新《食品安全法》實(shí)施在即，各地都在陸續(xù)出臺地方法規(guī)，以配合新法的實(shí)施。上海市食藥監(jiān)局副局長顧振華上月在一次論壇上稱，《上海市食品安全信息追溯管理辦法》（下稱《辦法》）將于10月1日與新《食品安全法》同日開始施行，畜肉、蔬菜、大米、活禽將成為首批實(shí)現(xiàn)安全信息追溯管理的食品和食用農(nóng)產(chǎn)品。
此前尚無哪個城市將某一品類的食品全部納入電子追溯體系。上海此次的舉措在全國范圍內(nèi)首開先河。而且顧振華表示，上海將力爭用2~3年時間，讓十大類食品和食用農(nóng)產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)可追溯。
《第一財(cái)經(jīng)日報(bào)》記者發(fā)現(xiàn)，目前上海的超市已具備追溯條件的主要為畜肉，而其他三類食品的全面可追溯實(shí)現(xiàn)時間可能會有變數(shù)。
信息真實(shí)性還靠供應(yīng)商
此前在6月底，商務(wù)部主辦的“E追溯”微信公眾號上線，使用該公眾號的“掃碼查詢”功能，消費(fèi)者就能查詢?nèi)忸?、蔬菜的產(chǎn)地和流通的全過程信息。但《第一財(cái)經(jīng)日報(bào)》記者發(fā)現(xiàn)，超市多數(shù)生鮮食品的包裝上，還沒有打印查詢所需的二維碼。
商務(wù)部牽頭建設(shè)電子追溯體系始于2010年，追溯對象包括肉類、蔬菜、中藥材、酒類等產(chǎn)品，全國共58個大中城市分5批進(jìn)入了商務(wù)部牽頭的肉類蔬菜電子追溯體系試點(diǎn)，基本覆蓋了直轄市、計(jì)劃單列市和省會城市。但每個城市均限于試點(diǎn)商店、超市。
《辦法》實(shí)施在即，上海的超市準(zhǔn)備得如何？本報(bào)記者走訪了上海多家超市。歐尚（中國）投資有限公司對本報(bào)記者表示，歐尚在上海市商務(wù)委的指導(dǎo)下，已在上海所有的歐尚門店建成了追溯系統(tǒng)，相關(guān)的技術(shù)也已準(zhǔn)備齊全，并已開始每天向上海市商務(wù)委的數(shù)據(jù)庫上傳追溯數(shù)據(jù)。上海是歐尚在中國第一個建立追溯系統(tǒng)的城市。
卜蜂蓮花品控總監(jiān)王平對本報(bào)記者詳細(xì)介紹了數(shù)據(jù)錄入與查詢的過程：對于政府要求可追溯的商品，超市從供應(yīng)商那里獲得相關(guān)信息，錄入超市系統(tǒng)，并把這些信息上傳到上海市食品信息追溯平臺（www.shfda.org/home.do）。超市人員會把包含了商品基本信息的電子標(biāo)簽貼在商品上，消費(fèi)者購買商品后，登錄上述平臺，把電子標(biāo)簽上的可追溯條形碼數(shù)字輸入商品驗(yàn)證一欄，就可查詢到相關(guān)信息。
王平表示，超市這次為了追溯系統(tǒng)而下的投資不算大，而且有政府補(bǔ)貼，補(bǔ)貼大約覆蓋了一半的成本。但他說，商品的追溯信息都來自供應(yīng)商，而供應(yīng)商若提供虛假信息，超市也很難發(fā)現(xiàn)，所以信息的真實(shí)性要靠供應(yīng)商的誠信。
品類或暫有縮減
至于品類，歐尚方面對本報(bào)記者透露，根據(jù)上海市商務(wù)委的要求，歐尚已經(jīng)首先實(shí)現(xiàn)了在畜肉磅秤標(biāo)簽上打印二維碼以供追溯，而對于蔬菜和大米，目前上海市商務(wù)委暫未要求配備二維碼。
王平也告訴本報(bào)記者，由于時間緊、涉及面廣，考慮到追溯的可操作性，官方對這四類商品中可追溯的品類在數(shù)量上暫時有所縮減，最終上述四大類食品中，哪些細(xì)分的品目需從10月1日起實(shí)現(xiàn)可追溯，還未最終確定。
比如，此前官方一度要求青魚、鳊魚等8類水產(chǎn)從10月1日起實(shí)現(xiàn)可追溯，但最后只要求青魚實(shí)現(xiàn)可追溯即可。原先幾乎所有蔬菜都要實(shí)現(xiàn)可追溯，但最后也只需綠葉蔬菜實(shí)現(xiàn)可追溯，果實(shí)類和根莖類蔬菜納入可追溯體系則可能推遲到明年。
“我們商場目前可以對所有蔬菜實(shí)現(xiàn)追溯，但一些集貿(mào)市場、小型零售店和批發(fā)市場在這方面條件還不成熟，所以最后追溯標(biāo)準(zhǔn)有所降低。以后會把相關(guān)品種慢慢納入可追溯體系。”王平說。
現(xiàn)在最困擾王平的一個問題是預(yù)包裝大米也納入可追溯體系，“我覺得預(yù)包裝大米沒必要搞追溯，因?yàn)榘b上面已經(jīng)有供應(yīng)商的信息，通過這些信息可以做到基本的追溯。我們覺得只需要對散裝大米搞追溯就可以。”
由零售商倒逼生產(chǎn)商
食品追溯體系對超市供應(yīng)商也提出了食品流程信息透明化、可追溯的要求，包括相關(guān)食品的包裝上必須有可供追溯的二維碼等條碼。歐尚方面表示，已對相關(guān)廠家提出了在食品包裝上印制二維碼的要求，而且肯定會對相關(guān)供應(yīng)商提出更高的要求。無法滿足追溯要求又不作整改的供應(yīng)商，被剔除出歐尚的供應(yīng)商隊(duì)伍。
目前看來，食品包裝上的條形碼全部改成查詢起來更方便的二維碼，在供應(yīng)商一端尚需推動。
今年6月，上海市商務(wù)委召開食品流通安全信息追溯二維碼技術(shù)應(yīng)用專題研討會，探討二維碼等新技術(shù)在食品流通安全信息追溯中的應(yīng)用。卜蜂蓮花也參與了這次會議。
王平表示，作為零售商，卜蜂蓮花也希望供追溯的條形碼全部變成二維碼，這樣消費(fèi)者掃描二維碼就可以獲取相關(guān)追溯信息，包括商品的原料來自哪里，甚至可以知道原料是從哪塊地里種出來的。這樣對零售企業(yè)來說，也不需要有額外的工作。
但他表示，幾年內(nèi)想實(shí)現(xiàn)通過二維碼來追溯食品信息還很難，還需要一個條形碼向二維碼過渡的時期，因?yàn)楦挠枚S碼會給生產(chǎn)企業(yè)增加相當(dāng)大的成本，這涉及系統(tǒng)改造和繁雜的信息錄入，會讓生產(chǎn)企業(yè)不愿意投入巨大成本去做這件事。
王平表示，《辦法》的實(shí)施是食品安全追溯體系一個很好的開端，由于《辦法》明確商家不達(dá)到要求將受處罰，這就倒逼了商家去做好追溯工作，未來可追溯體系會慢慢覆蓋所有商品，尤其是散裝食品。
