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優(yōu)勢產業(yè)遭遇“綠色壁壘”實施農業(yè)標準化刻不容緩

   2002-07-29 中國食品網中食網15210

據(jù)《江蘇經濟報》報道 加入世貿組織前,許多業(yè)內人士分析,我國勞動力密集型農產品在價格方面具有較強的比較優(yōu)勢;然而,記者最近在山東、江蘇、浙江等沿海農產品出口大省調研發(fā)現(xiàn),不少優(yōu)勢產業(yè)頻遭主要進口國的“綠色壁壘”,農產品出口形勢不容樂觀。

  大門敞開門檻未降不少立志大干一番的出口企業(yè),在我國加入世貿組織后,被發(fā)達國家一個個無情的“綠色壁壘”打得措手不及,許多企業(yè)出口量甚至銳減。山東省安丘市頤和食品公司去年出口蔬菜近2000噸,今年前3個月出口為零;濰坊市是我國禽肉出口的主要基地之一,去年全市出口8.5萬噸,創(chuàng)匯1.7億美元,今年前兩個月出口了9000噸,創(chuàng)匯額也比去年同期下降了760萬美元。

  “我國目前的農產品出口形勢比預料的還要嚴峻?!鄙綎|省外貿廳副廳長閻兆萬對記者說。山東是我國農產品出口第一大省,水產品、蔬菜、禽肉等勞動力密集型產品出口多年穩(wěn)居全國第一。今年1月,歐盟停止了我國動物源性食品的進口,直接影響山東出口創(chuàng)匯3億美元,使全省兔肉庫存積壓2500噸。浙江省外貿廳對外貿易管理處副處長陳志成說,浙江以水產品和蜂蜜為主的動物源性食品出口,一直在全國占有較大份額。但受“綠色壁壘”影響,僅今年一季度全省就減少出口創(chuàng)匯1億美元。

  記者采訪了解到,加入世貿組織后,我國農產品進入國際市場的大門雖然敞開了,但門檻并沒有降低,非關稅貿易壁壘的制約作用更加明顯。

  價格優(yōu)勢不等于競爭優(yōu)勢加入世貿組織前,業(yè)內人士普通從成本角度分析,我國小麥、米玉等資源密集型農產品面臨的沖擊大,而蔬菜、水果、畜禽、水產等勞動力密集型農產品在價格上有比較優(yōu)勢,機遇很大。然而,加入世貿組織后遇到的層出不窮的技術壁壘表明,這種判斷并不全面。壽光市副市長馬金濤說:“我國農產品勞動力成本低的優(yōu)勢,被規(guī)模小、技術差、質量低等劣勢抵消了。”

  山東省安丘市是我國重要的蔬菜出口基地之一,但由于對農戶的生產過程缺乏過硬的制約手段,最近出口產品屢遇“紅燈”。不久前,這個市先后有19種農產品被日方檢測出了農藥、肥料等殘留超標;浙江省杭州市蕭山區(qū)共有100多家蔬菜加工企業(yè),出口產品多是腌制、醬制蔬菜,但有關部門對出口產品進行質量檢測時,卻發(fā)現(xiàn)只有3家企業(yè)產品符合進口國的質量要求。

  “決定農產品國際競爭力的根本因素不是價格,而是質量。”江蘇省人大常委會副主任俞敬忠說,“加入世貿組織后我國農業(yè)的最大挑戰(zhàn)是農產品質量問題,如果質量上不去,我國勞動力密集型農產品的價格優(yōu)勢就難以變?yōu)楦偁巸?yōu)勢?!?

  實施農業(yè)標準化戰(zhàn)略,調整出口產品結構“從田頭到餐桌,提高農產品質量是一個系統(tǒng)工程。”有識之士提出,國家應盡快制定食品安全質量法,重點搞好三大體系建設,即農產品質量標準體系、農產品質量檢驗體系和農產品質量認證體系。

  眼下,在各級政府的主導下,一場被稱為我國農業(yè)又一場革命的標準化建設,正在東部沿海農產品出口大省蓬勃興起。農產品外銷量達70%的我省鹽城市,把推進農業(yè)標準化作為搶占國際市場制高點的重要手段。全市制定了160多個農產品生產技術和質量標準,有36個農產品獲得了國家級綠色標志使用權,10家龍頭企業(yè)通過ISO9000國際系列認證,成為農業(yè)出口創(chuàng)匯的主力軍。

  沿海不少地方著眼于增強我國農產品的國際競爭力,積極調整出口產品結構。有的地方采取勞務輸出、技術轉移和海外投資等措施,繞過技術壁壘,間接擴大我國農產品出口。

(摘自一食品 )

 
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