今年4月以來,煙臺市認真貫徹省食安辦《2015年全省“守護舌尖安全”整治行動總體方案》,以創(chuàng)建國家食品安全城市為目標,堅持問題導向和依法治理原則,始終保持打擊食品安全違法犯罪高壓態(tài)勢,查處了一批大案要案,消除了一批安全隱患,有力提升食品安全治理能力。截至目前,全市共查處違法案件1368件,其中刑事案件63件,抓獲犯罪嫌疑人148名。
堅持部門分兵把守,完善配合聯(lián)動機制,構(gòu)建環(huán)環(huán)相扣的食品安全追溯體系。
煙臺市強化農(nóng)產(chǎn)品種植養(yǎng)殖源頭整治,積極推行農(nóng)、獸藥備案制度和高毒農(nóng)藥定點經(jīng)營制度,加強全市農(nóng)、獸藥登記、生產(chǎn)、經(jīng)營和使用管理,加大農(nóng)、獸質(zhì)量安全監(jiān)督抽查力度,嚴厲打擊違法經(jīng)營使用甲胺磷等禁用農(nóng)藥行為,共檢查規(guī)范農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、合作社480多家,農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營單位2800多家,查處各類違法行為38起,立案查處6起。強化生鮮乳質(zhì)量監(jiān)測和監(jiān)督執(zhí)法,嚴厲打擊在生鮮乳中添加非食用物質(zhì)行為,三聚氰胺等違禁物質(zhì)檢測合格率達100%。組織開展水產(chǎn)品質(zhì)量安全、海參苗種、河豚魚養(yǎng)殖等一系列專項整治,嚴厲打擊使用違禁漁用獸藥和濫用添加劑等違法行為,進一步規(guī)范水產(chǎn)品養(yǎng)殖秩序,共檢查養(yǎng)殖單位880多個,整治重點區(qū)域33個,查處問題6起,涉及金額5.8萬元。
在產(chǎn)地準出、市場準入方面,煙臺市強化檢疫監(jiān)管和畜產(chǎn)品調(diào)入調(diào)出管理,安排專人負責動物產(chǎn)地檢疫,堅持實行定點屠宰,建立生豬來源銷售臺帳,加大“瘦肉精”快速檢測比例,定期對養(yǎng)殖戶養(yǎng)殖用藥、用料、病死動物無害化處理等情況進行監(jiān)督檢查,嚴把產(chǎn)地檢疫、屠宰檢疫關(guān)。今年以來,共檢查生產(chǎn)經(jīng)營單位1208個,查處問題43起,涉及金額18.67萬元。全市共免疫高致病性禽流感6147萬只,豬瘟602萬頭,高致病性豬藍耳病594萬頭,口蹄疫708萬頭,未發(fā)生區(qū)域性重大動物疫情。
同時,煙臺市大力推進食品安全追溯體系建設(shè),加快肉類蔬菜流通追溯管理平臺建設(shè),推進肉類蔬菜追溯設(shè)備的安裝、調(diào)試、培訓等工作進度,加快大型果蔬批發(fā)市場中心機房建設(shè)改造,在已完成16處批發(fā)零售市場、5個機械化屠宰場和20個團體采購單位追溯子系統(tǒng)建設(shè)的基礎(chǔ)上,爭取到今年底,市區(qū)所有蔬菜批發(fā)市場、大中型超市全部建成肉類蔬菜流通追溯管理系統(tǒng),形成完整的肉類蔬菜流通信息鏈條。目前,幸福蔬菜批發(fā)市場投資700余萬元的肉菜電子信息化追溯系統(tǒng)已完成建設(shè),410臺電子秤已配備到位并投入使用。
完善日常監(jiān)管制度,深入開展專項整治行動,著力解決食品安全熱點難點問題。
在打擊食品安全違法犯罪方面,煙臺市公安部門開展“利劍行動”,有針對性地部署各類專項整治,破獲一批大案要案。開展豆制品專項整治,檢查豆腐生產(chǎn)作坊120余家,立案偵辦豆制品犯罪案件17起,抓獲犯罪嫌疑人50名,查扣工業(yè)鹵片、工業(yè)火堿和工業(yè)鹽等3000余斤。開展調(diào)味品專項整治,抓獲嫌疑人12名,涉案價值100余萬元,查扣過期調(diào)味品、火鍋底料及麻辣食品3萬余件、各類未噴涂生產(chǎn)日期的空白商標10萬余個。截至目前,全市立案偵辦各類食品犯罪案件63起,抓獲犯罪嫌疑人148名,查處行政案件19起,治安拘留13人。
在食品生產(chǎn)環(huán)節(jié),煙臺市以食品添加劑整治為重點,督促食品生產(chǎn)經(jīng)營者嚴格落實“專店購買、專賬記錄、專區(qū)存放、專器計量、專人負責”五專管理,并公開食品添加劑使用明細。加強對食品添加劑生產(chǎn)使用單位的監(jiān)督檢查力度,嚴厲查處超范圍、超限量使用食品添加劑和食品中非法添加非食用物質(zhì)等違法行為。上半年重點對30家食品添加劑生產(chǎn)企業(yè)、400家添加劑使用單位進行了專項整治,未發(fā)現(xiàn)違規(guī)生產(chǎn)、違法添加現(xiàn)象。
在食品流通領(lǐng)域,根據(jù)省食安辦中小學校周邊食品安全整治要求,煙臺市下發(fā)《中小學校周邊食品安全專項整治方案》,檢查經(jīng)營業(yè)戶1000多家,建立整治臺帳300多冊。同時,加大監(jiān)督抽檢力度,共抽檢中小學校周邊“五毛零食”216批次,3批次不合格,合格率98.61%。7月份對全市1152家中小學校周邊的小食雜店、小餐飲店再次進行了排查,按照“亮證經(jīng)營、安全承諾、單據(jù)留存、原料公示、衛(wèi)生整潔”標準,規(guī)范其經(jīng)營行為。
在餐飲服務環(huán)節(jié),煙臺市重點整治旅游景區(qū)及周邊餐飲單位無證照經(jīng)營、非法添加和濫用食品添加劑等違法違規(guī)行為。在25個旅游景區(qū)周邊餐飲單位和143家農(nóng)家樂餐廳開展“明廚亮灶”行動,對其提供制度建設(shè)、布局流程、食品貯存管理等方面的指導,對設(shè)施設(shè)備不完善的餐飲服務單位強化幫扶、加強督查力度,促進景區(qū)餐飲單位合法經(jīng)營。截止目前,已下達責令改正書27份,對發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為及時查處并整改到位。