供水企業(yè)不擁有二次供水設(shè)施的產(chǎn)權(quán)，他們只需保證水進(jìn)入小區(qū)時(shí)是合格的，清洗任務(wù)一般由開(kāi)發(fā)商、物業(yè)或房產(chǎn)所有者等來(lái)負(fù)責(zé)。
長(zhǎng)沙規(guī)定，二次供水設(shè)施管理單位必須每半年對(duì)儲(chǔ)水設(shè)施進(jìn)行一次清洗消毒和水質(zhì)檢測(cè)。對(duì)二次供水管理者，怎樣才能進(jìn)行更好地監(jiān)管呢？
多數(shù)二次供水單位沒(méi)辦證
“相當(dāng)一部分二次供水單位未按照規(guī)定主動(dòng)申請(qǐng)辦理衛(wèi)生許可證。”歐志明很直接地表達(dá)憂慮。
歐志明稱，辦證和沒(méi)辦證完全是兩碼事，只要辦了衛(wèi)生許可證的用水單位，都在監(jiān)管范圍之內(nèi)，對(duì)水箱的設(shè)置、水池的密封度和二次供水設(shè)施管理人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)都能掌控。
現(xiàn)實(shí)是，目前全市衛(wèi)生部門登記在冊(cè)的二次供水單位只有494家。而此前數(shù)據(jù)顯示，截至2008年，長(zhǎng)沙的二次供水單位就達(dá)到了982家。
因?yàn)閳?zhí)法力量有限，他們暫時(shí)還無(wú)法挨家挨戶地去監(jiān)管，這也造成了監(jiān)管盲區(qū)和飲水隱患。
長(zhǎng)沙擬聯(lián)網(wǎng)公示“小區(qū)水質(zhì)”
“嚴(yán)格來(lái)說(shuō)，水不屬于食品，這次納入食品抽檢不合格名單并在長(zhǎng)沙市官方網(wǎng)站上公布，說(shuō)明政府部門更加關(guān)注市民的用水安全。”歐志明稱，目前，長(zhǎng)沙正考慮建立全市二次供水單位聯(lián)網(wǎng)機(jī)制，定期公布監(jiān)測(cè)情況。
今后，二次用水單位合格不合格，長(zhǎng)沙市民上網(wǎng)查詢就能知道所在小區(qū)或單位水質(zhì)情況。
市民可向物業(yè)要“水質(zhì)報(bào)告”
“現(xiàn)在，大部分市民只關(guān)心有沒(méi)有水用。”歐志明希望每個(gè)市民都能監(jiān)督物業(yè)，也監(jiān)督監(jiān)管部門。
歐志明說(shuō)，不少小區(qū)業(yè)主會(huì)要求物業(yè)公示電梯的安檢報(bào)告，沒(méi)公示就會(huì)質(zhì)問(wèn)。但鮮有業(yè)主要求物業(yè)公示二次供水的衛(wèi)生許可證和水質(zhì)檢測(cè)報(bào)告。按規(guī)定，水池清洗，每半年不得少于一次，并要求二次供水單位將相關(guān)資料在醒目位置公示，接受業(yè)主的監(jiān)督。
■記者 楊艷 實(shí)習(xí)生 熊雅琦 舒薇
互動(dòng)
如果市民要求所在供水單位公示水質(zhì)檢測(cè)報(bào)告遭到拒絕，或者發(fā)現(xiàn)二次供水不規(guī)范，可以撥打衛(wèi)生監(jiān)管部門投訴熱線：0731-85570477、0731-85573730，也可以撥打本報(bào)熱線0731-84326110、登錄長(zhǎng)沙網(wǎng)http://cs.voc.com.cn，本報(bào)記者將向職能部門反饋情況。喜歡微博的朋友，還可以通過(guò)新浪、騰訊微博@三湘都市報(bào)，發(fā)表你的看法。
小區(qū)困境
物業(yè)無(wú)清洗資質(zhì)，能洗干凈嗎
記者在采訪中發(fā)現(xiàn)，有關(guān)二次供水的公共政策暫不明確。
供水公司不擁有二次供水設(shè)施的產(chǎn)權(quán)，不對(duì)二次供水的水質(zhì)負(fù)責(zé)。嚴(yán)格來(lái)說(shuō)，真正擁有二次供水設(shè)施的是業(yè)主，但用戶由于組織、技術(shù)等方面的原因，顯然無(wú)法維護(hù)水質(zhì)。這樣管理、清洗任務(wù)就落到了物業(yè)身上。但物業(yè)公司也大吐苦水，他們并無(wú)清洗資質(zhì)，有的連物業(yè)費(fèi)都收不上來(lái)，無(wú)錢清洗。
管理困境
有監(jiān)管權(quán)者，無(wú)處罰權(quán)
那誰(shuí)來(lái)監(jiān)管呢？按規(guī)定，長(zhǎng)沙市水務(wù)局負(fù)責(zé)二次供水的監(jiān)督管理工作；長(zhǎng)沙市衛(wèi)生局負(fù)責(zé)二次供水的衛(wèi)生監(jiān)督管理工作。然而，對(duì)于未按規(guī)定進(jìn)行水池清洗的供水單位，卻并未設(shè)置相應(yīng)的行政處罰，衛(wèi)生部門只能責(zé)令其立即整改。
記者了解到， 在北京、上海一些大城市，二次供水單位需要經(jīng)過(guò)衛(wèi)生行政部門審批，拿到衛(wèi)生許可證之后才能供水。在長(zhǎng)沙，未賦予衛(wèi)生監(jiān)管部門此權(quán)力，很多單位沒(méi)有主動(dòng)申請(qǐng)衛(wèi)生許可證仍可以供水。專家呼吁，盡快建立全國(guó)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，建立監(jiān)管與懲罰機(jī)制。
