昨天,上海市食藥監(jiān)局局長閻祖強做客“2015上海民生訪談”時表示,雖然瘦肉精、地溝油、農(nóng)藥殘留等困擾上海餐飲食品安全的頑癥已基本得到解決,但目前部分餐飲企業(yè)衛(wèi)生狀況仍然難以令人滿意,要解決這一問題,需要打全面戰(zhàn)和持久戰(zhàn)。
今年,上海食品安全將再出三大招,“深喉”舉報人保護將有具體規(guī)范、實行餐飲企業(yè)扣分制、實行三級召回制度等,一手抓整治一手建制度,守住食品安全底線。
蔬菜農(nóng)藥殘留不到1%
很多市民愛生吃黃瓜,但對黃瓜皮是否殘留農(nóng)藥卻不放心,所以買回家后先要泡兩三個小時,然后再削皮吃。
對此,閻祖強表示,他吃黃瓜前也會這樣做,但僅僅是出于習慣。“現(xiàn)在蔬菜農(nóng)藥殘留在上海市幾乎只有1%不到。”據(jù)悉,目前上海本地產(chǎn)的黃瓜合格率基本達到100%,因為使用的是綠色農(nóng)藥、用生物方法滅蟲,近年來連續(xù)監(jiān)測均合格。但上海作為特大型城市,流通環(huán)節(jié)也會進入異地黃瓜,對此,政府部門在加強監(jiān)管的同時,市民也要注意自我防范。不過,閻祖強也呼吁,市民對于食品安全要樹立信心,上海食品總體安全、可控。
餐飲監(jiān)管實施計分制
今年本市餐飲監(jiān)管將探索實施計分制。截至目前,已有400多家問題餐飲企業(yè)被計分,12家計滿12分,其經(jīng)理、廚師長和食品質量管理人被限定1個月內參加培訓,合格后方能繼續(xù)經(jīng)營。
餐飲企業(yè)反應,相比過去警告、罰款,計分制的威懾力更強。據(jù)了解,首次計滿12分的企業(yè)相關負責人參與培訓,如果重復計滿12分則可能面臨吊銷餐飲許可證等更為嚴厲的處罰。
匿名舉報也能獲得獎勵
近年來,上海食品安全監(jiān)管的市民參與度在不斷提高,平均每年投訴舉報量增長兩成,舉報總量的68%被查實。在去年7萬多件舉報中,有500件是企業(yè)內部的“深喉”舉報,其中四成最后被查實。
監(jiān)管部門注意到,有三成投訴舉報人在舉報時不留姓名,兩成不留聯(lián)系方式,超過一成的舉報人提出“希望保密,擔心打擊報復”的要求。因此,上海食品安全舉報在制度設計時就考慮到保護舉報人信息,即使是匿名舉報,也可以通過代號方式聯(lián)系甚至是獲得獎勵。
今年本市還修訂了內部知情人投訴舉報受理工作規(guī)范,一是明確了保護內部知情人權益,二是明確了泄密責任追究,三是一旦出現(xiàn)打擊報復行為,將配合公安機關進行嚴厲打擊。
將實行食品“三級召回”
今年9月1日,國家食藥監(jiān)總局發(fā)布的《食品召回管理辦法》將開始實施,其中最大亮點在于重新定義了食品召回級別,明確了召回責任在于企業(yè),并對召回響應時限和終結時間作了重新界定。
在“三級召回”中,級別最高的一級召回即食用后已經(jīng)或者可能導致嚴重健康損害甚至死亡的,應當在知悉食品安全風險后24小時內啟動,并在10個工作日內完成。不僅如此,企業(yè)還應將召回的品種、數(shù)量、日期等信息向消費者公告,召回計劃要到監(jiān)管部門進行備案,最后進行結果評估。
據(jù)介紹,針對國家食藥監(jiān)總局發(fā)布的《食品召回管理辦法》,上海的配套措施將在細節(jié)執(zhí)行上更為嚴格。目前監(jiān)管部門正在討論相關配套措施,屆時將配合《食品召回管理辦法》同步實施。
推廣“笑臉、哭臉”評價
上海獲得食品生產(chǎn)許可的企業(yè)連續(xù)7年減少,2010年底是2210家,2014年底變成1543家,減少了1/3。但是,盡管企業(yè)總量在減少,但大企業(yè)在增加,規(guī)模以上的企業(yè)從原來的371家增加到426家。
去年上海從事食品流通的個體工商戶和零售商戶大幅增長,占到全部食品流通經(jīng)營主體總數(shù)的72.3%,比前一年增加了7000多家,這就需要對這類企業(yè)以更嚴的準入、更嚴的監(jiān)管、更嚴的執(zhí)法來進行規(guī)范。所以,今年在食品流通領域本市還將推行量化分級的管理辦法,把監(jiān)管飯店那套“笑臉、哭臉、平臉”用來監(jiān)管超市、零售批發(fā)企業(yè),用標準化的方式來對其進行執(zhí)法檢查。
今年,上海食品安全將再出三大招,“深喉”舉報人保護將有具體規(guī)范、實行餐飲企業(yè)扣分制、實行三級召回制度等,一手抓整治一手建制度,守住食品安全底線。
蔬菜農(nóng)藥殘留不到1%
很多市民愛生吃黃瓜,但對黃瓜皮是否殘留農(nóng)藥卻不放心,所以買回家后先要泡兩三個小時,然后再削皮吃。
對此,閻祖強表示,他吃黃瓜前也會這樣做,但僅僅是出于習慣。“現(xiàn)在蔬菜農(nóng)藥殘留在上海市幾乎只有1%不到。”據(jù)悉,目前上海本地產(chǎn)的黃瓜合格率基本達到100%,因為使用的是綠色農(nóng)藥、用生物方法滅蟲,近年來連續(xù)監(jiān)測均合格。但上海作為特大型城市,流通環(huán)節(jié)也會進入異地黃瓜,對此,政府部門在加強監(jiān)管的同時,市民也要注意自我防范。不過,閻祖強也呼吁,市民對于食品安全要樹立信心,上海食品總體安全、可控。
餐飲監(jiān)管實施計分制
今年本市餐飲監(jiān)管將探索實施計分制。截至目前,已有400多家問題餐飲企業(yè)被計分,12家計滿12分,其經(jīng)理、廚師長和食品質量管理人被限定1個月內參加培訓,合格后方能繼續(xù)經(jīng)營。
餐飲企業(yè)反應,相比過去警告、罰款,計分制的威懾力更強。據(jù)了解,首次計滿12分的企業(yè)相關負責人參與培訓,如果重復計滿12分則可能面臨吊銷餐飲許可證等更為嚴厲的處罰。
匿名舉報也能獲得獎勵
近年來,上海食品安全監(jiān)管的市民參與度在不斷提高,平均每年投訴舉報量增長兩成,舉報總量的68%被查實。在去年7萬多件舉報中,有500件是企業(yè)內部的“深喉”舉報,其中四成最后被查實。
監(jiān)管部門注意到,有三成投訴舉報人在舉報時不留姓名,兩成不留聯(lián)系方式,超過一成的舉報人提出“希望保密,擔心打擊報復”的要求。因此,上海食品安全舉報在制度設計時就考慮到保護舉報人信息,即使是匿名舉報,也可以通過代號方式聯(lián)系甚至是獲得獎勵。
今年本市還修訂了內部知情人投訴舉報受理工作規(guī)范,一是明確了保護內部知情人權益,二是明確了泄密責任追究,三是一旦出現(xiàn)打擊報復行為,將配合公安機關進行嚴厲打擊。
將實行食品“三級召回”
今年9月1日,國家食藥監(jiān)總局發(fā)布的《食品召回管理辦法》將開始實施,其中最大亮點在于重新定義了食品召回級別,明確了召回責任在于企業(yè),并對召回響應時限和終結時間作了重新界定。
在“三級召回”中,級別最高的一級召回即食用后已經(jīng)或者可能導致嚴重健康損害甚至死亡的,應當在知悉食品安全風險后24小時內啟動,并在10個工作日內完成。不僅如此,企業(yè)還應將召回的品種、數(shù)量、日期等信息向消費者公告,召回計劃要到監(jiān)管部門進行備案,最后進行結果評估。
據(jù)介紹,針對國家食藥監(jiān)總局發(fā)布的《食品召回管理辦法》,上海的配套措施將在細節(jié)執(zhí)行上更為嚴格。目前監(jiān)管部門正在討論相關配套措施,屆時將配合《食品召回管理辦法》同步實施。
推廣“笑臉、哭臉”評價
上海獲得食品生產(chǎn)許可的企業(yè)連續(xù)7年減少,2010年底是2210家,2014年底變成1543家,減少了1/3。但是,盡管企業(yè)總量在減少,但大企業(yè)在增加,規(guī)模以上的企業(yè)從原來的371家增加到426家。
去年上海從事食品流通的個體工商戶和零售商戶大幅增長,占到全部食品流通經(jīng)營主體總數(shù)的72.3%,比前一年增加了7000多家,這就需要對這類企業(yè)以更嚴的準入、更嚴的監(jiān)管、更嚴的執(zhí)法來進行規(guī)范。所以,今年在食品流通領域本市還將推行量化分級的管理辦法,把監(jiān)管飯店那套“笑臉、哭臉、平臉”用來監(jiān)管超市、零售批發(fā)企業(yè),用標準化的方式來對其進行執(zhí)法檢查。