昨天，上海市食藥監(jiān)局局長(zhǎng)閻祖強(qiáng)做客“2015上海民生訪談”時(shí)表示，雖然瘦肉精、地溝油、農(nóng)藥殘留等困擾上海餐飲食品安全的頑癥已基本得到解決，但目前部分餐飲企業(yè)衛(wèi)生狀況仍然難以令人滿意，要解決這一問題，需要打全面戰(zhàn)和持久戰(zhàn)。
今年，上海食品安全將再出三大招，“深喉”舉報(bào)人保護(hù)將有具體規(guī)范、實(shí)行餐飲企業(yè)扣分制、實(shí)行三級(jí)召回制度等，一手抓整治一手建制度，守住食品安全底線。
蔬菜農(nóng)藥殘留不到1%
很多市民愛生吃黃瓜，但對(duì)黃瓜皮是否殘留農(nóng)藥卻不放心，所以買回家后先要泡兩三個(gè)小時(shí)，然后再削皮吃。
對(duì)此，閻祖強(qiáng)表示，他吃黃瓜前也會(huì)這樣做，但僅僅是出于習(xí)慣。“現(xiàn)在蔬菜農(nóng)藥殘留在上海市幾乎只有1%不到。”據(jù)悉，目前上海本地產(chǎn)的黃瓜合格率基本達(dá)到100%，因?yàn)槭褂玫氖蔷G色農(nóng)藥、用生物方法滅蟲，近年來連續(xù)監(jiān)測(cè)均合格。但上海作為特大型城市，流通環(huán)節(jié)也會(huì)進(jìn)入異地黃瓜，對(duì)此，政府部門在加強(qiáng)監(jiān)管的同時(shí)，市民也要注意自我防范。不過，閻祖強(qiáng)也呼吁，市民對(duì)于食品安全要樹立信心，上海食品總體安全、可控。
餐飲監(jiān)管實(shí)施計(jì)分制
今年本市餐飲監(jiān)管將探索實(shí)施計(jì)分制。截至目前，已有400多家問題餐飲企業(yè)被計(jì)分，12家計(jì)滿12分，其經(jīng)理、廚師長(zhǎng)和食品質(zhì)量管理人被限定1個(gè)月內(nèi)參加培訓(xùn)，合格后方能繼續(xù)經(jīng)營(yíng)。
餐飲企業(yè)反應(yīng)，相比過去警告、罰款，計(jì)分制的威懾力更強(qiáng)。據(jù)了解，首次計(jì)滿12分的企業(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)人參與培訓(xùn)，如果重復(fù)計(jì)滿12分則可能面臨吊銷餐飲許可證等更為嚴(yán)厲的處罰。
匿名舉報(bào)也能獲得獎(jiǎng)勵(lì)
近年來，上海食品安全監(jiān)管的市民參與度在不斷提高，平均每年投訴舉報(bào)量增長(zhǎng)兩成，舉報(bào)總量的68%被查實(shí)。在去年7萬多件舉報(bào)中，有500件是企業(yè)內(nèi)部的“深喉”舉報(bào)，其中四成最后被查實(shí)。
監(jiān)管部門注意到，有三成投訴舉報(bào)人在舉報(bào)時(shí)不留姓名，兩成不留聯(lián)系方式，超過一成的舉報(bào)人提出“希望保密，擔(dān)心打擊報(bào)復(fù)”的要求。因此，上海食品安全舉報(bào)在制度設(shè)計(jì)時(shí)就考慮到保護(hù)舉報(bào)人信息，即使是匿名舉報(bào)，也可以通過代號(hào)方式聯(lián)系甚至是獲得獎(jiǎng)勵(lì)。
今年本市還修訂了內(nèi)部知情人投訴舉報(bào)受理工作規(guī)范，一是明確了保護(hù)內(nèi)部知情人權(quán)益，二是明確了泄密責(zé)任追究，三是一旦出現(xiàn)打擊報(bào)復(fù)行為，將配合公安機(jī)關(guān)進(jìn)行嚴(yán)厲打擊。
將實(shí)行食品“三級(jí)召回”
今年9月1日，國(guó)家食藥監(jiān)總局發(fā)布的《食品召回管理辦法》將開始實(shí)施，其中最大亮點(diǎn)在于重新定義了食品召回級(jí)別，明確了召回責(zé)任在于企業(yè)，并對(duì)召回響應(yīng)時(shí)限和終結(jié)時(shí)間作了重新界定。
在“三級(jí)召回”中，級(jí)別最高的一級(jí)召回即食用后已經(jīng)或者可能導(dǎo)致嚴(yán)重健康損害甚至死亡的，應(yīng)當(dāng)在知悉食品安全風(fēng)險(xiǎn)后24小時(shí)內(nèi)啟動(dòng)，并在10個(gè)工作日內(nèi)完成。不僅如此，企業(yè)還應(yīng)將召回的品種、數(shù)量、日期等信息向消費(fèi)者公告，召回計(jì)劃要到監(jiān)管部門進(jìn)行備案，最后進(jìn)行結(jié)果評(píng)估。
據(jù)介紹，針對(duì)國(guó)家食藥監(jiān)總局發(fā)布的《食品召回管理辦法》，上海的配套措施將在細(xì)節(jié)執(zhí)行上更為嚴(yán)格。目前監(jiān)管部門正在討論相關(guān)配套措施，屆時(shí)將配合《食品召回管理辦法》同步實(shí)施。
推廣“笑臉、哭臉”評(píng)價(jià)
上海獲得食品生產(chǎn)許可的企業(yè)連續(xù)7年減少，2010年底是2210家，2014年底變成1543家，減少了1/3。但是，盡管企業(yè)總量在減少，但大企業(yè)在增加，規(guī)模以上的企業(yè)從原來的371家增加到426家。
去年上海從事食品流通的個(gè)體工商戶和零售商戶大幅增長(zhǎng)，占到全部食品流通經(jīng)營(yíng)主體總數(shù)的72.3%，比前一年增加了7000多家，這就需要對(duì)這類企業(yè)以更嚴(yán)的準(zhǔn)入、更嚴(yán)的監(jiān)管、更嚴(yán)的執(zhí)法來進(jìn)行規(guī)范。所以，今年在食品流通領(lǐng)域本市還將推行量化分級(jí)的管理辦法，把監(jiān)管飯店那套“笑臉、哭臉、平臉”用來監(jiān)管超市、零售批發(fā)企業(yè)，用標(biāo)準(zhǔn)化的方式來對(duì)其進(jìn)行執(zhí)法檢查。
今年，上海食品安全將再出三大招，“深喉”舉報(bào)人保護(hù)將有具體規(guī)范、實(shí)行餐飲企業(yè)扣分制、實(shí)行三級(jí)召回制度等，一手抓整治一手建制度，守住食品安全底線。
蔬菜農(nóng)藥殘留不到1%
很多市民愛生吃黃瓜，但對(duì)黃瓜皮是否殘留農(nóng)藥卻不放心，所以買回家后先要泡兩三個(gè)小時(shí)，然后再削皮吃。
對(duì)此，閻祖強(qiáng)表示，他吃黃瓜前也會(huì)這樣做，但僅僅是出于習(xí)慣。“現(xiàn)在蔬菜農(nóng)藥殘留在上海市幾乎只有1%不到。”據(jù)悉，目前上海本地產(chǎn)的黃瓜合格率基本達(dá)到100%，因?yàn)槭褂玫氖蔷G色農(nóng)藥、用生物方法滅蟲，近年來連續(xù)監(jiān)測(cè)均合格。但上海作為特大型城市，流通環(huán)節(jié)也會(huì)進(jìn)入異地黃瓜，對(duì)此，政府部門在加強(qiáng)監(jiān)管的同時(shí)，市民也要注意自我防范。不過，閻祖強(qiáng)也呼吁，市民對(duì)于食品安全要樹立信心，上海食品總體安全、可控。
餐飲監(jiān)管實(shí)施計(jì)分制
今年本市餐飲監(jiān)管將探索實(shí)施計(jì)分制。截至目前，已有400多家問題餐飲企業(yè)被計(jì)分，12家計(jì)滿12分，其經(jīng)理、廚師長(zhǎng)和食品質(zhì)量管理人被限定1個(gè)月內(nèi)參加培訓(xùn)，合格后方能繼續(xù)經(jīng)營(yíng)。
餐飲企業(yè)反應(yīng)，相比過去警告、罰款，計(jì)分制的威懾力更強(qiáng)。據(jù)了解，首次計(jì)滿12分的企業(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)人參與培訓(xùn)，如果重復(fù)計(jì)滿12分則可能面臨吊銷餐飲許可證等更為嚴(yán)厲的處罰。
匿名舉報(bào)也能獲得獎(jiǎng)勵(lì)
近年來，上海食品安全監(jiān)管的市民參與度在不斷提高，平均每年投訴舉報(bào)量增長(zhǎng)兩成，舉報(bào)總量的68%被查實(shí)。在去年7萬多件舉報(bào)中，有500件是企業(yè)內(nèi)部的“深喉”舉報(bào)，其中四成最后被查實(shí)。
監(jiān)管部門注意到，有三成投訴舉報(bào)人在舉報(bào)時(shí)不留姓名，兩成不留聯(lián)系方式，超過一成的舉報(bào)人提出“希望保密，擔(dān)心打擊報(bào)復(fù)”的要求。因此，上海食品安全舉報(bào)在制度設(shè)計(jì)時(shí)就考慮到保護(hù)舉報(bào)人信息，即使是匿名舉報(bào)，也可以通過代號(hào)方式聯(lián)系甚至是獲得獎(jiǎng)勵(lì)。
今年本市還修訂了內(nèi)部知情人投訴舉報(bào)受理工作規(guī)范，一是明確了保護(hù)內(nèi)部知情人權(quán)益，二是明確了泄密責(zé)任追究，三是一旦出現(xiàn)打擊報(bào)復(fù)行為，將配合公安機(jī)關(guān)進(jìn)行嚴(yán)厲打擊。
將實(shí)行食品“三級(jí)召回”
今年9月1日，國(guó)家食藥監(jiān)總局發(fā)布的《食品召回管理辦法》將開始實(shí)施，其中最大亮點(diǎn)在于重新定義了食品召回級(jí)別，明確了召回責(zé)任在于企業(yè)，并對(duì)召回響應(yīng)時(shí)限和終結(jié)時(shí)間作了重新界定。
在“三級(jí)召回”中，級(jí)別最高的一級(jí)召回即食用后已經(jīng)或者可能導(dǎo)致嚴(yán)重健康損害甚至死亡的，應(yīng)當(dāng)在知悉食品安全風(fēng)險(xiǎn)后24小時(shí)內(nèi)啟動(dòng)，并在10個(gè)工作日內(nèi)完成。不僅如此，企業(yè)還應(yīng)將召回的品種、數(shù)量、日期等信息向消費(fèi)者公告，召回計(jì)劃要到監(jiān)管部門進(jìn)行備案，最后進(jìn)行結(jié)果評(píng)估。
據(jù)介紹，針對(duì)國(guó)家食藥監(jiān)總局發(fā)布的《食品召回管理辦法》，上海的配套措施將在細(xì)節(jié)執(zhí)行上更為嚴(yán)格。目前監(jiān)管部門正在討論相關(guān)配套措施，屆時(shí)將配合《食品召回管理辦法》同步實(shí)施。
推廣“笑臉、哭臉”評(píng)價(jià)
上海獲得食品生產(chǎn)許可的企業(yè)連續(xù)7年減少，2010年底是2210家，2014年底變成1543家，減少了1/3。但是，盡管企業(yè)總量在減少，但大企業(yè)在增加，規(guī)模以上的企業(yè)從原來的371家增加到426家。
去年上海從事食品流通的個(gè)體工商戶和零售商戶大幅增長(zhǎng)，占到全部食品流通經(jīng)營(yíng)主體總數(shù)的72.3%，比前一年增加了7000多家，這就需要對(duì)這類企業(yè)以更嚴(yán)的準(zhǔn)入、更嚴(yán)的監(jiān)管、更嚴(yán)的執(zhí)法來進(jìn)行規(guī)范。所以，今年在食品流通領(lǐng)域本市還將推行量化分級(jí)的管理辦法，把監(jiān)管飯店那套“笑臉、哭臉、平臉”用來監(jiān)管超市、零售批發(fā)企業(yè)，用標(biāo)準(zhǔn)化的方式來對(duì)其進(jìn)行執(zhí)法檢查。
