食品包裝袋是以符合國家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的食品塑料粒子為原料加入一定的增塑劑、穩(wěn)定劑等助劑經(jīng)過擠塑、吹塑、成型等工藝制作而成。正規(guī)正常渠道的食品用包裝袋，須按中國衛(wèi)生部《食品用塑料制品及原材料衛(wèi)生管理辦法》、《食品衛(wèi)生法》規(guī)定，經(jīng)衛(wèi)生監(jiān)督部門嚴(yán)格審核后方能領(lǐng)取衛(wèi)生許可證的廠家才能生產(chǎn)。食品用塑料袋出廠時，外包裝必須有中文標(biāo)識，標(biāo)注廠名、廠址和執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)，并且在明顯處注明“食品用”字樣，產(chǎn)品出廠后應(yīng)附有產(chǎn)品檢驗合格證。各使用食品包裝袋的食品生產(chǎn)經(jīng)營單位，必須向塑料袋生產(chǎn)企業(yè)索取生產(chǎn)衛(wèi)生許可證及檢驗合格證復(fù)印件，以備檢查。目前合格的國家允許用于生產(chǎn)食品袋的原料成分有：聚乙烯、聚丙烯，聚酯、聚酰胺、聚偏二氯乙烯、聚碳酸脂，聚乙烯醇、乙烯一乙烯醇共聚物等，以適應(yīng)包裝各種食品的需要。從食品衛(wèi)生安全上來講，原料合乎國家標(biāo)準(zhǔn)，生產(chǎn)工藝嚴(yán)格控制，其產(chǎn)品對人體是安全的，可以放心使用。
2、目前存在的問題
再生塑料包裝袋是指將回收的塑料再利用，經(jīng)一定的制作工藝形成的塑料制成的包裝袋。
食品塑料袋自從20世紀(jì)發(fā)明面世以來，因其使用的便利性為廣大消費(fèi)者所接受，已滲透到生活的方方面面，成為消費(fèi)者快節(jié)奏、高效率生活中不可缺少的部分：超市購物，集貿(mào)市場買菜，早市買油條、饅頭，以及購買熟食、干糧等等，已習(xí)慣成自然，抄起塑料袋，裝了就走，卻鮮有人想過：袋子安全嗎？
隨著改革開放和市場的運(yùn)作，經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，生活節(jié)奏的加快，塑料包裝袋的高便利性愈加凸現(xiàn)出來，使得其需求量越來越大。而塑料包裝袋生產(chǎn)工藝相對比較簡單，首期投入很少，所以有相當(dāng)多的無證無照的家庭式作坊或個體有能力投入生產(chǎn)各種塑料包裝袋。為降低成本，這些小廠所用的原料往往是垃圾站回收的各種廢舊塑料，甚至醫(yī)用輸液針管、農(nóng)藥瓶、農(nóng)用地膜等，加入化學(xué)助劑制成馬甲袋，即再生塑料包裝袋。他們經(jīng)批發(fā)或走街穿巷推銷給小商小販，甚至一些大商場、大食品店，最后到達(dá)消費(fèi)者手中。經(jīng)了解，這種再生塑料袋因價格便宜，市場競爭力極大，在市場上占據(jù)著很大的份額。有許多原來使用正規(guī)合格食品塑料袋的熟食店、酒家、商場也在悄悄地使用或混著使用再生袋。
3、對人體的危害
現(xiàn)在，使用面越來越廣泛的再生塑料包裝袋的問題也日益浮出水面，開始引起大家的關(guān)注。這種再生塑料袋用來包裝食品，對人體的危害是隱蔽的、長期的、慢性的，可引起一些急慢性疾病，甚至癌癥。
再生塑料袋的生產(chǎn)原料來源極其復(fù)雜，不可避免地含有不能用于包裝食品的聚氯乙烯成分，或含有其他未知的毒物及大量肉眼無法見到的微生物、病菌，用來包裝食物會二次污染食物，對人體健康的危害是極其巨大的。
廢舊塑料原料在加工成再生塑料袋的過程中，加入增塑劑以及塑料穩(wěn)定劑如硬脂酸鉛，因再生塑料袋工藝簡陋，用這種再生塑料袋盛裝含油、酒精類食品及溫度超過6O度的食品，袋中的單體、鉛等很容易溶出溶入到食品中，易造成人體積蓄性中毒，對人體肝、腎及神經(jīng)系統(tǒng)造成極大的危害。
再生塑料袋在生產(chǎn)過程中為掩蓋原料雜質(zhì)多而加入著色劑，所以常見各色各樣花花綠綠的塑料袋。其滲透性、揮發(fā)性較強(qiáng)，遇油、熱時易滲出。若是有機(jī)著色劑，還含有苯并吡等強(qiáng)致癌物，接觸食品轉(zhuǎn)移入食品中，對人體造成危害。
有的再生塑料袋生產(chǎn)中加入大量的碳酸鈣及滑石粉等無機(jī)礦物填充料，衛(wèi)生指標(biāo)蒸發(fā)殘渣大大超標(biāo)，盛裝食物時易淅出粘到食物上，進(jìn)入人體后易形成膽石癥等。
有的再生塑料袋有一股刺鼻的氣味，釋放出有毒氣體HI3，易侵入食物，進(jìn)入人體形成危害。
4、管理對策
回顧長期以來對市場所作的衛(wèi)生監(jiān)督，確實，塑料尤其是食品塑料袋的監(jiān)督是工作中的一個薄弱點。監(jiān)督執(zhí)法部門首先要端正自己的態(tài)度，調(diào)整自身的形態(tài)意識，將對食品包裝袋的監(jiān)督水平提高到與食品本身的監(jiān)督高度上來。各職能部門要象監(jiān)管入口食品衛(wèi)生安全一樣監(jiān)管這些小小的無孔不入的再生塑料包裝袋。
各職能部門應(yīng)分清職責(zé)，以食品衛(wèi)生安全為宗旨，嚴(yán)格執(zhí)行《食品衛(wèi)生法》、《食品用塑料制品及原材料衛(wèi)生管理辦法》，建議增加設(shè)立食品塑料袋生產(chǎn)許可證申報審批制度，所有的塑料袋成品上都必須標(biāo)示“食品用”或“嚴(yán)禁用于食品包裝”等字樣。
職能部門應(yīng)持之以恒地加強(qiáng)監(jiān)管。雖然有鑒別真假食品包裝袋的方法，但生活中要讓消費(fèi)者真正掌握并且鑒別后再使用塑料袋是不現(xiàn)實的，而大多數(shù)消費(fèi)者根本就不具備鑒別的專業(yè)知識和技能，所以，要防止再生塑料袋危害人體健康，主要還要依*管理部門。要嚴(yán)厲打擊取締無證無照生產(chǎn)廠家，加強(qiáng)對違規(guī)企業(yè)的處罰力度，加強(qiáng)市場監(jiān)管力度，加強(qiáng)對需使用食品塑料袋的食品生產(chǎn)經(jīng)營單位、個體攤販的管理，讓不符合食品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的塑料袋，未標(biāo)明用途的塑料袋、以及虛假標(biāo)注用途的再生塑料袋進(jìn)不了市場，從而退出市場，直至消失。
政府要支持并且加大投入，可利用各種媒體做一些公益廣告，利用3.15、食品宣傳月等時機(jī)加強(qiáng)食品包裝衛(wèi)生知識的宣傳，加強(qiáng)再生塑料袋盛裝食品對人體危害的宣傳，讓消費(fèi)者對“再生塑料袋有毒”形成認(rèn)識，從而提高消費(fèi)者主動要求使用安全的食品塑料包裝袋的意識，少用以至不用再生塑料袋包裝食品。讓象本文開頭提到的那位消費(fèi)者的生活擔(dān)憂少一點，讓所有的消費(fèi)者的擔(dān)憂少一點。
聯(lián)想到環(huán)境保護(hù)和資源能源節(jié)約再利用，相關(guān)的職能部門對塑料的回收利用也要加強(qiáng)監(jiān)管，使回收廢舊塑料流向合理的地方。
