現(xiàn)在越來越多的市民喜歡網(wǎng)購食品，鼠標輕點下單，全世界的美食很快就會送上門來，但有時候也會買到一些假冒偽劣食品，這是讓不少人頭疼的問題。不少市民遇到這種情況會選擇吃“啞巴虧”，因為聯(lián)系商家更換、索賠往往比較麻煩，最后大都自認倒霉、不了了之。不過， 號稱史上最嚴的《食品安全法》本月起實施后，對于目前頗受關(guān)注的網(wǎng)絡(luò)食品監(jiān)管，引入了可追溯和實名制登記兩項重要規(guī)定，使消費者可依法連續(xù)追償，這也意味著網(wǎng)購食品維權(quán)將不再是難題。
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網(wǎng)購食品出問題網(wǎng)站要賠償
90后小潘喜歡通過網(wǎng)絡(luò)購買喜歡的食物，不過有時會買到過期或者發(fā)霉的食品。小潘說，因為有些產(chǎn)品在網(wǎng)頁上上傳的廠址、姓名、聯(lián)系方式是虛假的，買到這樣的食品一般只能自認倒霉了。不過，從這個月開始，新《食品安全法》實施后就不同了，如果消費者再遇到這樣的情況就不會吃 “啞巴虧”。
本月開始正式實施的新《食品安全法》規(guī)定，網(wǎng)絡(luò)食品第三方交易平臺對入網(wǎng)食品經(jīng)營者實行實名登記，明確管理責任；要求交易平臺對依法取得許可證才能經(jīng)營的食品經(jīng)營者許可證進行審查，特別是發(fā)現(xiàn)入網(wǎng)食品經(jīng)營者有違法行為的，應(yīng)當及時制止，并且要立即報告食品藥品監(jiān)管部門；發(fā)現(xiàn)嚴重違法行為的，應(yīng)當立即停止提供網(wǎng)絡(luò)交易平臺的服務(wù)。
同時，新法規(guī)定，消費者通過交易平臺購買食品導致合法權(quán)益受到損害的，可以向入網(wǎng)的食品經(jīng)營者要求賠償。如果交易平臺不能提供該經(jīng)營者的真實姓名、企業(yè)名稱、地址和有效聯(lián)系方式，則交易平臺首先要對消費者進行賠償。賠償后，再由交易平臺向入網(wǎng)食品經(jīng)營者進行追償。如果交易平臺提供者做出了更有利于消費者的承諾，應(yīng)當履行承諾。
也就是說，從10月開始，如果小潘在淘寶網(wǎng)店購買麻辣雞爪，發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題，可以向店主索賠；如果店主個人信息不實，無法聯(lián)系，可以要求淘寶網(wǎng)提供店家的真實有效信息；如果淘寶網(wǎng)無法提供商家信息，小潘可以直接向淘寶網(wǎng)索賠，后續(xù)追償由淘寶網(wǎng)自行解決。
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問題食品賠償至少1000元
買到問題食品，即便是和商家理論，往往也就是退回原來的貨款，對商家并沒有太大的影響，反倒浪費了消費者不少時間、精力，所以很多人都是自認倒霉，店家違法違規(guī)的行為卻沒有得到太大的改善。市民張女士表示這種情況很不利于市場的良性發(fā)展。
這一情況在新《食品安全法》正式實施以后將會有所轉(zhuǎn)變。據(jù)悉，新《食品安全法》提高了財產(chǎn)處罰的數(shù)額，同時，增加了行政拘留和治安管理處罰。例如，生產(chǎn)經(jīng)營不合格的嬰幼兒食品，或者生產(chǎn)經(jīng)營死因不明的動物肉類食品，最高的財產(chǎn)罰數(shù)額可以達到違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品貨值金額的30倍，情節(jié)嚴重的，吊銷許可證，并可以由公安機關(guān)對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處五日以上十五日以下拘留。這大大提高了生產(chǎn)經(jīng)營者的違法成本。
新法規(guī)定，食用農(nóng)產(chǎn)品銷售者應(yīng)當建立食用農(nóng)產(chǎn)品進貨查驗記錄制度，如實記錄食用農(nóng)產(chǎn)品的名稱、數(shù)量、進貨日期以及供貨者名稱、地址、聯(lián)系方式等內(nèi)容，并保存相關(guān)憑證。記錄和憑證保存期限不得少于6個月。另外，進入市場銷售的食用農(nóng)產(chǎn)品在包裝、保鮮、貯存、運輸中使用保鮮劑、防腐劑等食品添加劑和包裝材料等食品相關(guān)產(chǎn)品，也應(yīng)當符合食品安全國家標準，否則將受處罰。
另外，《食品安全法》確立了首負責任制。如果消費者因不符合食品安全標準的食品受到損害，就可以向經(jīng)營者要求賠償，也可以向生產(chǎn)者要求賠償。接到消費者賠償請求的食品生產(chǎn)者或者經(jīng)營者應(yīng)該實現(xiàn)首負責任制，先行賠付不得推諉，責任確定后如果屬于生產(chǎn)者責任的，經(jīng)營者賠償后可以向生產(chǎn)者進行追償。
新法第一百四十八條還規(guī)定：生產(chǎn)不符合食品安全標準的食品或者經(jīng)營明知是不符合食品安全標準的食品，消費者除要求賠償損失外，還可以向生產(chǎn)者或者經(jīng)營者要求支付價款十倍或者損失三倍的賠償金；增加賠償?shù)慕痤~不足1000元的，為1000元。但是，食品的標簽、說明書存在不影響食品安全且不會對消費者造成誤導的瑕疵的除外。
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消費者網(wǎng)購權(quán)益保障加強
據(jù)悉，新修訂的《食品安全法》在互聯(lián)網(wǎng)食品安全監(jiān)管方面明確了網(wǎng)絡(luò)食品第三方交易平臺的三項義務(wù)：首先是一般性義務(wù)：網(wǎng)絡(luò)食品第三方交易平臺要對入網(wǎng)經(jīng)營者實名登記，明確管理責任。其次是管理義務(wù)：網(wǎng)絡(luò)食品第三方交易平臺要對依法取得許可證才能經(jīng)營的食品經(jīng)營者進行資格審查。再次就是消費者權(quán)益保護義務(wù)：消費者通過網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺購買食品，其合法權(quán)益受到損害時，網(wǎng)絡(luò)食品第三方交易平臺要提供食品經(jīng)營者的真實姓名、地址和有效聯(lián)系方式，否則需要首先對消費者進行賠償。
那么新法規(guī)定的這三項義務(wù)是否能夠保障消費者網(wǎng)購食品的合法權(quán)益？又能在多大程度上給予消費者幫助呢？
早在今年4月，十二屆全國人大常委會第十四次會議表決通過新修訂的《食品安全法》時，國家食品藥品監(jiān)督管理總局副局長滕佳材就表示，這三項義務(wù)使互聯(lián)網(wǎng)食品交易中的食品安全、消費者權(quán)益保護問題能夠落實責任的承擔者，確?；ヂ?lián)網(wǎng)食品的交易安全，同時也保證消費者在互聯(lián)網(wǎng)食品交易中所產(chǎn)生的交易糾紛能夠切實得以解決。
廣西社會科學院社會學研究所研究員羅國安認為，食品安全事關(guān)千家萬戶，是大家非常關(guān)注的一個問題，但是長期以來，網(wǎng)絡(luò)平臺的食品安全監(jiān)管相對比較空白。羅國安表示，維護好、運營好互聯(lián)網(wǎng)這個新型的食品銷售平臺，需要更多的監(jiān)管措施。
“面對面的食品銷售都會有假貨，看不到人的網(wǎng)上平臺更加需要注意。實名登記、網(wǎng)站賠償這些新規(guī)無疑能夠降低消費者維權(quán)的成本，更好地保護消費者網(wǎng)購權(quán)益。”羅國安說。
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新《食品安全法》都“新”在哪？
建立統(tǒng)一的監(jiān)管體制 新法由食品藥品監(jiān)管部門負責食品生產(chǎn)、流通和餐飲的統(tǒng)一監(jiān)管。
建立全程追溯 新法規(guī)定國家、部門及企業(yè)均建立食品安全全程追溯體系制度，鼓勵企業(yè)運用信息化手段，保證食品可追溯。
建立食品安全責任約談制度 新法實行三類主體約談，對企業(yè)約談，對部門約談，對地方政府約談。
建立有獎舉報機制 建立統(tǒng)一的信息平臺，鼓勵消費者投訴舉報，舉報查實的應(yīng)該給予獎勵。
建立網(wǎng)絡(luò)食品交易管理制度 新法規(guī)定網(wǎng)絡(luò)交易第三方平臺提供者，有對入網(wǎng)食品經(jīng)營者身份審查的義務(wù)，對違法行為有制止、報告和停止服務(wù)的義務(wù)。如果沒有履行義務(wù)導致消費者財產(chǎn)損失的，承擔連帶責任。
完善了保健食品監(jiān)管制度 新法對保健食品實行分類監(jiān)管，使用在國家公布的保健食品目錄以外的原料生產(chǎn)保健食品，或者首次進口的保健食品，應(yīng)當實行產(chǎn)品注冊管理。
完善嬰幼兒配方食品監(jiān)管制度 新法強調(diào)，不得以分裝方式生產(chǎn)嬰幼兒乳粉，同一企業(yè)不得用同一配方生產(chǎn)不同品牌的嬰幼兒配方乳粉，嬰幼兒配方乳粉的產(chǎn)品配方應(yīng)當在國家總局注冊。
