中新網(wǎng)5月3日電 最高人民法院、最高人民檢察院今日發(fā)布《關(guān)于辦理危害食品安全刑事案件適用法律若干問題的解釋》(以下簡(jiǎn)稱《解釋》)。《解釋》明確界定生產(chǎn)、銷售不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的食品罪和生產(chǎn)銷售有毒、有害食品罪的定罪量刑標(biāo)準(zhǔn)。
據(jù)介紹,2010年至2012年,全國(guó)法院共審結(jié)生產(chǎn)、銷售不符合安全(衛(wèi)生)標(biāo)準(zhǔn)的食品刑事案件和生產(chǎn)、銷售有毒、有害食品刑事案件1533件;生效判決人數(shù)2088人。其中,審結(jié)生產(chǎn)、銷售不符合安全(衛(wèi)生)標(biāo)準(zhǔn)的食品案件分別為39件、55件、220件;生效判決人數(shù)分別為52人、101人、446人。審結(jié)生產(chǎn)、銷售有毒、有害食品案件分別為80件、278件、861件;生效判決人數(shù)分別為110人、320人、1059人。此外,還對(duì)大量危害食品安全刑事犯罪行為分別以生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品罪、非法經(jīng)營(yíng)罪等其他罪名進(jìn)行了審判,有力打擊了危害食品安全的犯罪分子。
從審判實(shí)踐的情況看,當(dāng)前食品安全形勢(shì)仍然十分嚴(yán)峻。一是危害食品安全刑事案件數(shù)量大幅攀升。近三年來(lái),人民法院審結(jié)這類案件的數(shù)量呈逐年上升的趨勢(shì)。2011年、2012年審結(jié)生產(chǎn)、銷售不符合安全(衛(wèi)生)標(biāo)準(zhǔn)的食品刑事案件和生產(chǎn)、銷售有毒、有害食品刑事案件同比增長(zhǎng)分別為179.83%、224.62%;生效判決人數(shù)同比增長(zhǎng)分別為159.88%、257.48%.二是重大、惡性食品安全犯罪案件時(shí)有發(fā)生,一些不法犯罪分子頂風(fēng)作案,例如相繼出現(xiàn)的瘦肉精、毒奶粉、毒豆芽、地溝油、問題膠囊、病死豬肉等系列案件,人民群眾對(duì)此反映強(qiáng)烈。
為充分運(yùn)用法律武器嚴(yán)厲懲治危害食品安全犯罪,有效遏制危害食品安全犯罪的猖獗勢(shì)頭,最高人民法院、最高人民檢察院會(huì)同有關(guān)部門在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上,對(duì)實(shí)踐中迫切需要解決的法律適用問題進(jìn)行了認(rèn)真梳理,經(jīng)廣泛征求意見并反復(fù)研究論證,制定了《解釋》。
《解釋》明確了危害食品安全相關(guān)犯罪的定罪量刑標(biāo)準(zhǔn),提出了相關(guān)罪名的司法認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)一了新型疑難案件的法律適用意見,為依法懲治危害食品安全犯罪編織了嚴(yán)密的刑事法網(wǎng),對(duì)于進(jìn)一步加大對(duì)危害食品安全犯罪的打擊力度,在全社會(huì)形成預(yù)防和懲治危害食品安全犯罪的良好氛圍,將發(fā)揮重要作用。
《解釋》共計(jì)二十二條,主要規(guī)定了十一個(gè)方面的問題。
一是明確界定生產(chǎn)、銷售不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的食品罪和生產(chǎn)銷售有毒、有害食品罪的定罪量刑標(biāo)準(zhǔn)。
二是從嚴(yán)懲處食品濫用添加行為。
三是嚴(yán)厲打擊食品非法添加行為。
四是首次明確生產(chǎn)、銷售不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品行為的定罪處罰標(biāo)準(zhǔn)。
五是依法嚴(yán)懲非法生產(chǎn)、銷售國(guó)家禁止食品使用物質(zhì)的行為。
六是依法懲治非法從事生豬屠宰、經(jīng)營(yíng)行為。
七是明確界定危害食品安全犯罪競(jìng)合的處理原則。
八是依法嚴(yán)懲危害食品安全犯罪的共犯以及食品虛假?gòu)V告犯罪。
九是從嚴(yán)懲處食品監(jiān)管瀆職犯罪。
十是對(duì)危害食品安全犯罪從嚴(yán)適用刑罰。
十一是從嚴(yán)懲處單位犯罪。
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最高法:從嚴(yán)懲處食品監(jiān)管瀆職犯罪
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