記者拍到湖北宜昌一家企業(yè)用暗管將污水直排入江水?!》秱髻F攝
□記者來信
編輯部:
春節(jié)剛過完,有網(wǎng)友在微博上披露,在山東濰坊,化工廠、造紙廠等污染企業(yè),將污水通過高壓水泵壓到1000米深的地下,致命性污染了地下水。
這一現(xiàn)象隨即引起了網(wǎng)絡媒體和傳統(tǒng)媒體跟進報道,形成了網(wǎng)上網(wǎng)下一波聲討地下水污染的呼聲。
而早在春節(jié)以前,有環(huán)保網(wǎng)站就已在微博上發(fā)起了一波“隨手拍家鄉(xiāng)污染”、“隨手拍河流污染”的微公益活動。山東濰坊事件曝光后,又有環(huán)保公益人士發(fā)起了“中國水污染獨立調(diào)查”活動,號召回家過年的網(wǎng)友拿起手機和相機,將回鄉(xiāng)所見污染情況拍照發(fā)布到微博上曝光。
與以往污染曝光活動不同的是,由于這次參與“隨手拍污染”活動的多為返鄉(xiāng)過年的網(wǎng)友,最終曝光結果更有針對性地指向了少受關注的農(nóng)村污染,幾乎演化成一場“隨手拍農(nóng)村污染”活動。
一段時間以來,城鎮(zhèn)環(huán)境污染問題因影響人群的特殊性而逐漸得到?jīng)Q策層的重視,而農(nóng)村所面臨的各類環(huán)境問題卻仍處于關注未能覆蓋、監(jiān)管難以抵達的事件性應對階段,曝光一事,就關注一事;曝光一地,就重視一地;曝光一時,就整頓一時,未能得到普遍、持續(xù)的約束或治理。以至于在《2010年中國環(huán)境狀況公報》上,有著這樣的表述:“現(xiàn)在農(nóng)村環(huán)境問題日益顯現(xiàn),總體形勢十分嚴峻。”
在這一背景下,2012年,中央一號文件《中共中央、國務院關于加快推進農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新持續(xù)增強農(nóng)產(chǎn)品供給保障能力的若干意見》首次提出,要把農(nóng)村環(huán)境整治作為環(huán)保工作的重點,加快農(nóng)業(yè)面源污染治理和農(nóng)村污水、垃圾處理,搞好生態(tài)建設,改善農(nóng)村人居環(huán)境。
幾年的從業(yè)經(jīng)歷中,記者曾采訪過多起引發(fā)惡劣后果的農(nóng)村污染事件。在這些涉及農(nóng)村地區(qū)的采訪中,遍布各地的河流、垃圾污染也常常讓記者觸目驚心,深感治污形勢嚴峻。
記者了解到,農(nóng)村污染問題主要可劃分為三類。第一類為現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成的各類污染,最主要來源即化肥、農(nóng)藥的大量使用,不僅導致農(nóng)田土壤污染,還通過農(nóng)田徑流造成了對水體的有機污染、富營養(yǎng)化污染甚至地下水污染和空氣污染。
第二類,主要為由于小城鎮(zhèn)和農(nóng)村聚居點的基礎設施建設和環(huán)境管理滯后產(chǎn)生的生活污染。一邊是經(jīng)濟的不斷發(fā)展,大量塑料、金屬、電池等不可消化的新垃圾出現(xiàn),一邊是基礎設施和管制的缺失,農(nóng)村污水、垃圾直排現(xiàn)象愈發(fā)嚴重。從“隨手拍家鄉(xiāng)污染”活動中網(wǎng)友發(fā)布的圖片看,這一類型的污染成為最直觀也最受網(wǎng)友反感的污染。
還有一類即鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)布局不當、治理不夠產(chǎn)生的工業(yè)污染。農(nóng)村工業(yè)化實際上是一種以低技術含量的粗放經(jīng)營為特征、以犧牲環(huán)境為代價的工業(yè)化,村村點火、戶戶冒煙,不僅造成污染治理困難,還導致污染危害直接。
農(nóng)村污染問題的嚴重性,在近兩年逐漸引起了一定的關注,但由于其地域廣、污染散、隱蔽性強、利益關系復雜等特點,讓環(huán)保監(jiān)管鞭長莫及或流于形式。
觀察這一波公民“隨手拍污染”浪潮,大量反映污染問題的圖片被曝光在微博上,廣受轉(zhuǎn)發(fā),但是至今沒有看到任何相關地方政府部門作出回應。
記者認為,公民環(huán)保行動最終要在現(xiàn)實中產(chǎn)生效果,必然要通過行政管理部門的行政行為來實現(xiàn);環(huán)境行政部門要解決在監(jiān)管農(nóng)村污染問題時的人力、財力等方面困境,避免工作人員與污染企業(yè)利益勾結,也恰好能夠借助網(wǎng)友之力。
記者建議,環(huán)境部門應積極對網(wǎng)友們隨手拍下的污染照片進行回應,并建立起行政、社會力量聯(lián)動機制,農(nóng)村環(huán)境污染問題解決起來會輕松很多。長久的且不說,至少在這一波“隨手拍”浪潮中,請不要讓網(wǎng)友們“曲高和寡”。
本報記者 范傳貴