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深圳機場物流園暗藏私宰點 監(jiān)管部門嚴重瀆職

   2015-05-19 南方都市報1960
核心提示:孟夏之夜,機場物流園內(nèi)的熱潮已漸漸退去。忙碌了一天的貨運飛機在停機坪停下后,東側的一塊空地開始忙碌起來。每天晚上,近200
     孟夏之夜,機場物流園內(nèi)的熱潮已漸漸退去。忙碌了一天的貨運飛機在停機坪停下后,東側的一塊空地開始忙碌起來。每天晚上,近200頭未經(jīng)衛(wèi)生部門檢疫的生豬被送往這塊空地的東南角落非法宰殺,然后送往寶安、南山等多個正規(guī)肉菜市場。5月12日至14日,南都記者連續(xù)兩夜暗訪發(fā)現(xiàn),除寶安機場外,光明新區(qū)公明街道、龍華新區(qū)龍華街道均存在非法私宰點,或藏于高速公路一側的密林內(nèi),或藏于車聲鼎沸的受納場后方。據(jù)權威人士透露,深圳每天豬肉需求量2 .3萬頭左右,正規(guī)豬肉約1.3萬頭,私宰量達1萬頭,可謂占據(jù)市場半壁江山。

    有專人放哨打手電作信號

    午夜時分,機場航站四路西側的一條羊腸小道漆黑異常。

    路牌顯示,這是通過漢莎物流園項目指揮部的一條道路。小道盡頭左側,是一塊雜草叢生的空地,位于漢莎物流園內(nèi),與機場停機坪僅一墻之隔。據(jù)知情人阿成(化名)反映,每天晚上,有接近200頭生豬被陸續(xù)送往空地東南角宰殺,然后送往周邊肉菜市場。據(jù)他介紹,這個私宰點已經(jīng)存在兩個多月,因自己住在附近,晚上經(jīng)常被豬嚎聲吵醒。

    5月13日凌晨1點半,南都記者沿著小道驅車進入,行至空地大門處,一輛停在陰影里的小車赫然映入眼簾。借著不遠處停機坪的微弱燈光,記者發(fā)現(xiàn)這輛白色小車駕駛位上似有人影。隨后,記者欲進入空地里面一探究竟,未料車頭剛轉,白色小車內(nèi)下來一名男子,手持手電筒,向空地東南角有節(jié)奏地射出三道白光,遠處很快以同樣的方式予以回應。為避免過早暴露,南都記者隨即離開現(xiàn)場,并選擇在航站四路東側一處陰影里蹲守。

    午夜的航站四路車流稀疏。而通往漢莎物流園的這條小道上,不時有小型貨柜車進出。奇怪的是,每輛貨車行駛至路口時,都會統(tǒng)一熄滅車燈,而從其中駛出的車輛同樣車燈緊閉,進入航站四路后,車燈才被重新打開。

    不過,記者停在陰影處的車輛很快被對方察覺。當晚凌晨2點半左右,一名身穿白色T恤的男子從小道路口出來,朝記者停車方向徑直走來。記者連忙半躺在座椅上作出睡姿,這名男子敲開車窗后詢問,“你們是干嘛的?”“你們來這里干嘛?”見記者未予理睬,男子悻悻而去。

    記者全程拍下私宰

    5月13日下午5點左右,趁私宰點處于休息狀態(tài),南都記者進入空地腹地取證。漢莎物流園內(nèi)的這塊空地因毗鄰機場,并未過多開發(fā),只有一棟白色的爛尾樓矗立其間,周圍用鐵欄圍成一圈。鐵欄里面,隨意擺放著數(shù)瓶燃氣,鐵欄外,則是一個被木板擋住的鍋爐,空間很大,足以同時容納兩頭成年生豬。鍋底下,是與旁邊水溝相連的洼地,煤氣灶就擺放在這處洼地里面。

    “你們不要爬過來!”見記者在鐵欄外徘徊,一名男子高聲向我們喊道。

    時間慢慢走進他們的活動范圍內(nèi)。5月14日凌晨12點,私宰點活躍起來。記者在監(jiān)控畫面中看見,兩名赤膊男子從前述爛尾樓中走出,四周觀望一下后,熟練地將鍋爐旁邊的鐵欄搬走。然后,其中一名體型稍胖的男子從大樓旁邊搬來一個燃氣瓶,把蓋在鍋爐上面的木板移開,用水管往里注水。

    凌晨1點20分,蹲守在航站四路東側的記者發(fā)現(xiàn),一輛車牌為粵B JN 39(中間一位車牌號被遮擋)的藍色貨車進入漆黑的小道內(nèi),十分鐘后,這輛車停在了鐵欄附近,生豬從貨車中卸下。隨后,四名赤膊男子分工將送來不久的生豬進行屠宰,整個過程均在地面上進行。“先把豬殺死,然后放在鍋里拔毛,拔完后就把豬腳拖出來砍肉,然后就是卡邊,最后就拿著水管沖水”,阿成向記者描述對方動作。

    記者留意到,私宰人員沖水的水管竟連接著爛尾樓下的一個消防栓,對方打開消防栓閥門對屠宰后的豬肉進行沖水,清洗完畢后立即抬進貨車內(nèi)。

    阿成表示,機場東側的這片荒地儼然一處極佳的私宰點,與停機坪比鄰而居,不斷起飛的飛機帶來的噪音為其提供了很好的庇護。而鍋爐右側,則是一處天然的水溝,旁邊野草叢生,生豬屠宰后,污水徑直流入水溝內(nèi)。

    流向正規(guī)肉菜市場

    13日晚凌晨4點20分,記者再次回到航站四路跟蹤其他運豬車輛,在“漢莎物流園項目指揮部”路口,一輛粵B6V 1J9的藍色貨柜車駛出。貨車行駛不久,就進入寶安區(qū)鳳凰崗社區(qū)東九巷,在一間名為“盛旺生活超市”門口停下。隨即,一名40歲左右的男子開始從車上卸載豬。記者留意到,該貨車車廂內(nèi)至少放置十余頭已宰好的豬肉,豬肉在秤上過磅后,搬進超市內(nèi)的豬肉專柜。

    13日下午3點左右,記者來到該超市回訪,專柜上依然有2邊豬肉在售賣,并打出各種特價推介招牌,“全場骨頭12.98元/斤”。前來問價的居民絡繹不絕。

    “你們豬肉怎么賣這么便宜?”

    “這是從人家私人老板那拉來的,所以便宜”。專柜前的年輕男子毫不避諱。

    14日凌晨2點45分,前述粵B JN 39的藍色貨車駛出路口后,記者也隨即驅車跟蹤。在空曠的道路上,該車基本以每小時80公里的速度在道路上狂奔,甚至連紅燈也照闖不誤,其間幾次差點跟車失敗。

    凌晨3點20分,距離私宰點20公里處的南山西麗康好市場,這輛貨車停了下來。司機下車將后尾廂打開,吃力地將一邊豬肉搬至市場里的一個豬肉檔口,記者細數(shù)發(fā)現(xiàn),前后一共放置十邊豬肉。該貨車離開后,記者驅車前往豬肉檔查看,這些豬肉沒有任何檢驗檢疫蓋章,肉質呈白色狀態(tài)。

    南都記者檢索發(fā)現(xiàn),事實上,早在2009年,南山康好市場就曾被媒體曝光,有大量私宰豬肉流入該市場。

    延伸

    光明龍華均存在非法私宰點“私宰豬肉占據(jù)深圳半壁江山”

    通過兩天調查,南都記者實地走訪發(fā)現(xiàn),除機場物流園外,光明新區(qū)公明街道、龍華新區(qū)龍華街道均存在非法私宰點。5月12日晚11點半,記者驅車行至南光高速下村路段,發(fā)現(xiàn)高速路右側的一片密林內(nèi),已經(jīng)燃起篝火,其間有人用電筒四處照射把風。

    隨后,記者從深圳博聚潛能科技工業(yè)園后方步行進入私宰點,一輛載有生豬的粵B7B5A 7白色貨車停在密林內(nèi),但司機確已不知蹤跡,而遠處已經(jīng)傳出陣陣豬嚎聲。這輛貨柜車分為上下兩層,每層均載滿生豬,十頭左右,其中一頭豬的身體上還用黑色筆寫有“3”字。工業(yè)園保安告訴記者,該工業(yè)園后方的這片密林是一處私宰點,“會經(jīng)常殺,天天聽到殺豬聲,但具體數(shù)量不知道”。

    5月13日下午2點,南都記者在龍華新區(qū)祥昭大廈后方的部九窩受納場,也發(fā)現(xiàn)一處生豬私宰點。該點集飼養(yǎng)與宰殺于一體,遠處便可看到冉冉升起的炊煙。沿著高鐵線2號涵洞下的一條小路步行,走至受納場后方,私宰點零星散落于樹林內(nèi)。受納場一名看場人員告訴記者,該私宰點為掩人耳目,從外地運來的生豬都要先放在此處飼養(yǎng),等到半夜才開始宰殺。而附近種菜的一名中年人介紹,該私宰點系私人老板所設,“這里每天晚上私宰的生豬數(shù)量很大,在200頭左右”。

    據(jù)業(yè)內(nèi)權威人士透露,深圳目前市場生豬總屠宰量約2.3萬頭,正規(guī)屠宰場出產(chǎn)1 .3萬頭左右,私宰量超過1萬頭,已占據(jù)市場半壁江山。據(jù)他介紹,私宰肉對人體危害雖不像地溝油那樣直接,但私宰生豬均是未經(jīng)過衛(wèi)生部門檢疫的,“這些豬基本都是經(jīng)過篩選后的,因為質量問題進不了正規(guī)屠宰場的,最后都流向私宰點”。

    5月14日凌晨3點左右,在獲取機場漢莎物流園暗藏私宰點相關證據(jù)后,記者前往寶安區(qū)城管局報案。不過,該區(qū)城管局值班領導在電話中告訴記者,機場轄區(qū)并非寶安城管局執(zhí)法范圍,而是由機場執(zhí)法大隊查處,并向記者提供該執(zhí)法隊邱姓副隊長手機號碼。隨后,記者多次致電邱姓副隊長,不過電話一直無人接聽。

    5月14日下午2點半,記者前往機場城管執(zhí)法大隊,將連日調查取證后的情況反映至梁姓隊長。梁隊長表示,“不管是哪里的地,只要是在機場范圍內(nèi)發(fā)現(xiàn)這種情況,我們都會及時去查處”。他告訴記者,執(zhí)法隊一直未發(fā)現(xiàn)機場漢莎物流園內(nèi)存在私宰點,也未接到市民舉報。

    在記者的要求下,梁隊長帶領多名隊員前往現(xiàn)場查處。詭異的是,當記者表示愿意引路前往現(xiàn)場時,執(zhí)法隊梁隊長表示知曉該處私宰地點。隨后卻帶著記者兜了一圈,又突然停在路邊不再前進。“不好意思,我們要等機場新聞中心的領導”,梁隊長解釋。

    大約半小時后,深圳機場相關負責人來到私宰點展開執(zhí)法行動。當執(zhí)法隊員到達現(xiàn)場后,爛尾樓內(nèi)的兩名男子試圖緊急將一處沾滿豬毛的水槽運走,不過被執(zhí)法人員扣留下來。

    部門說法

    省農(nóng)業(yè)廳畜禽屠宰管理處處長羅一心:

    如果執(zhí)法出現(xiàn)徇私舞弊,肯定需要問責

    根據(jù)國務院頒發(fā)的《生豬屠宰條例》及廣東省頒發(fā)的《生豬屠宰管理規(guī)定》,生豬屠宰必須到合法定點屠宰場進行。廣東省農(nóng)業(yè)廳畜禽屠宰管理處處長羅一心表示,生豬進入屠宰場需要查驗動物檢疫合格證,屠宰過程中還要進行肉類品質檢驗及動物防疫檢疫,全程需查驗記錄。但是在實施過程中,因為地方法規(guī)的差異,導致某些地區(qū)出現(xiàn)私宰豬泛濫的跡象。“銜接機制的問題,深圳方面是城管部門在管理,在廣州是農(nóng)業(yè)部門在管理,如果說執(zhí)法行為里面有徇私舞弊的行為,肯定是要問責的”。

    對于深圳目前出現(xiàn)私宰豬泛濫的現(xiàn)象,羅一心認為,可以參照廣州做法,聯(lián)合公安一起行動,“私宰現(xiàn)在隱蔽性很強,而且可能還有會有些社會勢力滲透在里面,所以更重要的是多部門聯(lián)動”。

    機場通報

    “該處私宰點所在建筑,不屬機場管轄”

    5月14日,接記者反饋線索后,機場集團組織深圳市機場城市管理行政執(zhí)法隊到現(xiàn)場進行了取證查處。機場集團調查稱,外來流動人員私宰生豬行為的地點位于漢莎公司用地范圍永久建筑內(nèi),該建筑不屬機場管轄,現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)有私宰生豬的屠宰工具。深圳市機場城市管理行政執(zhí)法隊依法對現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)的屠宰工具進行了查處。機場城市管理行政執(zhí)法隊表示,自2014年至今,深圳市機場城市管理行政執(zhí)法隊已聯(lián)合公安部門共搗毀機場集團管轄區(qū)域內(nèi)的生豬私宰點5處,依法處置了屠宰工具,驅離相關人員并對非法屠宰設施進行徹底拆除。

    律師說法

    律師:機場回應有推卸責任之嫌

    雖然深圳機場表示該棟爛尾樓并非機場管轄范圍,不過南都記者暗訪發(fā)現(xiàn),私宰點事實上位于停機坪東側的空地上,而非該棟建筑內(nèi)。廣東君言律師事務所律師毛鵬認為,深圳機場如此回應,主觀上存在有意推卸責任之嫌,而機場在此事上明顯存在一定的監(jiān)管責任。

    毛鵬律師還表示,關于生豬私宰查處問題,雖然目前還沒有法律文件做出一個實質性約束,但城管局與公安聯(lián)動執(zhí)法情況是執(zhí)法操作中的一個慣例,機場執(zhí)法大隊沒有與公安聯(lián)動,在處理此事上不夠周到,執(zhí)法手段過于單一。

    此外,針對深圳目前的私宰豬泛濫現(xiàn)象,廣東同大律師事務所副主任律師冼漢瑞則表示,深圳作為國際大都市,出現(xiàn)如此情況,相關部門這方面的執(zhí)法及監(jiān)管力度顯然不夠,已經(jīng)形成嚴重的瀆職行為。因私宰涉及到食品安全及稅收問題,“像私宰豬這種情況還是比較嚴重的,情況嚴重的是直接觸犯了我國刑法中的非法經(jīng)營罪”,冼漢瑞表示。

 
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