強(qiáng)行"保價(jià)"涉壟斷 茅臺(tái)五糧液吃罰單

    罰款總額4.49億元，占兩家 酒企去年銷售額的1%

    南都訊 4.49億元！國(guó)家發(fā)改委日前對(duì)茅臺(tái)和五糧液兩家酒業(yè)巨頭開出罰單，理由是其實(shí)施價(jià)格壟斷行為。其中，茅臺(tái)將被罰2.47億元，五糧液將被罰2.02億元。上述罰款金額占兩家酒企2012年銷售額的1%.

    在股票市場(chǎng)上，繼前日股價(jià)大跌后，貴州茅臺(tái)和五糧液昨日繼續(xù)下跌。截至收盤，貴州茅臺(tái)跌0 .99%,收?qǐng)?bào)177.92元；五糧液跌1.55%,收?qǐng)?bào)24.81元。今年以來，白酒股持續(xù)走弱，五糧液已累計(jì)下跌12.11%,貴州茅臺(tái)累計(jì)下跌14.88%.

    茅臺(tái)和五糧液此次被罰，緣于去年底，面對(duì)酒價(jià)下滑的趨勢(shì)，兩家企業(yè)相繼通過懲罰經(jīng)銷商低價(jià)出貨等方式強(qiáng)行"保價(jià)".而我國(guó)《反壟斷法》的第十四條明確禁止經(jīng)營(yíng)者與交易相對(duì)人達(dá)成"限定向第三人轉(zhuǎn)售商品的最低價(jià)格"的壟斷協(xié)議。

    有法律人士分析，此種"縱向壟斷"消除了同一個(gè)品牌內(nèi)的競(jìng)爭(zhēng)，以茅臺(tái)為例，如果其經(jīng)銷商之間是可以競(jìng)爭(zhēng)的，其價(jià)格肯定不會(huì)像現(xiàn)在這樣虛高，消費(fèi)者也能從中獲益。

    國(guó)務(wù)院反壟斷委員會(huì)專家咨詢組副組長(zhǎng)、對(duì)外經(jīng)貿(mào)大學(xué)競(jìng)爭(zhēng)法研究中心主任黃勇告訴記者，繼去年對(duì)三星等六家液晶面板企業(yè)的橫向價(jià)格壟斷開出罰單后，國(guó)家發(fā)改委對(duì)茅臺(tái)等白酒企業(yè)的營(yíng)銷手段開展反壟斷調(diào)查，表明已經(jīng)開始關(guān)注縱向壟斷行為。

    黃勇表示，縱向壟斷在其他行業(yè)也存在，除了高端白酒，其他產(chǎn)品、服務(wù)業(yè)也必須考慮在這一方面的合規(guī)問題。

    緣由

    難耐寒冬 鐵腕"保價(jià)"

    2012年底，受各地"禁酒令"、塑化劑風(fēng)波等影響，內(nèi)地白酒市場(chǎng)快速退燒。盡管蛇年春節(jié)臨近，酒價(jià)依然"跌跌不休",就連茅臺(tái)、五糧液也沒能逃過"噩運(yùn)".面對(duì)經(jīng)銷商競(jìng)相低價(jià)出貨的態(tài)勢(shì)，兩家大佬前后腳開始"鐵腕保價(jià)".

    其中，茅臺(tái)率先發(fā)布通報(bào)文件，對(duì)全國(guó)共計(jì)6家經(jīng)銷商作出不同程度的懲罰措施，其中重慶的3家經(jīng)銷商因低價(jià)銷售和串貨被罰暫停執(zhí)行茅臺(tái)酒合同計(jì)劃，并扣減20%保證金、提出黃牌警告。

    隨后，五糧液也要求12家經(jīng)銷商回購(gòu)串貨貨品，并扣除其保證金。五糧液發(fā)布營(yíng)銷督查處理通報(bào)稱："極個(gè)別五糧液品牌運(yùn)營(yíng)商和五糧液專賣店我行我素、不按規(guī)則、不顧大局、不識(shí)大體，低價(jià)、跨區(qū)、跨渠道違規(guī)銷售五糧液。"

    遭遇調(diào)查 低頭"認(rèn)錯(cuò)"

    今年1月15日，茅臺(tái)發(fā)布聲明稱，決定取消以前違反《反壟斷法》有關(guān)的營(yíng)銷政策，立即進(jìn)行徹底整改。16日晚間，茅臺(tái)再度發(fā)布聲明，稱從即日起，對(duì)給相關(guān)經(jīng)銷商的處理決定予以撤銷，退還已扣減保證金。

    1月17日，五糧液發(fā)布的聲明顯示其同樣遭到了反壟斷調(diào)查。該公司聲明稱，將進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)《反壟斷法》的學(xué)習(xí)，舉一反三，認(rèn)真查找和糾正凡與《反壟斷法》相悖的有關(guān)文件和約定、協(xié)議等。

    鏈接

    ●橫向壟斷協(xié)議是指具有競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系經(jīng)營(yíng)者之間達(dá)成的壟斷協(xié)議。包括實(shí)施固定價(jià)格、限制產(chǎn)量、劃分市場(chǎng)、限制購(gòu)買或開發(fā)、聯(lián)合抵制其他競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手等排除、限制競(jìng)爭(zhēng)的行為。

    案例：

    2012年年底，韓國(guó)三星、LG,中國(guó)臺(tái)灣地區(qū)奇美、友達(dá)等6家國(guó)際大型面板生產(chǎn)商，因在2001-2006年間壟斷液晶面板價(jià)格，遭到國(guó)家發(fā)改委經(jīng)濟(jì)制裁3.53億元人民幣。這也是國(guó)家發(fā)改委對(duì)境外企業(yè)價(jià)格壟斷開出的首張罰單。

    ●縱向壟斷協(xié)議是指在生產(chǎn)或者銷售過程中處于不同階段的經(jīng)營(yíng)者與交易相對(duì)人達(dá)成的協(xié)議。包括固定或限定向第三人轉(zhuǎn)售商品價(jià)格等排除、限制競(jìng)爭(zhēng)的行為。

    案例：

    因去年底強(qiáng)行要求經(jīng)銷商不得降價(jià)，茅臺(tái)和五糧液兩家企業(yè)近期遭國(guó)家發(fā)改委反壟斷調(diào)查，并為此吃罰單。

    追問

    名酒"領(lǐng)漲"行業(yè)

    算不算價(jià)格壟斷？

    茅臺(tái)11年漲價(jià)約9倍被指屢屢觸碰壟斷紅線

    2001年，茅臺(tái)酒出廠價(jià)155元，到現(xiàn)在，其市場(chǎng)價(jià)一度超越2000元，雖然最近有所回落，但仍保持在1500元以上，相當(dāng)于11年價(jià)格漲了約9倍。不難發(fā)現(xiàn)，在白酒行業(yè)的屢次漲價(jià)潮中，挑頭的多是茅臺(tái)、五糧液等名牌。名酒充當(dāng)漲價(jià)"領(lǐng)頭羊",拉動(dòng)整個(gè)行業(yè)漲價(jià)，算不算價(jià)格壟斷？

    我國(guó)《反壟斷法》第十七條規(guī)定，"禁止具有市場(chǎng)支配地位的經(jīng)營(yíng)者以不公平的高價(jià)銷售商品或者以不公平的低價(jià)購(gòu)買商品".有論者認(rèn)為，茅臺(tái)、五糧液等名酒企業(yè)多次擅自漲價(jià)，已多次觸碰壟斷紅線。

    綜合：新華 中新 中廣

    南都制圖 李勇