)域嚴(yán)峻形勢(shì)背景下，特許協(xié)議有利于行政管理部門更為靈活、高效地監(jiān)管收運(yùn)、處置市場(chǎng)。（新民網(wǎng)記者 李欣）