費(fèi)城街道以“摸查問題清楚、解決方法清楚、措施落實(shí)清楚、監(jiān)督公開清楚”為目標(biāo),分類施策,集中破解農(nóng)村后進(jìn)班子村、信訪村、治安問題村、財(cái)務(wù)管理混亂村“四類型后進(jìn)村”管理和發(fā)展難題,促進(jìn)后進(jìn)村整頓轉(zhuǎn)化,為今年村(社區(qū))“兩委”換屆選舉營造良好氛圍。
解后進(jìn)班子村“軟散”癥。一是選優(yōu)配強(qiáng)班子。對工作紀(jì)律松散,宗族派性嚴(yán)重,形不成合力的村班子,注重從班子建設(shè)入手,通過座談、黨員大會推薦的辦法,選出新的黨支部負(fù)責(zé)人;選派掛職書記到村緩解干群關(guān)系,適時(shí)推選新班子。二是不拘選人才。村莊要發(fā)展就要有好的帶頭人,關(guān)鍵是選培后備力量,要選帶領(lǐng)群眾致富能力強(qiáng)、樂于奉獻(xiàn)、群眾信任的“能人”,有針對性地選培后備干部,做好入黨積極分子培養(yǎng)工作,確保發(fā)展對象順利入黨,增強(qiáng)活力,從根源上解決村莊內(nèi)耗問題。三是重視后續(xù)培養(yǎng)。將“兩委”班子成員和黨員培訓(xùn)學(xué)習(xí)納入街道黨建計(jì)劃,列出培訓(xùn)時(shí)間、內(nèi)容、考核細(xì)則,提升政治覺悟、業(yè)務(wù)素質(zhì),形成長效機(jī)制。
解信訪村“個(gè)案”型。一是對于有信訪的村(社區(qū)),溝通相關(guān)部門跟進(jìn)解決,做到堅(jiān)持發(fā)現(xiàn)問題與息訪同步,堅(jiān)持部門跟進(jìn)與效果同步,堅(jiān)持公開公正與監(jiān)督同步“三個(gè)同步”,成功解決了玉石村、三疃村村民關(guān)于土地問題的上訪,化解了矛盾糾紛。二是強(qiáng)化班子威信,提升“兩委”在本村解決問題能力,街道用“給工作區(qū)壓擔(dān)子,派專人搞穩(wěn)定,以培訓(xùn)強(qiáng)素質(zhì)”的工作方法,選派工作區(qū)副書記劃片駐扎全程負(fù)責(zé)該片區(qū)穩(wěn)定,幫助梳理好群眾反映的焦點(diǎn)、難點(diǎn)問題,著力解決一批關(guān)系村民切身利益的事項(xiàng),搞好村干部在調(diào)解、預(yù)防、解決問題的能力,達(dá)到“問題出現(xiàn)分責(zé)管,村內(nèi)可解不出村,問題過大同處理,跟蹤解決定公開”。三是建立“村級問題臺賬”,按照季度、年度定期統(tǒng)計(jì)各村(社區(qū))的問題和解決步驟。對已經(jīng)解決的,定期回訪保證不再發(fā)生;對解決有難度的,街道制定解決方案配合工作區(qū)、村委集中解決;對有問題苗頭的,做到及時(shí)督導(dǎo),防止發(fā)生。
解治安問題村“隱患”病。有治安問題的村(社區(qū))多存在于縣城駐地周圍,交通便利,居住人員復(fù)雜,要解決治安隱患,一是注重加大治安防范工作力度,建立月排查登記制度,對外來人員進(jìn)行詳細(xì)登記、排查。二是成立聯(lián)防隊(duì),有民兵連長牽頭,加強(qiáng)白天、夜間的治安巡查工作,增強(qiáng)村民自我防范意識。三是落實(shí)目標(biāo)責(zé)任制,完善治安防范機(jī)制,落實(shí)治安工作責(zé)任制,分片劃區(qū)網(wǎng)格化管理,并結(jié)合監(jiān)控動態(tài)管理,使其真正認(rèn)識到社會治安對自己的重要性,意識到自己是加強(qiáng)社會治安工作的受益者和參與者,達(dá)到“治安人人管,防范人人見”的目的。
解決財(cái)務(wù)混亂村“亂”字經(jīng)。一是發(fā)揮村級民主理財(cái)小組作用,按照規(guī)定程序推選、健全民主理財(cái)小組,行使理財(cái)權(quán)利,履行理財(cái)義務(wù)。二是建章立制,規(guī)范管理。對財(cái)務(wù)管理混亂、群眾信訪矛盾突出的村(社區(qū))組織經(jīng)管站、財(cái)政所等職能部門進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì),工作組駐村梳理群眾訴求和征求民意,指導(dǎo)班子及時(shí)規(guī)范民主理財(cái)監(jiān)督和財(cái)務(wù)管理機(jī)制,并依據(jù)審計(jì)結(jié)果給責(zé)任人停職處分。三是公開過程,長效機(jī)制。要將處理過程、結(jié)果公開公示,接受村民監(jiān)督;建立長效機(jī)制,實(shí)行“賬款分管,大事項(xiàng)集體表決”的方法,解決工作中財(cái)務(wù)不清、“一言堂”現(xiàn)象,從源頭上治“亂”。(通聯(lián): 王馨蕾 )