網(wǎng)上售賣食品須實(shí)名登記，食品生產(chǎn)許可證告別QS，手機(jī)流量單月不清零，辦新公司只需一個(gè)證，小排量乘用車減半征收車輛購置稅……10月起，一批新政新規(guī)正式實(shí)施，這其中，包括被稱為“史上最嚴(yán)”的新版《食品安全法》及其配套法規(guī)《食品生產(chǎn)許可管理辦法》，工商營業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證“三證合一、一照一碼”登記改革等等，讓人們的生活更便利，也更放心。
不過也有一些新政讓人們有點(diǎn)擔(dān)憂，比如婚姻登記處停開婚姻證明。這可難到了一些準(zhǔn)備買房辦貸款、擔(dān)保的市民。別著急，目前一些部門和銀行已出臺了替代措施：由個(gè)人簽署聲明書或承諾書，證明自己的婚姻狀況。
總體來說，辦事少跑路了，“舌尖恐懼”小了，老百姓得實(shí)惠了。不過，對于那些頂風(fēng)作案者，一旦查實(shí)，迎接他們的也將是“史上最嚴(yán)”的懲罰。
10月1日，被稱為“史上最嚴(yán)”的《食品安全法》正式實(shí)施。兩天后，成都市民劉賢（化名）在一家中餐館請客吃飯，然而，飯后當(dāng)晚，陸續(xù)有親友出現(xiàn)腸胃不適等癥狀，更有兩人因腹瀉就醫(yī)，被診斷為急性腸炎。
10月4日，劉賢懷疑是在該餐館吃了“不干凈”的食物，向食藥監(jiān)部門舉報(bào)這家餐館。
目前，成都錦江區(qū)食藥監(jiān)部門、錦江區(qū)疾控中心介入調(diào)查，并由兩部門對劉賢等人食用的食材進(jìn)行抽樣檢測，一旦查實(shí)為餐館生產(chǎn)、銷售的食物引起，成都錦江食藥監(jiān)部門將依照新的《食安法》對該餐館進(jìn)行依法處罰，起罰點(diǎn)由原來的最低2000元，提升至最低5萬元。
餐館慶生 就餐后多人腹瀉
10月3日是劉賢家人的生日，當(dāng)天中午和晚上，劉賢在成都錦江區(qū)一家中餐館擺了六桌為家人慶生。晚飯后，四五十位親朋各自回到家中。
誰知，當(dāng)晚陸續(xù)有部分親友腸胃出現(xiàn)不適。“3號晚上，就有人到診所買藥。”錦江區(qū)食藥監(jiān)部門執(zhí)法人員說，在劉賢的親友中，有兩人腹瀉不止，隨后被送往醫(yī)院進(jìn)行輸液治療，后被診斷為急性腸炎。
次日，在醫(yī)院的治療下，劉賢親友的病情得到有效控制。劉賢為討說法，撥打了12331向成都食藥監(jiān)部門投訴這家餐館。
接到舉報(bào) 兩部門當(dāng)即抽檢
接到舉報(bào)熱線后，就近的食藥監(jiān)所當(dāng)即趕往現(xiàn)場，第一時(shí)間檢查該餐館所有食品原材料的進(jìn)貨渠道，查看進(jìn)貨手續(xù)是否合法有效。隨后，錦江區(qū)食藥監(jiān)稽查大隊(duì)的執(zhí)法人員也趕往現(xiàn)場，對該餐館的食物原材料進(jìn)行留樣、抽樣。“因?yàn)榕e報(bào)時(shí)已超過12個(gè)小時(shí)，執(zhí)法人員無法對劉賢等人食用的菜品做微生物檢測。”錦江區(qū)食藥監(jiān)部門執(zhí)法人員說。
抽樣完成后，食物樣品被送至第三方檢測機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢測。“主要是檢測食品是否腐敗變質(zhì)，并檢測其中是否有非法添加的情況。”執(zhí)法人員說，同時(shí)，錦江區(qū)疾控中心也對涉事餐館的食品、餐具進(jìn)行更為全面的流行病學(xué)檢測，以判斷劉賢親友所患急性腸炎是否屬食源性疾病。
目前，錦江食藥監(jiān)局已立案調(diào)查此案，兩項(xiàng)檢測均在進(jìn)行之中。
若查實(shí)舊法最低罰2000 新法最低罰5萬
10月9日，負(fù)責(zé)調(diào)查此案的執(zhí)法人員告訴記者，執(zhí)法部門將依據(jù)兩項(xiàng)檢測結(jié)果來認(rèn)定此事責(zé)任。一旦查實(shí)為餐館生產(chǎn)、銷售的食物引起，按《食品安全法》規(guī)定，生產(chǎn)經(jīng)營致病微生物，農(nóng)藥殘留、獸藥殘留、生物毒素、重金屬等污染物質(zhì)以及其他危害人體健康的物質(zhì)含量超過食品安全標(biāo)準(zhǔn)限量的食品、食品添加劑，或者生產(chǎn)經(jīng)營腐敗變質(zhì)、油脂酸敗、霉變生蟲、污穢不潔等食品，將由縣級以上的食品藥品監(jiān)管部門進(jìn)行處罰。
其中，舊版《食品安全法》的處罰為：沒收違法所得及原料、工具等物品后，違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品、食品添加劑貨值金額不足1萬元的，并處2000元以上5000元以下的罰款；貨值金額1萬元以上的，并處貨值金額5倍以上10倍以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷許可證。
“所有10月1日以后立案的案件都將按照新法處罰。”該執(zhí)法人員說，針對這種違法行為，除了沒收違法所得及原料、工具等物品外，對違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品、食品添加劑貨值金額不足1萬元的，并處5萬元以上10萬元以下罰款；貨值金額1萬元以上的，并處貨值金額10倍以上20倍以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷許可證。
“新法要嚴(yán)厲得多，原來的最低罰2000元，現(xiàn)在最低罰款5萬元。一旦查實(shí)后處罰，這將是新法實(shí)施后的首批罰單。”該執(zhí)法人員說。華西都市報(bào)記者吳柳鋒攝影吳小川延伸閱讀/
最嚴(yán)《食品安全法》三大亮點(diǎn)
亮點(diǎn)1 首負(fù)責(zé)任制
新《食品安全法》規(guī)定，接到消費(fèi)者賠償要求的生產(chǎn)經(jīng)營者，應(yīng)當(dāng)實(shí)行首負(fù)責(zé)任制，先行賠付，不得推諉；屬于生產(chǎn)者責(zé)任的，經(jīng)營者賠償后有權(quán)向生產(chǎn)者追償；屬于經(jīng)營者責(zé)任的，生產(chǎn)者賠償后有權(quán)向經(jīng)營者追償。
首負(fù)責(zé)任制，其核心就是讓消費(fèi)者及時(shí)獲得賠償。
亮點(diǎn)2 網(wǎng)售食品須實(shí)名
網(wǎng)購的蔬菜水果不新鮮，換退貨麻煩、供貨商和電商平臺互相扯皮怎么辦？
新《食品安全法》規(guī)定，在網(wǎng)上出售食品需向第三方平臺實(shí)名登記，依法應(yīng)辦理許可證的還需審查許可證。此外，網(wǎng)購食品的消費(fèi)者權(quán)益受到損害時(shí)，如果網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺提供者不能提供入網(wǎng)食品經(jīng)營者的真實(shí)名稱、地址和有效聯(lián)系方式，則由網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺提供者賠償。
亮點(diǎn)3 千元保底賠償
新《食品安全法》規(guī)定，生產(chǎn)不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品或者經(jīng)營明知是不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品，消費(fèi)者除要求賠償損失外，還可以向生產(chǎn)者或者經(jīng)營者要求支付價(jià)款十倍或者損失三倍的賠償金；增加賠償?shù)慕痤~不足一千元的，為一千元。但食品的標(biāo)簽、說明書存在不影響食品安全且不會對消費(fèi)者造成誤導(dǎo)的瑕疵的除外。
對于千元保底賠償，北京消協(xié)一項(xiàng)調(diào)查結(jié)果顯示，近六成消費(fèi)者認(rèn)為“該條款很好”，三成多消費(fèi)者擔(dān)心“難以落到實(shí)處”，近一成消費(fèi)者認(rèn)為“不利于糾紛和解”。
據(jù)《北京晨報(bào)》
