最近幾個月我國農(nóng)產(chǎn)品出口屢屢受阻，價值數(shù)十億元的貨物被進(jìn)口國查扣、退回或禁入，不少農(nóng)產(chǎn)品出口加工企業(yè)蒙受巨大經(jīng)濟(jì)損失。種種跡象表明，出口市場的這一系列變化，正在動搖一些龍頭企業(yè)對農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的投資信心。
我國加入世貿(mào)組織后，一些發(fā)達(dá)國家在按世貿(mào)組織規(guī)則降低關(guān)稅門檻的同時，紛紛提高了對我國農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口的檢測密度和檢測標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)重制約了我國農(nóng)產(chǎn)品出口。近一個時期，從山東的蔥姜蒜，到陜西的蘋果、新疆的番茄醬，從東部沿海的對蝦、蜂蜜、凍雞，到大西南的茶葉、蘑菇、豬肉，紛紛遭遇進(jìn)口國苛刻檢測標(biāo)準(zhǔn)的考驗(yàn)。特別是歐盟自今年１月２５日開始用高標(biāo)準(zhǔn)對我國動物源產(chǎn)品實(shí)施全面“封殺”，這一刀迄今已砍掉了山東３億美元的出口額，攪黃了浙江１億多美元的出口合同，并且使我國的蜂蜜產(chǎn)品全部被擋在了歐盟市場之外。
慘痛的教訓(xùn)使一些農(nóng)產(chǎn)品出口加工企業(yè)對國際市場前景產(chǎn)生懷疑，一種莫名的恐懼氣氛正在蔓延。接受記者采訪的四川幾家農(nóng)產(chǎn)品出口加工龍頭企業(yè)負(fù)責(zé)人稱，加入世貿(mào)組織后農(nóng)產(chǎn)品出口形勢反而更加嚴(yán)峻，今年以來他們每天都提心吊膽，感到隨時都有傾家蕩產(chǎn)的可能，特別是在信息不靈的西部地區(qū)，投資農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)風(fēng)險越來越大，有的企業(yè)明確表示不再擴(kuò)大投資規(guī)模甚至?xí)饾u轉(zhuǎn)行。
對于原本就不熱的涉農(nóng)投資領(lǐng)域，這個信號著實(shí)令人擔(dān)憂。資料顯示，全國３６家農(nóng)業(yè)及涉農(nóng)上市公司中，僅２００１年就有２６家向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)投資，占農(nóng)業(yè)類上市公司總數(shù)的２／３以上。有關(guān)人士擔(dān)心，今年部分農(nóng)產(chǎn)品出口市場的不利形勢，將對我國農(nóng)產(chǎn)品加工領(lǐng)域的投資產(chǎn)生進(jìn)一步的負(fù)面影響。
四川最大的蔬菜加工企業(yè)之一的南方食品有限公司總經(jīng)理莫國順認(rèn)為，當(dāng)前我國農(nóng)產(chǎn)品出口遇到的主要問題是農(nóng)藥殘留和重金屬、抗生素等指標(biāo)達(dá)不到進(jìn)口國的標(biāo)準(zhǔn)要求。但是，無論現(xiàn)在還是今后，只靠加工企業(yè)自身的努力解決不了這個難題，因?yàn)槲覈r(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、檢測、監(jiān)督三大體系和市場準(zhǔn)入制度都還很不健全，農(nóng)藥、獸藥、水產(chǎn)品用藥、化肥、飼料添加劑等生產(chǎn)資料管理上漏洞百出，難以控制高度分散的農(nóng)民憑經(jīng)驗(yàn)生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量，使得農(nóng)產(chǎn)品藥物殘留、重金屬等質(zhì)量和安全風(fēng)險全部集中到了出口加工企業(yè)身上，這是許多人不愿向農(nóng)產(chǎn)品加工領(lǐng)域投資的重要原因。
成都一家從事鹽漬蔬菜出口加工的企業(yè)負(fù)責(zé)人認(rèn)為，政府管理和服務(wù)不到位也是企業(yè)缺乏投資安全感的重要原因。他說，全國農(nóng)產(chǎn)品出口加工貿(mào)易企業(yè)一盤散沙，各自為政，一家企業(yè)惹禍殃及全行業(yè)。企業(yè)信息不靈，官方信息服務(wù)缺乏針對性、適用性和時效性，具體分析國際市場技術(shù)壁壘、及時指導(dǎo)企業(yè)趨利避害的功能更弱，往往是到企業(yè)血肉橫飛時才站出來說“那樣做不行，必須這樣做”。
業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，要增強(qiáng)人們對農(nóng)產(chǎn)品出口加工業(yè)的投資信心，一是要對進(jìn)口國設(shè)置不符合世貿(mào)組織規(guī)則的貿(mào)易技術(shù)壁壘的行為進(jìn)行堅(jiān)決的斗爭，為我國農(nóng)產(chǎn)品出口創(chuàng)造一個公平的國際市場環(huán)境；二是要加快農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)程，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和安全性，當(dāng)前特別是要以生產(chǎn)環(huán)節(jié)為重點(diǎn)控制住出口農(nóng)產(chǎn)品的藥物殘留和重金屬等關(guān)鍵指標(biāo)；三是國家要像重視“三農(nóng)”一樣重視農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，從政策、資金、服務(wù)等諸多方面拿出一套實(shí)實(shí)在在的辦法來扶持幫助企業(yè)。此外，國家應(yīng)采取符合世貿(mào)組織規(guī)則的方式，對農(nóng)產(chǎn)品出口非經(jīng)營性損失實(shí)行補(bǔ)貼，盡可能減小投資者的非正常性風(fēng)險。
（中國農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)報道）
