據(jù)新華社鄭州6月20日新媒體專電(“中國(guó)網(wǎng)事”記者陸歡、魏莘、尚昆侖)新華社記者日前暗訪發(fā)現(xiàn)，開封市一家民營(yíng)飲品企業(yè)“傍名牌”生產(chǎn)銷售問題飲料長(zhǎng)達(dá)五年，其“李鬼”飲料銷售網(wǎng)絡(luò)遍布全國(guó)。報(bào)道發(fā)出后引發(fā)社會(huì)關(guān)注，18日記者了解到，目前涉事企業(yè)已被整改，但大量問題飲料未被查封,目前不知去向。
現(xiàn)場(chǎng)：涉事企業(yè)假冒飲料不知去向
18日下午，記者來到涉事企業(yè)開封汾蘭健康飲品有限公司看到，企業(yè)門口堆放著大量雜物，門口沒標(biāo)牌。透過已被鎖著的大門記者看到，幾天前紅火生產(chǎn)的景象不見了，堆積如山的“汾蘭和其正公司出品”飲料也不知去向。
開封市食品藥品監(jiān)督管理局新區(qū)分局工作人員介紹，他們17日看到新華社的報(bào)道后立即展開調(diào)查，并對(duì)企業(yè)下達(dá)了整改通知。但工作人員承認(rèn)，場(chǎng)內(nèi)庫存飲料并未被查封。記者為此詢問該分局局長(zhǎng)董修傳，對(duì)方則表示“整改不等于產(chǎn)品有問題，無法查封。”
董修傳表示，稽查人員、執(zhí)法人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查時(shí)的確發(fā)現(xiàn)了企業(yè)生產(chǎn)中的多處問題，“一是廠房、環(huán)境衛(wèi)生方面不達(dá)標(biāo)，下水管道裸露，包裝物存在露天存放的問題，硬件不合格等；二是實(shí)驗(yàn)室沒有啟用，其中制劑有的已過期，相關(guān)試劑已查封扣押；三是發(fā)現(xiàn)了兩個(gè)品種疑似有問題，已送到質(zhì)檢中心檢測(cè)。”但董修傳堅(jiān)稱，目前沒有查封該廠產(chǎn)品的依據(jù)。
“我們已令企業(yè)停業(yè)整改，符合生產(chǎn)條件了再生產(chǎn)。等化驗(yàn)結(jié)果出來后，如果有問題,我們將依法嚴(yán)肅處理。”董修傳說。
追問：多個(gè)部門管不住一瓶“問題飲料”
根據(jù)之前記者的調(diào)查，開封汾蘭健康飲品有限公司與知名品牌“和其正”并無關(guān)系，但該企業(yè)產(chǎn)品“汾蘭和其正”系列飲料銷售網(wǎng)絡(luò)遍布全國(guó)。有經(jīng)銷商介紹，僅在內(nèi)蒙古赤峰市，鋪貨量已達(dá)70%。從2010年至今，如此明目張膽“傍名牌”已達(dá)5年時(shí)間，工商機(jī)關(guān)為何沒發(fā)現(xiàn)？開封市工商局金明分局局長(zhǎng)杜艷輝說，“主要他們生產(chǎn)的這些產(chǎn)品不在開封銷售，未曾發(fā)現(xiàn)。”
杜艷輝介紹，報(bào)道發(fā)出后引起社會(huì)各界關(guān)注，針對(duì)群眾舉報(bào)，該局下發(fā)了2015年001號(hào)《受理消費(fèi)者投訴告知書》，對(duì)該企業(yè)進(jìn)行調(diào)查。杜艷輝還表示，“從企業(yè)目前提供材料的情況看，已初步認(rèn)定汾蘭涉嫌商標(biāo)侵權(quán)。”
當(dāng)?shù)厥乘幈O(jiān)部門對(duì)生產(chǎn)企業(yè)下達(dá)的整改通知書上顯示，“食品加工企業(yè)不能持續(xù)保持應(yīng)當(dāng)具備的環(huán)境條件、衛(wèi)生需求、廠房場(chǎng)所”，“三防不達(dá)標(biāo)”。然而材料顯示，該企業(yè)具有河南省食品藥品監(jiān)督管理局頒發(fā)的食品生產(chǎn)許可證。僅憑這樣的生產(chǎn)條件是怎樣打通層層關(guān)卡的?河南省食藥監(jiān)局食品生產(chǎn)監(jiān)管處有關(guān)工作人員表示，省局核發(fā)許可證只是審查開封市局報(bào)審材料，不做實(shí)地調(diào)查。根據(jù)屬地原則，具體情況應(yīng)由開封當(dāng)?shù)厥乘幈O(jiān)部門負(fù)責(zé)。
開封市食品藥品監(jiān)督管理局食品生產(chǎn)監(jiān)管科科長(zhǎng)彭彬則表示，有關(guān)發(fā)放許可證的問題他不清楚，“當(dāng)初都是核查組來審核的，我們只是往上報(bào)材料。”至于目前企業(yè)出現(xiàn)的種種問題，“因?yàn)榻衲隀C(jī)構(gòu)改革,，所以沒有察覺。”
目前，鄭州市管城區(qū)工商、食藥監(jiān)、公安已共同行動(dòng)，查封了問題飲料的銷售單位——和其正(大連)食品公司在鄭州的經(jīng)銷點(diǎn)。但除了一份整改通知，位于開封的生產(chǎn)企業(yè)仍未受到實(shí)質(zhì)性查處。
專家：地方保護(hù)助長(zhǎng)假冒偽劣產(chǎn)品泛濫 應(yīng)健全追責(zé)機(jī)制
河南大學(xué)婁炳錄教授認(rèn)為，近年來一些地方“傍名牌”制假造假泛濫，“名牌經(jīng)過長(zhǎng)時(shí)期的市場(chǎng)選擇，企業(yè)有大量的品牌建設(shè)投入，一些不法企業(yè)借助名牌效益、借助名牌的市場(chǎng)占有率來推銷自己的產(chǎn)品，擴(kuò)大自己的市場(chǎng)份額，降低成本。”
婁炳錄認(rèn)為，地方保護(hù)主義是很多偽劣假冒產(chǎn)品屢禁不止的原因。
婁炳錄表示，缺乏嚴(yán)格的追責(zé)機(jī)制，各部門辦案缺乏壓力，由此導(dǎo)致執(zhí)法不力。“我們很少聽到哪個(gè)地方因?yàn)榈胤奖Ｗo(hù)問題追究主要領(lǐng)導(dǎo)或者主管部門的責(zé)任，但是地方保護(hù)這個(gè)問題每天都存在。應(yīng)該建立健全嚴(yán)格的責(zé)任追究機(jī)制，真正讓監(jiān)管部門承擔(dān)起監(jiān)管責(zé)任，讓工作人員真正履行監(jiān)管職責(zé)。”
婁炳錄同時(shí)表示，市場(chǎng)的每個(gè)參與者都應(yīng)該承擔(dān)起一定的社會(huì)責(zé)任。從經(jīng)銷商到消費(fèi)者，都應(yīng)該樹立起嚴(yán)格的食品健康安全意識(shí)，保護(hù)他人，保護(hù)自己。
