記者日前獲悉,隨著市食安辦、食藥監(jiān)局、工商局、質(zhì)監(jiān)局的食品安全監(jiān)管和藥品管理職能的全面整合,組建了新的市食品藥品監(jiān)督管理局,市衛(wèi)生局、工商局、質(zhì)監(jiān)局分別將食品安全職能移交給市食品藥品監(jiān)管局,通過(guò)食品藥品監(jiān)管體制改革,昆明市食品安全的主要監(jiān)管部門(mén)已由從前的5個(gè)減少到現(xiàn)在的2個(gè),減少了監(jiān)管環(huán)節(jié),將徹底改變以前食品安全“多龍治水”的現(xiàn)象。
昆明市是全省食品藥品的生產(chǎn)大市和流通集散地,據(jù)統(tǒng)計(jì),轄區(qū)內(nèi)獲證的食品藥品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和使用單位就有近9萬(wàn)戶(hù)。龐大的監(jiān)管對(duì)象,迫切需要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能,理順部門(mén)職責(zé)關(guān)系。為此,按照相關(guān)部署,我市及時(shí)成立食品藥品監(jiān)管機(jī)構(gòu)改革領(lǐng)導(dǎo)小組,推進(jìn)改革工作。目前,我市市級(jí)改革已全面完成,將市食安辦、市食品藥品監(jiān)管局、市工商局、市質(zhì)監(jiān)局的食品安全監(jiān)管和藥品管理職能進(jìn)行整合,組建了新的市食品藥品監(jiān)督管理局。今年6月26日,市政府組織的移交儀式上,市衛(wèi)生局、工商局、質(zhì)監(jiān)局分別將食品安全職能移交給市食品藥品監(jiān)管局。與此同時(shí),縣級(jí)層面的改革也基本完成,7月底以前,昆明市全部縣區(qū)及開(kāi)發(fā)(度假)園區(qū)印發(fā)了食品藥品監(jiān)管局“三定”方案,職能和人員移交工作宣告基本完成。
在本輪食品藥品監(jiān)管體制改革中,昆明市5個(gè)實(shí)體化管理的開(kāi)發(fā)(度假)園區(qū)均組建了食品藥品監(jiān)管局,以填補(bǔ)監(jiān)管機(jī)構(gòu)空白,目前人員劃轉(zhuǎn)到位,新的食品藥品監(jiān)管機(jī)構(gòu)已基本形成。當(dāng)前,基層監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)建設(shè)正有序推進(jìn),昆明市現(xiàn)已批準(zhǔn)設(shè)立食品藥品監(jiān)管所118個(gè),除了全市115個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)按一鄉(xiāng)一所全部設(shè)置食品藥品監(jiān)管所外,經(jīng)開(kāi)區(qū)在起步區(qū)、滇池度假區(qū)在建成區(qū)、石林縣在石林風(fēng)景區(qū)將各增設(shè)1個(gè)食品藥品監(jiān)管所。
食品藥品監(jiān)管體制改革以后,昆明市食品安全的主要監(jiān)管部門(mén)由從前的5個(gè)減少到現(xiàn)在的2個(gè),即食品藥品監(jiān)管局和農(nóng)業(yè)局,兩個(gè)部門(mén)都有明確的職責(zé)分工。“這就是說(shuō),從農(nóng)田到餐桌,主要的食品監(jiān)管部門(mén)就是兩家。過(guò)去常講實(shí)現(xiàn)無(wú)縫監(jiān)管,現(xiàn)在環(huán)節(jié)減少了,縫隙也就少了,監(jiān)管的空隙、盲區(qū)就少了,有利于實(shí)現(xiàn)全程的監(jiān)管,改變以前‘多龍治水’的現(xiàn)象。”市委常委、副市長(zhǎng)關(guān)清華日前向人大代表通報(bào)我市食品藥品監(jiān)管體制改革情況時(shí)表示。
結(jié)合此次機(jī)構(gòu)改革,我市按照“兩級(jí)政府、三級(jí)管理、四級(jí)網(wǎng)絡(luò)、重心下移、以縣(區(qū))為主”的管理模式,充分調(diào)動(dòng)社會(huì)力量參與食品藥品安全,新設(shè)立昆明市食品藥品投訴舉報(bào)中心,全力打造“12331”品牌的同時(shí),加大食品藥品安全信息的發(fā)布。今年,我市就通報(bào)了月餅質(zhì)量檢驗(yàn)結(jié)果,首次公示不合格企業(yè)名單,得到了社會(huì)公眾的積極回應(yīng),齊抓共管的食品藥品安全共治格局正逐步形成。(記者杜仲瑩)