香港特區(qū)于3月1日對嬰兒奶粉出境實施了最嚴厲的限購措施。措施實行后，共拘捕45人，包括26名香港居民及19名內地人。國產“放心奶”和食品安全問題在兩會期間再度成為輿論焦點。

　　“還是消費者信心的問題，我們很希望中國消費者能買我們國產乳制品。”全國政協(xié)委員、伊利集團董事長潘剛表示。對于國內消費者普遍對于洋奶粉的偏好，潘剛仍表示理解支持，“無論消費者有什么樣的態(tài)度、什么樣的選擇，我們都支持理解消費者，也認同消費者對我們提出苛刻的要求。”

　　潘剛表示，不斷爆發(fā)的乳品信任危機使得乳品從業(yè)者更加重視自身的食品安全，“乳品從業(yè)者這些年都是戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢、如履薄冰。”

　　伊利股份去年實現營業(yè)收入374.5億元，其中奶粉業(yè)務收入突破56億元，其旗下金領冠奶粉目前在國產嬰幼兒奶粉中市場占有率較高。

　　潘剛建議說，參照國外經驗，中國乳業(yè)需要從國家層面建立一個整體的宏觀協(xié)調機制，總體協(xié)調中國乳業(yè)發(fā)展。跟國外健全的乳業(yè)協(xié)調機制相比，潘剛認為中國乳業(yè)缺乏宏觀的機制協(xié)調，使得乳業(yè)產業(yè)鏈錯位問題突出，經常出現原奶與產能的矛盾，造成政府、企業(yè)、農民三方損失。“它雖然不是直接決定影響產品質量的因素，但也是乳業(yè)面臨的一個大問題。”

　　“比如奶牛時刻在產奶，保質期又短，必須加工成產品賣掉，奶多了產能過剩，牛奶收不了，農民就得殺牛，殺完牛奶又不夠了，牛奶不夠，社會資源又開始投入養(yǎng)牛，這等于前面殺掉的資源都浪費了，養(yǎng)牛多了，市場需求變化或者產能過剩了，又開始殺牛了。”

　　“而在西方發(fā)達國家，是把乳業(yè)上升到國際戰(zhàn)略角度來看，乳業(yè)不單是在市場經濟運作體制下進行，同時還有國家計劃協(xié)調，乳業(yè)協(xié)調機制比較健全。比如新西蘭、美國、歐洲等國家，國家層面都有協(xié)調機制。”潘剛稱，“在歐盟，甚至一個地區(qū)奶牛的增減，國家都要調控，產量多了由政府出錢補貼。”但這種機制又不是某個地方、某一部門單獨可以調整好的，從種草、養(yǎng)牛、飼料加工再到生產加工、儲存、物流運輸再到服務，產業(yè)鏈長，環(huán)節(jié)多，這就需要國家層面有一個整體協(xié)調機制。

　　徐沛宇崔丹