強行"保價"涉壟斷 茅臺五糧液吃罰單
罰款總額4.49億元，占兩家 酒企去年銷售額的1%
南都訊 4.49億元！國家發(fā)改委日前對茅臺和五糧液兩家酒業(yè)巨頭開出罰單，理由是其實施價格壟斷行為。其中，茅臺將被罰2.47億元，五糧液將被罰2.02億元。上述罰款金額占兩家酒企2012年銷售額的1%.
在股票市場上，繼前日股價大跌后，貴州茅臺和五糧液昨日繼續(xù)下跌。截至收盤，貴州茅臺跌0 .99%,收報177.92元；五糧液跌1.55%,收報24.81元。今年以來，白酒股持續(xù)走弱，五糧液已累計下跌12.11%,貴州茅臺累計下跌14.88%.
茅臺和五糧液此次被罰，緣于去年底，面對酒價下滑的趨勢，兩家企業(yè)相繼通過懲罰經(jīng)銷商低價出貨等方式強行"保價".而我國《反壟斷法》的第十四條明確禁止經(jīng)營者與交易相對人達成"限定向第三人轉(zhuǎn)售商品的最低價格"的壟斷協(xié)議。
有法律人士分析，此種"縱向壟斷"消除了同一個品牌內(nèi)的競爭，以茅臺為例，如果其經(jīng)銷商之間是可以競爭的，其價格肯定不會像現(xiàn)在這樣虛高，消費者也能從中獲益。
國務(wù)院反壟斷委員會專家咨詢組副組長、對外經(jīng)貿(mào)大學(xué)競爭法研究中心主任黃勇告訴記者，繼去年對三星等六家液晶面板企業(yè)的橫向價格壟斷開出罰單后，國家發(fā)改委對茅臺等白酒企業(yè)的營銷手段開展反壟斷調(diào)查，表明已經(jīng)開始關(guān)注縱向壟斷行為。
黃勇表示，縱向壟斷在其他行業(yè)也存在，除了高端白酒，其他產(chǎn)品、服務(wù)業(yè)也必須考慮在這一方面的合規(guī)問題。
緣由
難耐寒冬 鐵腕"保價"
2012年底，受各地"禁酒令"、塑化劑風(fēng)波等影響，內(nèi)地白酒市場快速退燒。盡管蛇年春節(jié)臨近，酒價依然"跌跌不休",就連茅臺、五糧液也沒能逃過"噩運".面對經(jīng)銷商競相低價出貨的態(tài)勢，兩家大佬前后腳開始"鐵腕保價".
其中，茅臺率先發(fā)布通報文件，對全國共計6家經(jīng)銷商作出不同程度的懲罰措施，其中重慶的3家經(jīng)銷商因低價銷售和串貨被罰暫停執(zhí)行茅臺酒合同計劃，并扣減20%保證金、提出黃牌警告。
隨后，五糧液也要求12家經(jīng)銷商回購串貨貨品，并扣除其保證金。五糧液發(fā)布營銷督查處理通報稱："極個別五糧液品牌運營商和五糧液專賣店我行我素、不按規(guī)則、不顧大局、不識大體，低價、跨區(qū)、跨渠道違規(guī)銷售五糧液。"
遭遇調(diào)查 低頭"認錯"
今年1月15日，茅臺發(fā)布聲明稱，決定取消以前違反《反壟斷法》有關(guān)的營銷政策，立即進行徹底整改。16日晚間，茅臺再度發(fā)布聲明，稱從即日起，對給相關(guān)經(jīng)銷商的處理決定予以撤銷，退還已扣減保證金。
1月17日，五糧液發(fā)布的聲明顯示其同樣遭到了反壟斷調(diào)查。該公司聲明稱，將進一步加強對《反壟斷法》的學(xué)習(xí)，舉一反三，認真查找和糾正凡與《反壟斷法》相悖的有關(guān)文件和約定、協(xié)議等。
鏈接
●橫向壟斷協(xié)議是指具有競爭關(guān)系經(jīng)營者之間達成的壟斷協(xié)議。包括實施固定價格、限制產(chǎn)量、劃分市場、限制購買或開發(fā)、聯(lián)合抵制其他競爭對手等排除、限制競爭的行為。
案例：
2012年年底，韓國三星、LG,中國臺灣地區(qū)奇美、友達等6家國際大型面板生產(chǎn)商，因在2001-2006年間壟斷液晶面板價格，遭到國家發(fā)改委經(jīng)濟制裁3.53億元人民幣。這也是國家發(fā)改委對境外企業(yè)價格壟斷開出的首張罰單。
●縱向壟斷協(xié)議是指在生產(chǎn)或者銷售過程中處于不同階段的經(jīng)營者與交易相對人達成的協(xié)議。包括固定或限定向第三人轉(zhuǎn)售商品價格等排除、限制競爭的行為。
案例：
因去年底強行要求經(jīng)銷商不得降價，茅臺和五糧液兩家企業(yè)近期遭國家發(fā)改委反壟斷調(diào)查，并為此吃罰單。
追問
名酒"領(lǐng)漲"行業(yè)
算不算價格壟斷？
茅臺11年漲價約9倍被指屢屢觸碰壟斷紅線
2001年，茅臺酒出廠價155元，到現(xiàn)在，其市場價一度超越2000元，雖然最近有所回落，但仍保持在1500元以上，相當(dāng)于11年價格漲了約9倍。不難發(fā)現(xiàn)，在白酒行業(yè)的屢次漲價潮中，挑頭的多是茅臺、五糧液等名牌。名酒充當(dāng)漲價"領(lǐng)頭羊",拉動整個行業(yè)漲價，算不算價格壟斷？
我國《反壟斷法》第十七條規(guī)定，"禁止具有市場支配地位的經(jīng)營者以不公平的高價銷售商品或者以不公平的低價購買商品".有論者認為，茅臺、五糧液等名酒企業(yè)多次擅自漲價，已多次觸碰壟斷紅線。
綜合：新華 中新 中廣
南都制圖 李勇
