為提高執(zhí)法人員依法行政的能力和水平，強(qiáng)化食品藥品監(jiān)管執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，棲霞市食品藥品監(jiān)督管理局狠抓制度建設(shè)，“五個(gè)注重”抓落實(shí)，切實(shí)提高行政執(zhí)法效能，全力推進(jìn)依法行政工作。

    一是注重依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)。研究制定各項(xiàng)工作制度，規(guī)范、指導(dǎo)、檢查、督促依法行政工作，尤其在鄉(xiāng)鎮(zhèn)食藥監(jiān)管所成立后，開展了行政執(zhí)法監(jiān)督檢查工作。

    二是注重完善“四品一械”監(jiān)管制度建設(shè)。針對(duì)機(jī)構(gòu)改革新增的食品生產(chǎn)、流通等監(jiān)管新職能，統(tǒng)一健全規(guī)范了“四品一械”監(jiān)管配套制度，確保了各項(xiàng)工作依法有序開展。

    三是注重說理式執(zhí)法。執(zhí)法人員在監(jiān)管執(zhí)法過程中注重向經(jīng)營(yíng)者講明監(jiān)督管理的必要性、作出處罰的依據(jù)和合法性，在執(zhí)法辦案的所有環(huán)節(jié)全部實(shí)現(xiàn)說理式，制作的處罰文書具有完整引用法條、提供證據(jù)支撐、定性量罰透明、說清執(zhí)法程序等功能，對(duì)執(zhí)法文書制作突出“ 四化” ：即內(nèi)容規(guī)范化、文本格式化、風(fēng)格個(gè)性化和程序公開化。

    四是注重規(guī)范執(zhí)法裁量權(quán)。細(xì)化量化行政處罰自由裁量權(quán)，基本形成規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)的制度體系，對(duì)常見的違法違規(guī)行為統(tǒng)一處罰尺度，針對(duì)從重、從輕、減輕或免于處罰等情節(jié)，在文書中要向當(dāng)事人詳細(xì)說明違法行為的形成經(jīng)過、當(dāng)事人的主觀態(tài)度、客觀事實(shí)、法定裁量情節(jié)等，有效規(guī)范執(zhí)法自由裁量權(quán)，杜絕違法裁量、隨意裁量現(xiàn)象的發(fā)生。

    五是注重宣傳法律法規(guī)。借助“六五”普法宣傳月、“12331”食品藥品投訴舉報(bào)宣傳日、“食品安全宣傳周”開展普法宣傳活動(dòng)，有力提升了轄區(qū)內(nèi)群眾餐飲用藥安全意識(shí)和法律意識(shí)，營(yíng)造良好的執(zhí)法環(huán)境。