此前，有相關(guān)媒體報(bào)道稱，農(nóng)夫山泉采用地方標(biāo)準(zhǔn)是因?yàn)?ldquo;農(nóng)夫山泉屬于地表水，國家對此類飲用水沒有相應(yīng)國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)”.
近日，國家衛(wèi)生計(jì)生委詳細(xì)梳理了我國的飲用水管理框架：在我國，飲用水主要包括生活飲用水和包裝飲用水。前者指供居民生活的飲水和生活用水，對應(yīng)的是《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》（GB5749-2006）規(guī)定（即自來水標(biāo)準(zhǔn)）。包裝飲用水則指的是采用瓶、桶包裝的飲用水，目前按照食品管理。
盡管包裝飲用水由于加工、運(yùn)輸、儲存不同于生活飲用水，因此不完全適用于《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》，但國家衛(wèi)生計(jì)生委指出，《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》是最基本的飲用水國家標(biāo)準(zhǔn)。食品安全法規(guī)定，食品生產(chǎn)經(jīng)營用水應(yīng)符合生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。
同時，國家衛(wèi)生計(jì)生委指出，我國包裝飲用水標(biāo)準(zhǔn)涉及國家、地方和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，包括食品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。其中《瓶（桶）裝飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》（GB19298-2003）適用于飲用天然泉水、飲用礦物質(zhì)水、其他天然飲用水、其他包裝飲用水。
農(nóng)夫山泉在其包裝上明確表示，其瓶裝水屬于飲用天然水，因此必須符合《瓶（桶）裝飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》。
經(jīng)過上述梳理，可以明確，“農(nóng)夫山泉屬于地表水，國家對此類飲用水沒有相應(yīng)國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)”的說法并不準(zhǔn)確。國家衛(wèi)生計(jì)生委表示，目前的國家標(biāo)準(zhǔn)基本涵蓋所有包裝飲用水，因此生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)執(zhí)行現(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。
“現(xiàn)在雖然在標(biāo)準(zhǔn)的問題上有點(diǎn)‘亂',但至少也應(yīng)達(dá)到自來水標(biāo)準(zhǔn)（《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》），凡是低于自來水標(biāo)準(zhǔn)的，不管是農(nóng)夫山泉還是其他品牌，一律下架、一律召回，而且懲罰性賠償。”中國消費(fèi)者協(xié)會副會長、中國人民大學(xué)教授劉俊海說。
對于國標(biāo)和地標(biāo)矛盾并存且地標(biāo)寬松于國標(biāo)的情況，國家衛(wèi)生計(jì)生委也明確表示，按照食品安全法規(guī)定，國家制定食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)；沒有國家標(biāo)準(zhǔn)的，可以制定食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)；但地方標(biāo)準(zhǔn)在相應(yīng)國家標(biāo)準(zhǔn)公布實(shí)施之后，即行廢止。
因此，農(nóng)夫山泉事件暴露出的我國飲用水標(biāo)準(zhǔn)方面存在的混亂問題，亟待引起高度重視。
“國家食品藥品監(jiān)督管理局、衛(wèi)生部、質(zhì)監(jiān)局應(yīng)該通力合作，盡快提出全國統(tǒng)一的飲用水標(biāo)準(zhǔn)。農(nóng)夫山泉事件是一個重要的標(biāo)桿性的案例，也是我們飲用水制度創(chuàng)新的一個重大拐點(diǎn)。水每個人都得喝，每個人都是水的消費(fèi)者，如果農(nóng)夫山泉事件喚醒不了我們有關(guān)部門的緊迫性和良知，以后消費(fèi)者在消費(fèi)飲用水的時候就喝不到放心水了。”劉俊海說。
劉俊海認(rèn)為，在制定飲用水標(biāo)準(zhǔn)時，應(yīng)該盡量向國際標(biāo)準(zhǔn)靠攏。而且在制定統(tǒng)一的飲用水標(biāo)準(zhǔn)時，聽證程序是必不可少的?，F(xiàn)在許多標(biāo)準(zhǔn)的制定，都是有關(guān)部門關(guān)起門來自己“搞”,出臺之后各方也不見得滿意。對于制定飲用水標(biāo)準(zhǔn)的問題建議搞若干專題聽證會，說明標(biāo)準(zhǔn)是如何制定的。（記者 杜曉 見習(xí)記者 張昊）
