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肖余恨:期待“犯規(guī)就罰下場”成食品監(jiān)管常態(tài)

   2015-05-21 現(xiàn)代快報(bào)1900
核心提示:  對膽敢頂風(fēng)作案、道德缺失的無良企業(yè),不僅要罰下場,還要罰得傾家蕩產(chǎn),這樣才能夠有助于食品安全良好環(huán)境的形成。據(jù)新華社

  對膽敢頂風(fēng)作案、道德缺失的無良企業(yè),不僅要“罰下場”,還要罰得傾家蕩產(chǎn),這樣才能夠有助于食品安全良好環(huán)境的形成。

    據(jù)新華社報(bào)道,國家食藥監(jiān)總局5日公布了2014年對嬰幼兒配方乳粉的檢測結(jié)果,抽檢樣品1565批次,不合格樣品48批次,不合格產(chǎn)品被責(zé)令召回,兩家企業(yè)因此失去了嬰幼兒奶粉許可證,10家企業(yè)停產(chǎn)整改。此次檢測、處罰表明,企業(yè)通過管理審核并非一勞永逸,監(jiān)管“永遠(yuǎn)在路上”,只要犯規(guī)就“罰下場”(詳見今日快報(bào)封16版)。

    此次對嬰幼兒配方乳粉的檢測結(jié)果,可以兩面看。從積極的一面看,當(dāng)然是監(jiān)管全覆蓋、零容忍,對膽敢以身試法的違規(guī)者“罰下場”;從消極的一面看,不是還有一些企業(yè)夸大宣傳、封裝不嚴(yán),甚至還存在黃曲霉毒素這樣一級致癌物嚴(yán)重超標(biāo)的危險(xiǎn)情況嗎?即使這樣的企業(yè)被“罰下場”了,但對那些食用這樣奶粉的孩子來說,所造成的危害,又如何能夠挽回?

    奶粉企業(yè)是良心企業(yè),就管理來說,絕對不能指望企業(yè)自己良心發(fā)現(xiàn),必須真正以嚴(yán)酷的監(jiān)管、嚴(yán)厲的問責(zé)來震懾,倒逼企業(yè)真正形成安全至上的生產(chǎn)理念,不敢心存半分僥幸。這樣的嚴(yán)酷,看似無情,但實(shí)際上既是對消費(fèi)者權(quán)益的保護(hù),又是對企業(yè)負(fù)責(zé)。稍有松懈,依企業(yè)的逐利慣性,就可能形成反彈。其結(jié)果,不僅消費(fèi)者生命安全受到威脅,奶粉企業(yè)也可能為此而身敗名裂,重蹈“三鹿”覆轍,而監(jiān)管部門也可能為此聲譽(yù)掃地、權(quán)威受損,進(jìn)而讓中國食品安全不靠譜的污名遠(yuǎn)揚(yáng)。因此,無論從哪方面來說,無縫隙、全覆蓋、無死角、零容忍、全時(shí)空的監(jiān)管,都是非常必要的。

    監(jiān)督既需要成本,也面臨著各種各樣的壓力。地方保護(hù)、合謀共利、暗渡陳倉等等,往往無孔不入。同時(shí),食品監(jiān)管還存在一個(gè)“周期律”的問題,一次嚴(yán)打意味著這場運(yùn)動(dòng)到此結(jié)束了。比如,就算此次一些問題奶粉被召回,個(gè)別企業(yè)被“罰下場”,嬰幼兒奶粉安全問題就徹底解決了嗎?顯然不能這么樂觀。因此,監(jiān)管要一直“在路上”,始終保持高壓態(tài)勢,才能夠讓人放心。

    同時(shí),食品安全監(jiān)管,不能按下葫蘆浮起瓢。對奶粉監(jiān)管力度加大了,瘦肉精、添加劑等問題,會(huì)不會(huì)又突出了?因此,監(jiān)管不能靠運(yùn)動(dòng),而需要常態(tài)化制度化的執(zhí)法。要做到這一點(diǎn),必須要有明確的法律,真正依法而行。最近,十二屆全國人大常委會(huì)第十四次會(huì)議表決通過了新修訂的《食品安全法》,“服役”近5年的《食品安全法》完成首次修改。這部被稱為“史上最嚴(yán)”的食品安全法,比原來的多出了50多條?!妒称钒踩ā酚型嬲蔀閹щ姷母邏壕€。其次就是對監(jiān)管不作為、以地方利益部門利益至上者嚴(yán)厲問責(zé),對監(jiān)管者也要進(jìn)行有效的監(jiān)管。既要改進(jìn)“多龍治水”,又要消除“山頭主義”。更重要的是,對膽敢頂風(fēng)作案、道德缺失的無良企業(yè),不僅要“罰下場”,還要罰得傾家蕩產(chǎn),這樣才能夠有助于食品安全良好環(huán)境的形成。

    食品安全需要重典治亂,更需要“永遠(yuǎn)在路上”的監(jiān)管成為常態(tài)。

 
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