本報訊 記者石巍 發(fā)自河北 為解決類似“過罰不相當”現(xiàn)象,河北省擬立法大幅提高相關(guān)行政處罰幅度,生產(chǎn)“地溝油”將可能面臨最高10萬元的處罰。同樣是生產(chǎn)“地溝油”,依照不同的地方法規(guī),在北京最高可罰10萬元,在河北省只罰3萬元。不一致的法治環(huán)境促使此類違法行為人為性轉(zhuǎn)移。
近日,河北省政府法制辦主任時清霜在作關(guān)于《河北省人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于貫徹實施〈中華人民共和國行政處罰法〉的決定(修訂草案)》的說明時說,1996年省人大常委會制定的《關(guān)于貫徹實施〈中華人民共和國行政處罰法〉的決定》對政府規(guī)章設(shè)定罰款的限額作了規(guī)定,最高不得超過3萬元,這與當時其他省市是一致的。隨著經(jīng)濟社會的快速發(fā)展,該《決定》對有關(guān)違法行為已很難發(fā)揮應(yīng)有的警示、懲戒和威懾作用,對《決定》的修改勢在必行。
《修訂草案》規(guī)定,今后地方性法規(guī)和規(guī)章涉及行政處罰時必須依法設(shè)定,地方性法規(guī)和規(guī)章以外的其他規(guī)范性文件不得設(shè)定行政處罰。河北省人民政府和省人民政府所在地的市、經(jīng)國務(wù)院批準的較大的市人民政府制定規(guī)章時設(shè)定罰款的限額,對非經(jīng)營活動中違法行為設(shè)定罰款不得超過1000元,但是涉及公共安全、生態(tài)環(huán)境保護、有限自然資源開發(fā)利用以及直接關(guān)系人身健康、生命財產(chǎn)安全方面的,可以設(shè)定不超過5000元的罰款;對經(jīng)營活動中的違法行為,設(shè)定罰款不得超過3萬元,但是涉及公共安全、生態(tài)環(huán)境保護、有限自然資源開發(fā)利用以及直接關(guān)系人身健康、生命財產(chǎn)安全方面的,可以設(shè)定不超過10萬元的罰款。