國家計委遵照我國加入世貿(mào)組織承諾,日前公布了《2003年重要農(nóng)產(chǎn)品進口關(guān)稅配額分配實施細則》,對2003年小麥、玉米、大米、棕櫚油、豆油、菜籽油、食糖等的關(guān)稅配額數(shù)量、申領(lǐng)條件和分配原則做了具體規(guī)定。
2003年是我國加入世貿(mào)組織后,對重要農(nóng)產(chǎn)品進口實施關(guān)稅配額和進口配額管理的第二年。國家計委遵照世貿(mào)組織規(guī)則和我國加入世貿(mào)組織承諾,依據(jù)2002年發(fā)布的《農(nóng)產(chǎn)品進口關(guān)稅配額管理暫行辦法》(國家發(fā)展計劃委員會令第19號),根據(jù)2002年重要農(nóng)產(chǎn)品關(guān)稅配額管理的實施情況,制定了該實施細則。
根據(jù)實施細則規(guī)定,2003年農(nóng)產(chǎn)品進口關(guān)稅配額量為:小麥905.2萬噸,其中國營貿(mào)易為90%;玉米652.5萬噸,其中國營貿(mào)易為64%;大米465.5萬噸(其中:長粒米,即秈米232.75萬噸;中短粒米,即其他米232.75萬噸),其中國營貿(mào)易為50%;棕櫚油260萬噸,其中國營貿(mào)易為26%;豆油281.8萬噸,其中國營貿(mào)易為26%;菜籽油101.86萬噸,其中國營貿(mào)易為26%;食糖185.2萬噸,其中國營貿(mào)易為70%。
農(nóng)產(chǎn)品進口關(guān)稅配額申請者的基本條件為:2002年10月1日前在國家工商管理部門登記注冊(需提供企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照副本);具有良好的財務(wù)狀況和納稅記錄(需提供2001年及2002年有關(guān)數(shù)據(jù));2000至2002年無海關(guān)、工商、稅務(wù)、檢驗檢疫方面的違規(guī)記錄;企業(yè)2001年進行的年度檢驗合格;沒有違反《農(nóng)產(chǎn)品進口關(guān)稅配額管理暫行辦法》的記錄。在具備上述條件的前提下牞一般貿(mào)易配額申請者還必須滿足《細則》規(guī)定的其他相關(guān)條件。
《細則》還規(guī)定了分配原則:一般貿(mào)易配額(A類)分配的基本原則是歷史實績、加工能力及生產(chǎn)、進口、銷售或在國際市場上提供服務(wù)的經(jīng)驗和能力。在非國營貿(mào)易A類進口關(guān)稅配額量能夠滿足符合條件申請者的申請進口總量的情況下,則按申請者申請數(shù)量分配關(guān)稅配額量。在非國營貿(mào)易A類進口關(guān)稅配額量不能滿足符合條件申請者的申請進口總量的情況下,有進口實績的申請者,可優(yōu)先獲得配額;無進口實績的申請者,將以其加工能力或經(jīng)營數(shù)量等為主要依據(jù),按比例分配進口關(guān)稅配額量。其中申請數(shù)量低于按比例分配數(shù)量的,則按申請數(shù)量分配。加工貿(mào)易配額申請者牞憑外經(jīng)貿(mào)部門批準發(fā)放的《加工貿(mào)易業(yè)務(wù)批準證》按屬地管理原則到國家計委授權(quán)機構(gòu)申請并領(lǐng)取《農(nóng)產(chǎn)品進口關(guān)稅配額證(B類)》。
公告規(guī)定,符合申請條件的小麥、玉米、大米、豆油、菜籽油、棕櫚油、棉花、食糖一般貿(mào)易進口關(guān)稅配額申請者,應(yīng)于2002年10月15日至31日向國家計委授權(quán)機構(gòu)提出農(nóng)產(chǎn)品進口關(guān)稅配額的申請。各授權(quán)機構(gòu)在11月30日前將符合條件的申請送達國家計委。國家計委于2003年1月1日前將《農(nóng)產(chǎn)品進口安排通知書》發(fā)送最終用戶。