本報(bào)訊 （記者張 昊）8月18日，國務(wù)院法制辦網(wǎng)站公布《網(wǎng)絡(luò)食品經(jīng)營監(jiān)督管理辦法（征求意見稿）》。根據(jù)《意見稿》，網(wǎng)絡(luò)食品經(jīng)營者須取得食品經(jīng)營許可或者備案憑證。
據(jù)記者了解，由于法律法規(guī)沒有要求，目前通過淘寶、微信等平臺(tái)售賣食品的商家絕大多數(shù)未取得食品經(jīng)營許可或者備案憑證。
《意見稿》對(duì)網(wǎng)絡(luò)食品交易中經(jīng)營者和第三方平臺(tái)提供者的責(zé)任和義務(wù)作出明確規(guī)定。獲得食品經(jīng)營許可或者備案憑證后，網(wǎng)絡(luò)食品經(jīng)營者還應(yīng)將網(wǎng)址、IP地址，書面告知原頒發(fā)許可或者備案憑證的食品藥品監(jiān)督管理部門，同時(shí)在其網(wǎng)站首頁或者經(jīng)營活動(dòng)的主頁面醒目位置公示。商家公布內(nèi)容不得涉及疾病預(yù)防和治療功能，違者監(jiān)管部門應(yīng)責(zé)令其限期改正，并可處5000元以上3萬元以下罰款。
《意見稿》要求，平臺(tái)提供者應(yīng)承擔(dān)的義務(wù)包括經(jīng)營主體審查登記、銷售食品信息審核、食品安全應(yīng)急處置、投訴舉報(bào)處理等。平臺(tái)提供者不僅要對(duì)食品經(jīng)營者資質(zhì)進(jìn)行審查，還應(yīng)當(dāng)建立檢查制度，查處平臺(tái)內(nèi)虛假信息、夸大宣傳、超范圍經(jīng)營等違法行為以及食品質(zhì)量安全問題或者其他安全隱患。消費(fèi)者通過第三方平臺(tái)購買食品導(dǎo)致合法權(quán)益受到損害，首先可向食品經(jīng)營者要求賠償，如出現(xiàn)平臺(tái)提供者不能提供經(jīng)營者的真實(shí)名稱、地址和有效聯(lián)系方式的情況，消費(fèi)者也可向平臺(tái)要求賠償。
在監(jiān)管責(zé)任劃分上，《意見稿》明確了網(wǎng)絡(luò)食品交易違法行為由網(wǎng)絡(luò)食品經(jīng)營者經(jīng)營許可、備案所在地或者工商營業(yè)執(zhí)照登記所在地縣級(jí)以上食品藥品監(jiān)督管理部門管轄。不能確認(rèn)網(wǎng)絡(luò)食品經(jīng)營者所在地的，由網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺(tái)提供者所在地食品藥品監(jiān)督管理部門管轄。
