國(guó)家計(jì)委遵照我國(guó)加入世貿(mào)組織承諾，日前公布了《2003年重要農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口關(guān)稅配額分配實(shí)施細(xì)則》，對(duì)2003年小麥、玉米、大米、棕櫚油、豆油、菜籽油、食糖等的關(guān)稅配額數(shù)量、申領(lǐng)條件和分配原則做了具體規(guī)定。

　　2003年是我國(guó)加入世貿(mào)組織后，對(duì)重要農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口實(shí)施關(guān)稅配額和進(jìn)口配額管理的第二年。國(guó)家計(jì)委遵照世貿(mào)組織規(guī)則和我國(guó)加入世貿(mào)組織承諾，依據(jù)2002年發(fā)布的《農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口關(guān)稅配額管理暫行辦法》（國(guó)家發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)令第19號(hào)），根據(jù)2002年重要農(nóng)產(chǎn)品關(guān)稅配額管理的實(shí)施情況，制定了該實(shí)施細(xì)則。

　　根據(jù)實(shí)施細(xì)則規(guī)定，2003年農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口關(guān)稅配額量為：小麥905．2萬(wàn)噸，其中國(guó)營(yíng)貿(mào)易為90％；玉米652．5萬(wàn)噸，其中國(guó)營(yíng)貿(mào)易為64％；大米465．5萬(wàn)噸（其中：長(zhǎng)粒米，即秈米232．75萬(wàn)噸；中短粒米，即其他米232．75萬(wàn)噸），其中國(guó)營(yíng)貿(mào)易為50％；棕櫚油260萬(wàn)噸，其中國(guó)營(yíng)貿(mào)易為26％；豆油281．8萬(wàn)噸，其中國(guó)營(yíng)貿(mào)易為26％；菜籽油101．86萬(wàn)噸，其中國(guó)營(yíng)貿(mào)易為26％；食糖185．2萬(wàn)噸，其中國(guó)營(yíng)貿(mào)易為70％。

　　農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口關(guān)稅配額申請(qǐng)者的基本條件為：2002年10月1日前在國(guó)家工商管理部門登記注冊(cè)（需提供企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本）；具有良好的財(cái)務(wù)狀況和納稅記錄（需提供2001年及2002年有關(guān)數(shù)據(jù)）；2000至2002年無(wú)海關(guān)、工商、稅務(wù)、檢驗(yàn)檢疫方面的違規(guī)記錄；企業(yè)2001年進(jìn)行的年度檢驗(yàn)合格；沒有違反《農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口關(guān)稅配額管理暫行辦法》的記錄。在具備上述條件的前提下牞一般貿(mào)易配額申請(qǐng)者還必須滿足《細(xì)則》規(guī)定的其他相關(guān)條件。

　　《細(xì)則》還規(guī)定了分配原則：一般貿(mào)易配額（A類）分配的基本原則是歷史實(shí)績(jī)、加工能力及生產(chǎn)、進(jìn)口、銷售或在國(guó)際市場(chǎng)上提供服務(wù)的經(jīng)驗(yàn)和能力。在非國(guó)營(yíng)貿(mào)易A類進(jìn)口關(guān)稅配額量能夠滿足符合條件申請(qǐng)者的申請(qǐng)進(jìn)口總量的情況下，則按申請(qǐng)者申請(qǐng)數(shù)量分配關(guān)稅配額量。在非國(guó)營(yíng)貿(mào)易A類進(jìn)口關(guān)稅配額量不能滿足符合條件申請(qǐng)者的申請(qǐng)進(jìn)口總量的情況下，有進(jìn)口實(shí)績(jī)的申請(qǐng)者，可優(yōu)先獲得配額；無(wú)進(jìn)口實(shí)績(jī)的申請(qǐng)者，將以其加工能力或經(jīng)營(yíng)數(shù)量等為主要依據(jù)，按比例分配進(jìn)口關(guān)稅配額量。其中申請(qǐng)數(shù)量低于按比例分配數(shù)量的，則按申請(qǐng)數(shù)量分配。加工貿(mào)易配額申請(qǐng)者牞憑外經(jīng)貿(mào)部門批準(zhǔn)發(fā)放的《加工貿(mào)易業(yè)務(wù)批準(zhǔn)證》按屬地管理原則到國(guó)家計(jì)委授權(quán)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)并領(lǐng)取《農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口關(guān)稅配額證(B類)》。

　　公告規(guī)定，符合申請(qǐng)條件的小麥、玉米、大米、豆油、菜籽油、棕櫚油、棉花、食糖一般貿(mào)易進(jìn)口關(guān)稅配額申請(qǐng)者，應(yīng)于2002年10月15日至31日向國(guó)家計(jì)委授權(quán)機(jī)構(gòu)提出農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口關(guān)稅配額的申請(qǐng)。各授權(quán)機(jī)構(gòu)在11月30日前將符合條件的申請(qǐng)送達(dá)國(guó)家計(jì)委。國(guó)家計(jì)委于2003年1月1日前將《農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口安排通知書》發(fā)送最終用戶。