工信部于本月初在官網發(fā)布了《提高乳粉質量水平,提振社會消費信心行動方案》。工信部消費司副巡視員高伏透露,國務院辦公廳近日將轉發(fā)工信部等9部門關于進一步加強嬰幼兒乳粉質量安全工作的意見。下一步,工信部將會同國家發(fā)改委、國家食品藥品監(jiān)督管理總局,對2011年以來新建和改擴建的嬰幼兒配方乳粉的企業(yè)項目進行清理審核,淘汰不達標的企業(yè),進一步嚴格嬰幼兒配方乳粉企業(yè)產業(yè)政策與生產許可條件。
據統(tǒng)計,目前全國有嬰幼兒配方乳粉生產企業(yè)127家,年產量約60萬噸,但是年產量在3萬噸以上的企業(yè)僅有3家。從國內市場看,國產嬰幼兒配方乳粉品牌僅占高端產品份額的20%到25%,國內嬰幼兒乳粉行業(yè)生產資源、管理資源和市場資源分散,凸顯適應性不強和企業(yè)競爭力弱等短板。
在此輪整頓中,將逐步淘汰奶源基地沒有保障和技術裝備、檢測條件落后的生產企業(yè),促進嬰幼兒配方乳粉行業(yè)向產業(yè)規(guī)?;?、產品專業(yè)化、企業(yè)規(guī)范化和管理現(xiàn)代化發(fā)展,爭取用兩年時間培育形成10家年銷售收入超過20億元的具有自主知識產權的知名品牌和國際競爭力的大型企業(yè)集團,將行業(yè)集中度提高到70%以上。
在業(yè)內人士看來,兩類企業(yè)將在此輪調控中出局:一類是規(guī)模較小的民資企業(yè),另一類是不符合國家產業(yè)政策的企業(yè)。有相當一部分乳企將在此輪整頓中"消失".
高伏同時透露,將參照藥品的管理模式,計劃利用兩年時間,逐步完善嬰幼兒配方乳粉的行業(yè)準入、全程監(jiān)管和企業(yè)退出制度。按照藥品管理辦法,嚴格嬰幼兒配方乳粉管理的要求,建立乳粉配方備案,生產用原乳料備案。
中國乳制品工業(yè)協(xié)會名譽理事長宋昆岡今天也表示,各乳制品生產企業(yè),特別是嬰幼兒乳粉生產企業(yè)今年要全面建立產品質量追溯體系,做到對生產的每批產品、市場上銷售的每件產品的質量均可追溯。
企業(yè)要做到嚴格執(zhí)行原輔料進貨檢驗、嚴格產品配方管理、"用最好的原料生產最好的產品",杜絕超范圍超限量使用食品添加劑、篡改生產日期、涂改標簽標識等違法行為。